Решение по делу № 5-3681/2021 от 21.05.2021

№5-3681/2021 (№24RS0048-01-2020-015690-98)          Советский районный суд г. Красноярска

660111, г. Красноярск, пр. Ульяновский, д.4и

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

31 августа 2021 года г. Красноярск

Судья Советского районного суда города Красноярска Алексеева А.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении Белоус Т.В., <данные изъяты>

установил:

Белоус Т.В. совершила административное правонарушение при следующих обстоятельствах.

Частью 1 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

В соответствии с ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, те же действия (бездействие), совершенные в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий - влекут наложение административного штрафа на граждан в размере от 15000 руб. до 40000 руб.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) включена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 г. № 715.

Кроме того, в силу ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от 1000 руб. до 30000 руб.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 г. № 152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 г. введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Согласно Указу Губернатора Красноярского края от 31.03.2020 г. № 73-уг (ред. от 01.11.2020 г.) «Об ограничении посещения общественных мест гражданами (самоизоляции) на территории Красноярского края» граждане обязаны: абз. «б» пп. 1 п. 1) использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (лицевые маски одноразового использования, медицинские маски, ватно-марлевые маски, респираторы и иные их заменяющие текстильные изделия) при нахождении в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте (включая такси), на остановочных пунктах, парковках, в лифтах, а также при посещении организаций, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение распространения коронавирусной инфекции.

24.11.2020 г. в 14 час. 50 мин. Белоус Т.В., находясь в месте массового пребывания людей – в помещении ООО «<данные изъяты>», расположенной в <адрес>, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (маска не закрывала дыхательные пути).

По данному факту в отношении нее составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, который передан на рассмотрения в Советский районный суд г. Красноярска.

Белоус Т.В., извещенная о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не прибыла, об отложении рассмотрения дела не просила. Руководствуясь положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, полагаю возможным вынести постановление в отсутствие Белоус Т.В.

Проверив представление материалы, прихожу к выводу, что обстоятельства, составляющие объективную сторону вменяемого Белоус Т.В. административного правонарушения, подтверждаются собранными по делу доказательствами:

-протоколом об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства его совершения, и видеозаписью к нему, из которой усматривается, что Белоус Т.В., находясь в местах массового пребывания людей, не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинская маска не закрывала дыхательные пути);

-объяснением Белоус Т.В., не отрицавшей допущенных нарушений.

Перечисленные доказательства получены в рамках закона, отвечают критериям относимости, допустимости и достоверности.

Вместе с тем, из протокола об административном правонарушении не усматривается нарушение Белоус Т.В. при нахождении в здании клиники каких-либо норм санитарных правил и гигиенических нормативов, равно как и невыполнение ей санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

Ссылка в протоколе об административном правонарушении на неисполнение Белоус Т.В. п. 1 постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 16.10.2020 г. № 31 и п. 4.4 Санитарно-эпидемиологических правил СП 3.1.3597-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» не свидетельствует о том, что в ее деянии имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

В разъяснениях данных в «Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 3» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 17.02.2021 г.) указано следующее: как следует из диспозиции ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, она является общей нормой по отношению к ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ, что свидетельствует о наличии единого родового объекта посягательства у закрепленных указанными нормами составов административных правонарушений, в качестве которого выступают общественные отношения в области обеспечения общественной безопасности, включая обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе общественные отношения в сфере предотвращения или устранения угрозы для жизни, здоровья людей.

Таким образом, нахождение Белоус Т.В. в местах массового пребывания людей без использования средств защиты органов дыхания свидетельствует о невыполнении ей правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Красноярского края.

Ее действия (бездействие) квалифицирую по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также отягчающих ее, не установлено. Оснований для признания правонарушения малозначительным либо прекращения производства по делу не имеется.

Оценив имеющиеся данные, в целях предупреждения совершения новых административных правонарушений, полагаю необходимым назначить Белоус Т.В. административное наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

постановил:

Белоус Т.В. признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание – предупреждение.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                             А.В. Алексеева