Решение по делу № 2-1811/2018 от 26.03.2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2018г. Октябрьский районный суд г.Самары в составе:

председательствующего судьи Рапидовой И.В.,

при секретаре Клюевой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №... по иску Гордеева Василия Александровича к ТСН «ФИО3 мира», ООО «Управляющая компания «ФИО3 мира» о признании ничтожным Протокола счетной комиссии №... от 03.10.2017г., признании ничтожным Приказа директора ООО УК «ФИО3 Мира» от дата, и обязании произвести ему перерасчёт платы за содержание и ремонт помещений с октября 2017г. по май 2018г. исходя из принадлежащего ему количества метров нежилых помещений: за 219кв.м. в размере 24 265,20 рублей, за 215 кв.м. в размере 23 822 рубля,

УСТАНОВИЛ:

Гордеев В.А., Рябикова И.А. обратились в Октябрьский районный суд с вышеуказанным исковым заявлением ссылаясь на то, что Протоколом счётной комиссии по подсчёту голосов в бюллетенях очно-заочного голосования членов ТСН «ФИО3 Мира», проведенного в форме очно-заочного голосования с 20.08.2017г. по 20.09.2017г. №... от 03.10.2017г. была утверждена ставка по коммерческий площадям в размере 45 рублей 01 копейка с квадратного метра за содержание нежилых помещений расположенных по адресу: адрес, ул. адрес,47,49,51,53. Во исполнение вышеуказанного Протокола Директором ООО «УК «ФИО3 Мира» был вынесен приказ об утверждении стоимости эксплуатационных расходов за квадратный метр в размере 45 руб. 01. коп. С данной ставкой Гордеев В.А. не согласен. Считает, что размер платы за содержание общего имущества для ФИО3 нежилых помещений должен быть равным размеру платы за содержание общего имущества для ФИО3 жилых помещений.

Определением суда от 26.04.2018г. производство по делу в части исковых требований Рябиковой И.А. было прекращено в связи с ее отказом от иска.

В судебном заседании представитель Гордеева В.А. – Перфилов А.В., по доверенности адрес3 от 14.02.2018г., уточнил исковые требования, просил признать ничтожным Протокол счётной комиссии по подсчету голосов в бюллетенях очно-заочного голосования членов ТСН «ФИО3 Мира», признать ничтожным Приказ директора ООО «УК «ФИО3 Мира» от 03.10.2017г., обязать ответчиков произвести перерасчет платы за содержание и ремонт жилья, начисленной ФИО3 нежилых помещений многоквартирного жилого дома в период с октября 2017г. и по дату вступления решения в законную силу по тарифу, утвержденному для ФИО3 жилых помещений в размере 13 рублей 85 копеек. Также пояснил суду, что письмо Министерства регионального развития РФ от 06.03.2009г. N 6177-АД/14, на которое он ссылается в иске, говоря о нарушениях ответчиков не зарегистрировано в Минюсте РФ и не имеет силу нормативно-правого акта. Документы, подтверждающие право собственности ФИО2 на нежилые помещения суду в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представил.

Представитель ООО «УК «ФИО3 Мира» - ФИО6, по доверенности от 07.12.2017г., исковые требования не признала, указала на то, что в размер платы за содержание нежилых помещений утвержден Решением общего собрания членов ТСН «ФИО3 Мира», что подтверждается Протоколом №... счётной комиссии по подсчёту голосов в бюллетенях очно-заочного голосования членов ТСН «ФИО3 Мира» от 03.10.2017г. Также сообщила, в связи с тем, что содержание нежилых помещений с цокольного по 4 этаж, расположенных по адресу: адрес,47,49,51,53 требует больших финансовых затрат (это обуславливается наличием большего количества персонала, обслуживающего нежилые помещения и места общего пользования, общественных санузлов, лестничных пролетов, большие площади коридоров требуют большего количества освещения, содержание эскалаторов) чем содержание жилых помещений, то ФИО3 была принято соответствующее решение об увеличении взносов на содержание нежилых помещения.

Представитель ТСН «ФИО3 Мира» - ФИО7, по доверенности от 11.04.2018г., исковые требования не признала, указала на то что, согласно ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества ФИО3 жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества ФИО3 жилья. Органами управления товарищества является общее собрание членов товарищества и правление товарищества. В соответствии с Уставом ТСН установление размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества. В период с 20.08.2017г. по 20.09.2017г. ТСН «ФИО3 Мира» в соответствии со ст. 44, 44.1.,45 ЖК РФ было проведено общее собрание членов ТСН путем заочного голосования. Решением большинства членов ТСН была утверждена смета доходов и расходов на 2017 год, а также утверждена ставка по коммерческим площадям находящимся в ведомстве ООО «УК «ФИО3 Мира» в размере 45 рублей 01 копейка, что подтверждается Протоколом №... от 03.10.2017г. счётной комиссии по подсчету голосов в бюллетенях очно-заочного голосования членов ТСН. Приобщила к материалам дела Заключение правовой экспертизы к.ю.н., доцента кафедры гражданского и предпринимательского права Самарского университета по вопросу о возможности установления ТСН дифференцированного размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для ФИО3 жилых и нежилых помещений.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела и представленные доказательства в их совокупности, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что с 20.08.2017г. по 20.09.2017г. ТСН «ФИО3 Мира» в соответствии со ст. 44, 44.1.,45 ЖК РФ было проведено общее собрание членов ТСН путем заочного голосования. Решением большинства членов ТСН была утверждена смета доходов и расходов на 2017 год, а также утверждена ставка по коммерческим площадям находящимся в ведомстве ООО «УК «ФИО3 Мира», что подтверждается Протоколом №... от 03.10.2017г. счётной комиссии по подсчету голосов в бюллетенях очно-заочного голосования членов ТСН.

В управлении товарищества находятся многоквартирные дома, расположенные по адресу: адрес, ул. адрес, №..., №..., №..., №..., адрес, №..., адрес.

Согласно п.1. ст.147 ЖК РФ руководство деятельностью товарищества ФИО3 жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества ФИО3 жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания ФИО3 помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества ФИО3 жилья.

В соответствии п. 4,6 ст. 148 ЖК РФ правомочия по управлению многоквартирным домом или заключению договоров на управление им относится к компетенции правления товарищества.

Согласно п. 14.4.6 Устава ТСН «ФИО3 Мира» (в ред. 2016г.) в обязанности правления входит в том числе управление многоквартирным домом и заключение договоров на управление им.

На основании решения правления ООО «УК «ФИО3 Мира» была привлечена как специализированная организация для содержания нежилых помещений по адресу: адрес,47,49,51,53 с цокольного по 4 этаж.

В соответствии со ст. 137 ЖК РФ товарищество ФИО3 жилья вправе определять смету доходов и расходов на год, в том числе необходимые расходы на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, затраты на капитальный ремонт и реконструкцию многоквартирного дома, специальные взносы и отчисления в резервный фонд, а также расходы на другие установленные настоящей главой и уставом товарищества цели. Также товарищество вправе устанавливать на основе принятой сметы доходов и расходов на год товарищества размеры платежей и взносов для каждого ФИО3 помещения в многоквартирном доме в соответствии с его долей в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме.

Согласно ч. 8 ст. 156 ЖК РФ размер обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества ФИО3 жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, определяется органами управления товарищества ФИО3 жилья.

Органами управления товарищества является общее собрание членов товарищества и правление товарищества.

В соответствии с Уставом ТСН установление размера и периодичности обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества.

На основании ч. 2 п. 4 ст. 145 ЖК РФ установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества относится к компетенции общего собрания членов товарищества ФИО3 жилья.

В силу п. 8 ст. 138 ЖК РФ представление законных интересов ФИО3 помещений в многоквартирном доме, связанных с управлением общим имуществом в данном доме, в том, числе в отношениях с третьими лицами, является обязанностью товарищества ФИО3 жилья.

Перечень услуг и работ по содержанию и ремонту жилого помещения, структура и размер платы за них регламентированы Жилищным Кодексом РФ и Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утверждённых Постановлением Правительства РФ от дата №.... Пункт 29 Правил гласит, что: «плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, включая оплату расходов на содержание и ремонт внутридомовых инженерных сетей электро-, тепло-, газо- и водоснабжения, водоотведения, включая истребование задолженности с ФИО3 помещений, не выполняющих надлежащим образом свои обязательства по оплате жилых помещений и коммунальных услуг. Также Правилами определено …«надлежащее содержание общего имущества в зависимости от способа управления многоквартирным домом обеспечивается… ФИО3 помещений… путем заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией - в соответствии с частью 5 статьи 161 и статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации». При этом перечень услуг и работ, цены и тарифы по статье «Содержание и ремонт жилья» утверждаются решением общего собрания в порядке, согласно ст.45-48 ЖК РФ, т.е. в форме очного или заочного голосования.

Согласно п. 33 Правил содержания общего имущества многоквартирного дома размер обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание общего имущества определяются органами управления товарищества ФИО3 жилья.

В связи с тем, что содержание нежилых помещений с цокольного по 4 этаж, расположенных по адресу: адрес,47,49,51,53 требует больших финансовых затрат (это обуславливается наличием большего количества персонала, обслуживающего нежилые помещения и места общего пользования, общественных санузлов, лестничных пролетов, большие площади коридоров требуют большего количества освещения, содержание эскалаторов) чем содержание жилых помещений, то ФИО3 была принято соответствующее решение об увеличении взносов на содержание нежилых помещения.

Вопрос о правомерности установления различного размера платы за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для ФИО3 жилых и нежилых помещений является предметом рассмотрения Конституционного Суда РФ ( Постановление КС РФ от 29.01.2018г. №...-П.). КС РФ пришел к выводу, что общее собрание ФИО3 помещений при принятии решения об установлении величины платы за содержание либо размера обязательных площадей, связанных с несением затрат на содержание общего имущества, может учитывать особенности помещений в доме ( в частности, их назначение), а также иные объективные обстоятельства.

При способе управления управляющей организаций действуют ст. 162 ЖК РФ и п. 31. Постановления Правительства РФ №... от дата «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения…», устанавливающие правило о том, что условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех ФИО3 помещений в многоквартирном доме. Изложенное правило направлено на защиту интересов ФИО3 от произвольных решений со стороны управляющей организации и обусловлено именно спецификой выбранного ФИО3 способа управления многоквартирным домом. Если бы такое ограничение не было установлено, то для управляющей организации появилась бы возможность по своему усмотрению бесконтрольно осуществлять такую дифференциацию, создавать различие обслуживания дома, что в принципе не допустимо.

При способе управления ТСЖ (ТСН) закон специальных правил об обязанности установления одинакового размера платежей для всех ФИО3 помещений в многоквартирном доме или о невозможности (запрете) дифференциации указанных платежей законодательство не содержит. Определение размера платы за содержание в таком доме осуществляется органами управления ТСН в соответствии с общим и единственным принципом «в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства» (ст. 156 ЖК РФ).

Из приведенных выше норм следует, что порядок установления размера обязательных платежей и (или) взносов членов товарищества посредством решения органов управления организации не меняется и в том случае, когда ТСЖ (ТСН) заключен договор с управляющей организацией.

Таким образом, учитывая, что в законе не содержится соответствующих запретов, практика работы ТСН по установлению различных по размеру платежей за содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме для ФИО3 жилых и нежилых помещений соответствует действующему жилищному законодательству, не влечет за собой необоснованных различий в правовом положении ФИО3 помещений одной и той же категории и не нарушает ничьих прав и интересов, более того, создает благоприятные условия для наиболее полного и всестороннего учета интересов всех ФИО3, исходя из особенностей правового режима занимаемых ими помещений.

Документы, подтверждающие право собственности Гордеева В.А. на нежилые помещения суду, в нарушение ст. 56 ГПК РФ (суд разъяснил бремя доказывания юридически значимых обстоятельств стороне истца – Протокол предварительного заседания от 26.04.2018г.) стороной истца не предоставлены, между тем, согласно распечатки Счетов на оплату N 913 от 28.02.2018г. и N 912 от 28.02.2018г., выставляемых ООО «УК «ФИО3 Мира» Гордееву В.А., эксплуатационные услуги за февраль 2018г. рассчитаны за 219 кв.м. и за 215 кв.м., т.е. за два нежилых помещения, принадлежащих истцу, что следует из пояснений представителя ФИО2 - ФИО5 в судебном заседании, что не оспаривалось стороной ответчиков.

Таким образом, отказывая в удовлетворении требования о признании ничтожным Протокола счетной комиссии №... от 03.10.2017г., суд считает, что не подлежат удовлетворению и требования о признании ничтожным Приказа директора ООО УК «ФИО3 Мира» от дата, и обязании произвести ФИО2 перерасчёт платы за содержание и ремонт помещения с октября 2017г. по май 2018г., как производные от основного.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-195 ГПК РФ

РЕШИЛ:

Исковые требования Гордеева Василия Александровича к ТСН «ФИО3 мира», ООО «Управляющая компания «ФИО3 мира», - оставить без удовлетворения.

Взыскать с Гордеева Василия Александровича в доход местного бюджета сумму государственной пошлины в размере 300 (Триста рублей).

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Октябрьский районный суд адрес в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательной форме, т.е. с 28.05.2018г.

Судья (подпись)     И.В. Рапидова

Копия верна.

Судья:

Секретарь: