Решение от 02.03.2021 по делу № 33-1960/2021 от 25.01.2021

Судья Ермакова И.А.                         Дело № 33-1960/2021

2-391/2020

УИД: 52RS0028-01-2020-000593-62

НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г.Нижний Новгород                     02 марта 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:

председательствующего судьи Симагина А.С.,

судей Винокуровой Н.С., Солодовниковой ОВ,

при секретаре Храпцовой Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» к Крят АП об устранении нарушений в охранной зоне магистрального газопровода, сносе строения,

по апелляционной жалобе ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород»

на решение Володарского районного суда Нижегородской области от 16 октября 2020 года.

Заслушав доклад судьи Нижегородского областного суда Солодовниковой ОВ, объяснения представителя ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Жиленкова А.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» обратился в суд с указанным иском, просит суд обязать ответчика Крят АП снести за свой счет нежилое помещение (гараж) №[номер] в Потребительском гаражном кооперативе «Морской» по эксплуатации гаражей и сараев, расположенное в охранной зоне ГРС «Володарск»; взыскать с ответчика Крят АП в пользу ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» расходы по уплате государственной пошлины в сумме 6000 рублей.

Данные требования мотивированы тем, что ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» является организацией, эксплуатирующей газораспределительную станцию «Володарск» и газопровод-отвод к газораспределительной станции «Володарск» (Далее - ГРС «Володарск»), введенные в эксплуатацию 10 марта 1969г. ГРС «Володарск» принадлежит на праве собственности ОАО «Газпром», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии [номер] от 13.07.2006г. ПАО «Газпром» по договору аренды имущества № 01/1600-Д-15/14 от 30.11.2013г. предоставило истцу в аренду имущество, в частности, здание ГРС Володарск. Имущество предоставлено истцу для использования в целях обеспечения основных видов его деятельности, определенных его уставом. Фактическое расположение ГРС Володарск нанесено на районную карту землепользований Володарского района Нижегородской области.

В соответствии с п.2.1. Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России от 22.04.1992г. № 9 и заместителем министра топлива и энергетики России от 22.04.1992г. (с изм., внесенными Постановлением Госгортехнадзора РФ от 23.11.1994 г. № 61) (далее по тексту - Правил охраны магистральных трубопроводов), газопровод относится к объектам повышенного риска. Его опасность определяется совокупностью опасных производственных факторов процесса перекачки и опасных свойств перекачиваемой среды. Опасными производственными факторами являются: разрушение трубопровода или его элементов, сопровождающееся разлетом осколков металла и грунта; возгорание продукта при разрушении трубопровода, открытый огонь и термическое воздействие пожара; взрыв газовоздушной смеси; обрушение и повреждение зданий, сооружений, установок; пониженная концентрация кислорода, дым, токсичность продукции; социальные риски, отсутствие газо-тепло-электроснабжения населения прилегающих районов.

В охранной зоне ГРС «Володарск» расположено нежилое помещение (гараж) № [номер] общей площадью 28,80 кв.м. в потребительском кооперативе «Морской» по эксплуатации гаражей и сараев. Гараж находится на расстоянии 73 м. от ГРС «Володарск» и принадлежит на праве собственности Крят АП. Объект ГРС «Володарск» зарегистрирован в государственном реестре опасных производственных объектов в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 116-Ф3 "О промышленной безопасности опасных производственных объектов".

Инженерно-техническим центром филиалом ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» (Свидетельство о допуске к определенному виду инвалидам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства №ИИ-021-435 от 17 декабря 2012 года) выполнен топографический план в масштабе 1:1000 охранной зоны и зоны минимальных расстояний вокруг площадки ГРС Володарск по адресу [адрес]. Так, нежилое помещение (гараж) [номер] общей площадью 28,80 кв.м., принадлежащий ответчику, находится в охранной зоне ГРС «Володарск».

Начиная с 1990 года истец предпринимал все меры к устранению нарушений охранной зоны ГРС «Володарск». Неоднократно направлялись письма председателю Володарского райисполкома, директору птицефабрики «Сейма», прокурору Володарского района об имеющихся нарушениях охранной зоны ГРС «Володарск» и необходимости их устранения. Непосредственно ответчику также было предложено добровольно освободить охранную зону от постройки, однако этого сделано не было.

В соответствии со ст.32 ФЗ РФ «О газоснабжении в РФ» от 31.03.99 г. № 69-ФЗ (в ред. от 26.06.2007г.) организация-собственник системы газоснабжения кроме мер, предусмотренных законодательством РФ в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадии эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф. При этом здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счёт средств юридических и физических лиц, допустивших нарушение. Действиями ответчика созданы условия для нарушения эксплуатации и возникновения несчастных случаев на газопроводе высокого давления, транспортирующего природный газ.

Представитель истца Жиленков А.Г. в судебном заседании исковые требования поддержал, подтвердив доводы, изложенные в исковом заявлении. Пояснил, что письма в различные организации истец направлял начиная с 1991 года, как узнал о строительстве гаражей, гаражи строились с 1989 года. Границы охранной зоны были установлены на основании Правил охраны магистральных трубопроводов, утвержденных постановлением Госгортехнадзора России 22.04.1992г. До этого действовал СНиП II-Д.10-62, в соответствии с которым минимальные расстояния до газопровода составляют 100 метров. Непосредственно ответчику о допущенном нарушении охранной зоны было выдвинуто требование в 2020г. перед обращением в суд.

Ответчик Крят А.И. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, просила отказать в их удовлетворении.

Представитель третьего лица Администрации Володарского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ранее в судебном заседании представитель по доверенности ТОВ иск не признала и пояснила, что гаражи были построены в 1989г., т.е. до того, как стали предъявляться требования со стороны истца.

Представитель третьего лица ПАО «Газпром» в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен отзыв, указав, что любой объект газоснабжения (в том числе и ГРС) имеет охранную зону и зону минимально допустимых расстояний, в пределах которых установлены особые условия использования земельных участков. Охранная зона составляет 100 метров от границ территорий ГРС. Минимальные расстояния составляют 150 метров от границ территорий ГРС. Требования СНиП 2.05.06-85* «Магистральные трубопроводы» носят специальный характер и являются обязательными при строительстве объектов. Строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу. Понесенные лицом расходы по строительству и сносу объекта могут быть возложены на уполномоченный орган, выдавший незаконное разрешение на строительство. Указанные границы являются общеизвестными, носят административно-правовой характер и считаются фактически установленными в силу расположения газопровода на земельном участке и действия нормативных правовых актов, определяющих границы этих зон. Считает исковые требования ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» к Крят АП подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица Администрации города Володарск Володарского района Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, в материалы дела представлен отзыв, согласно которому спорный гараж [номер] ранее относился к гаражному кооперативу «Морской». Земельные участки выделялись под строительство сараев и гаражей на основании решений от 15.12.1989г. и от 20.10.1989г. Володарского района Совета народных депутатов Горьковской области. Все необходимые документы для строительства вышеуказанных объектов получены в установленном порядке, а именно проект на строительство в установленном месте согласован, разрешения на строительство гаражей и сараев имеется. После строительства данные объекты приняты по акту-приемки комиссией и введены в эксплуатацию в 2001 году (постановление Администрации Володарского района Нижегородской области №381 от 13.08.2001г.). Гараж [номер] находится в собственности физического лица Крят АП, и принадлежит ей на праве собственности (Согласно свидетельства о государственной регистрации права от 13.01.2003г. [номер]). Из имеющихся документов, следует тот факт, что спорный гараж построен и введен в эксплуатацию в 2001 году, то есть в более ранний период, чем зарегистрирована охранная зона, которая была установлена только в 2013 году (согласно выписки о зоне с особыми условиями ФГБУ «ФКП Росреестра» по Нижегородской области). Кроме того, следует отметить, что до 2018 году в администрацию города Володарска Володарского района Нижегородской области каких-либо обращений по поводу нарушений охранной зоны со стороны ПАО «Газпром» не поступало. Администрацией города Володарск неоднократно были направлены пояснения с приложением документов, подтверждающих право собственности за физическим лицами на гаражи и сараи, расположенных в гаражном кооперативе «Морской».

Решением Володарского районного суда Нижегородской области от 16 октября 2020 года в удовлетворении исковых требований ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» было отказано.

Не согласившись с данным решением, представитель ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» подал на него апелляционную жалобу. Просит решение суда первой инстанции отменить как незаконное и необоснованное, постановленное при неправильном определении обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствии выводов суда фактическим обстоятельствам дела, немотивированности вывода об отказе в удовлетворении иска. В обоснование жалобы указано на несогласие с выводом суда о том, что спорная постройка не обладает признаками самовольной. Считает, что охранные зоны и зоны минимально допустимых расстояний магистрального газопровода возникают не с момента их регистрации в качестве ограничений прав на землю, а в силу фактического расположения газопровода на земельном участке и действия нормативно-правовых актов, определяющих границы этих зон. Применительно к данному делу, особые условия использования земельных участков в пределах охранных зон и зон минимально допустимых расстояний магистрального газопровода установлены с момента его ввода в эксплуатацию (1969 г.), то есть задолго до начала строительства ответчиком спорных построек. Следовательно, при строительстве спорного объекта необходимо было получить согласование с собственником ГРС «Володарск» либо с организацией, эксплуатирующей ГРС «Володарск», чего сделано не было.

Также ссылается на наличие в материалах дела доказательств того, что Приокское ЛПУМГ – филиал ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - неоднократно уведомляло Администрацию Володарского района о недопустимости строительства на данном земельном участке. И на судебную практику по аналогичному делу.

На апелляционную жалобу поступили возражения Администрации г. Володарска и КрятА.П., согласно которым решение суда является законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» - Жиленков А.Г. – доводы апелляционной жалобы поддержал.

Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом.

Судебная коллегия полагала возможным и необходимым в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса РФ рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц.

Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена судебной коллегией по гражданским делам Нижегородского областного суда в порядке, установленном главой 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом ч. 1 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ, по смыслу которой повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела, и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы.

    Проверив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, заслушав представителя истца, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» на основании договора аренды имущества № 01/1600-Д-13/20 от 30.11.2019 г. является организацией, эксплуатирующей газораспределительную станцию «Володарск» и газопровод-отвод к газораспределительной станции «Володарск» (Далее - ГРС «Володарск»), введенные в эксплуатацию 10 марта 1969 г.

Собственником ГРС «Володарск» является ОАО «Газпром», что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии [номер] от 13.07.2006 г. В 2013 году по заказу ООО «Газпром трансгаз Нижний Новгород» проведены топографо-геодезические работы по созданию топографического плана масштаба 1:1000 охранной зоны и зоны минимальных расстояний вокруг площадки ГРС Володарск по адресу: [адрес] с целью показа и привязки жилых, хозяйственных и подсобных помещений. Комплекс полевых и камеральных работ выполнен в июле 2013г.

Крят А.И. является собственником нежилого помещения (гаража), общей площадью 28,80 кв. м по адресу: [адрес] на основании справки кооператива №17 от 27.12.2002г.

Данный гараж находится в охранной зоне газораспределительной станции «Володарск».

Согласно акту комиссионного замера расстояний от газораспределительной станции «Володарск» до нежилого помещения (гаража) [номер], расположенного в потребительском кооперативе «Морской» по эксплуатации гаражей и сараев от 20.05.2019г., расстояние от газораспределительной станции «Володарск» до нежилого помещения (гаража) [номер] составляет 73 м. вместо допустимых 100 м.

Земельный участок площадью 0,10 га для ЖСК «Морской» под строительство гаражей в районе микрорайона птицефабрики «Сеймовская» предоставлен на основании решения исполкома Володарского районного Совета народных депутатов Горьковской области от 15 декабря 1989 г. N 515.

В указанном решении, а также в архитектурно-планировочном задании на составление проекта гаражей для ЖСК «Морской», подписанном районным архитектором и начальником отдела ОЗУ, не содержится сведений о наличии каких-либо ограничений по использованию земельного участка, сведений об особых условиях размещения объектов строительства. Не содержится их и в строительном паспорте на проектирование гаражей.

Право собственности Крят АП на спорный гараж, расположенный по адресу: [адрес], зарегистрировано в ЕГРН 13.01.2003 года (т.1 л.д. 134-135).

За исключением указанного истцом расположения гаража ответчика относительно газопровода, данный гараж возведен правомерно, на отведенном для этих целей земельном участке без превышения допустимых параметров строительства, что участниками процесса не оспаривалось.

Принимая во внимание вышеуказанные обстоятельства, а также установив, что о наличии охранной зоны объекта системы газоснабжения на момент предоставления земельного участка ЖСК «Морской», на момент строительства спорного гаража, ни руководство ЖСК «Морской», ни члены этого кооператива осведомлены не были, охранная зона на местности обозначена не была, суд пришел к выводу о том, что Крят АП при строительстве гаража не знала и не могла о ней знать, а следовательно, основания для возложения на неё ответственности в виде сноса принадлежащего ей гаража за ее счет отсутствуют.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они мотивированы, основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных в результате надлежащей оценки всей совокупности представленных доказательств. При этом судом правильно установлен характер правоотношений сторон и применены нормы материального права, регулирующие данные правоотношения.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом (часть 1).

В силу положений статьи 36 Конституции Российской Федерации владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (часть 2).

Условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона (часть 3).

Статьей 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", на которую сослался истец в обоснование исковых требований, установлено, что организация - собственник системы газоснабжения, кроме мер, предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшению последствий аварий, катастроф (часть первая).

Органы исполнительной власти и должностные лица, граждане, виновные в нарушении ограничений использования земельных участков, осуществления хозяйственной деятельности в границах охранных зон газопроводов, зон минимальных расстояний до магистральных или промышленных трубопроводов или в умышленном блокировании объектов систем газоснабжения либо их повреждении, иных нарушающих бесперебойную и безопасную работу объектов систем газоснабжения незаконных действиях, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (часть 3).

Здания, строения и сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежат сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушения (часть 4).

Данная норма закона прямо указывает, что снос производится за счет лиц, допустивших нарушения.

Применительно к названной норме закона и сносу строений, находящихся в минимально допустимых расстояниях и в границах охранных зон газопроводов, Конституционным Судом Российской Федерации неоднократно указывалось, что наличие состава правонарушения является необходимым основанием для всех видов юридической ответственности, при этом наличие вины как элемента субъективной стороны состава правонарушения - общепризнанный принцип привлечения к юридической ответственности во всех отраслях права, и всякое исключение из него должно быть выражено прямо и недвусмысленно, т.е. закреплено непосредственно в законе (определения от 27 марта 2018 г. N 701-О, от 6 октября 2015 г. N 2318-О и др.).

В соответствии с ч.8 ст. 90 Земельного кодека РФ, на земельные участки, где размещены подземные объекты трубопроводного транспорта, относящиеся к линейным объектам, оформление прав собственников объектов трубопроводного транспорта в порядке, установленном настоящим Кодексом, не требуется. У собственников земельных участков возникают ограничения прав в связи с установлением охранных зон таких объектов.

Из приведенных законоположений следует, что права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным статьей 90 Земельного кодекса Российской Федерации и Федеральным законом "О газоснабжении в Российской Федерации", и такие ограничения устанавливаются в виде особых условий использования земельных участков и режима хозяйственной деятельности в охранных зонах.

На основании статьи 4 (пункт 1) Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

Согласно пункту 1.4 Правил охраны магистральных газопроводов, утвержденных Постановлением Федерального горного и промышленного надзора России от 24 апреля 1992 г. N 9, предприятия трубопроводного транспорта должны передать материалы фактического положения трубопровода (исполнительная съемка) с привязкой охранных зон, входящих в его состав коммуникаций и объектов, в соответствующие местные органы власти и управления для нанесения их на районные карты землепользователей. Аналогичные нормы содержались в Правилах охраны магистральных трубопроводов, утвержденных Постановлением Совета Министров СССР от 12 апреля 1979 г. N 341 (пункт 6).

В соответствии с пунктом 1.13 Правил технической эксплуатации магистральных газопроводов, утвержденных Министерством газовой промышленности СССР 22 марта 1988 г., после приема газопровода в эксплуатацию эксплуатирующая организация должна проконтролировать, чтобы в месячный срок фактическое положение газопровода было нанесено на карты землепользователей в исполнительных комитетах районных (городских) Советов народных депутатов.

Таким образом, указанные подзаконные акты устанавливали обязанность организации газовой промышленности по информированию заинтересованных лиц о месте расположения газопровода в целях недопущения причинения вреда при возможных аварийных ситуациях.

Действующее законодательство также содержит необходимые правовые механизмы, обеспечивающие информирование собственников и иных владельцев соответствующих земельных участков о наличии ограничений в пользовании ими (пункт 21 статьи 106 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░).

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ 2001 ░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ 2013 ░░░░ (░.1 ░.░. 217-218), ░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░ ░░

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░.1 ░░. 222 ░░ ░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ (░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░ ░░ ░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ 4 ░░░░░░░ 2018 ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░.░░. 328-329 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 16 ░░░░░░░ 2020 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░» - ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░