Решение по делу № 2-449/2013 от 23.10.2013

                       Дело №2-449/2013

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Новониколаевский                                                      14 ноября 2013 года

Новониколаевский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего федерального судьи - Федорченко Т.В.

при секретаре - Штефановой А.П.

с участием:

истца - старшего помощника прокурора Новониколаевского района Волгоградской области Казакова Р.В.

ответчика - Цепляева В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новониколаевского района Волгоградской области               в интересах неопределённого круга лиц к Цепляеву Владимиру Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

     Прокурор Новониколаевского района Волгоградской области обратился в суд с исковым заявлением в интересах неопределённого круга лиц к Цепляеву Владимиру Владимировичу о прекращении действия права                       на управление транспортными средствами и просит прекратить право                на управление транспортным средством Цепляева Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение категории №, выданное ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда направить в РЭО ГИБДД МО МВД России «Урюпинский» для изъятия у Цепляева В.В. водительского удостоверения. Обратить решение суда к немедленному исполнению.

     В судебное заседание не явились представители третьих лиц Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новониколаевская центральная районная больница», РЭО ГИБДД МО МВД России «Урюпинский», извещались судом своевременно                              и надлежащим образом, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

     Суд, учитывая мнения истца, ответчика, не возражавших против рассмотрения дела в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей третьих лиц, считает возможным рассмотреть дело                       в отсутствие неявившихся в судебное заседание представителей третьих лиц, так как в их отсутствие возможно выяснение всех обстоятельств дела.

     В судебном заседании прокурор Казаков Р.В. поддержал исковые требования и пояснил, что прокуратурой Новониколаевского района проведена проверка исполнения законодательства в сфере безопасности дорожного движения и профилактики наркомании, в ходе которой установлено следующее. Статьёй 24 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» закреплено право граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации, которое гарантируется государством и обеспечивается путём выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения. В соответствии со ст.ст.23,25 указанного Федерального закона, кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений                               к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений. Согласно «Перечню медицинских и психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности                          и деятельности, связанной с источником повышенной опасности», утверждённому Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при её оказании» наркомания является противопоказанием для управления транспортными средствами, управление разрешено лишь в случае стойкой ремиссии. При проверке прокуратурой Новониколаевского района было установлено, <данные изъяты>

     В судебном заседании ответчик Цепляев В.В. с исковыми требованиями прокурора не согласился, пояснил, что наркоманом себя не считает, наркотические средства не употребляет, в связи с отдалённостью места проживания ему необходимо транспортное средство.

     Заслушав объяснения истца, ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных прокурором исковых требований по следующим основаниям:

     В ходе рассмотрения дела из сообщения МО МВД России «Урюпинский» № от ДД.ММ.ГГГГ, судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Цепляев Владимир Владимирович, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, получил водительское удостоверение №

     Согласно заключения клинико - экспертной комиссии Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новониколаевская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждённого медицинской картой амбулаторного больного Цепляева В.В., а также информацией Государственного бюджетного учреждения здравоохранения «Новониколаевская центральная районная больница» № от ДД.ММ.ГГГГ, направленного в адрес прокурора <адрес>, Цепляев В.В. <данные изъяты>

     Имеющееся у ответчика Цепляева В.В. <данные изъяты>

     Статьёй 25 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что право на управление транспортными средствами предоставляется лицам, сдавшим соответствующие экзамены, при соблюдении условий, перечисленных                  в статье 26 настоящего Федерального закона.

     В силу положений ст.26 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» к сдаче экзаменов допускаются лица, достигшие установленного настоящей статьей возраста, имеющие медицинское заключение об отсутствии противопоказаний к управлению транспортными средствами, прошедшие в установленном порядке соответствующее профессиональное обучение.

     Применение данного ограничения обеспечивается нормами статьи               23 указанного Закона, устанавливающими обязательный характер прохождения медицинского освидетельствования кандидата в водители. При этом целью данного освидетельствования является определение                    у водителей или кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

     В соответствии с пунктом 2.3.2 «Правил дорожного движения Российской Федерации», утверждённых Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, водитель транспортного средства обязан                                     в установленных случаях проходить проверку знаний Правил и навыков вождения, а также медицинское освидетельствование для подтверждения способности к управлению транспортными средствами.

<данные изъяты>

     Таким образом, состояние здоровья Цепляева В.В. не соответствует установленным нормами вышеуказанного Федерального закона условиям допуска к осуществлению права управления транспортными средствами.

     Статьей 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено ограничение прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

     В соответствии со статьей 1065 Гражданского кодекса Российской Федерации опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

     Согласно статье 1 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года                      № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами Закона являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав              и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

     Статья 3 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ                  «О безопасности дорожного движения» в качестве основных принципов обеспечения безопасности дорожного движения определяет приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

     В соответствии со статьёй 5 Федерального закона РФ от 10 декабря                 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

     Согласно статье 24 Федерального закона РФ от 10 декабря 1995 года                      № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и издаваемых в соответствии                    с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.

     Статьёй 8 Конвенции о дорожном движении, заключенной в г. Вене                8 ноября 1968 года, и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29 апреля 1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

     Таким образом, из системного толкования вышеприведенных норм закона и международного законодательства следует, что установление                  у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами, безусловно, свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества                           и государства в области дорожного движения.

     Анализируя в совокупности объяснения истца, ответчика, данные исследованных в судебном заседании материалов дела, суд считает необходимым исковые требования прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к Цепляеву Владимиру Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить, так как при установлении факта прямого запрета к управлению ответчиком Цепляевым В.В. транспортными средствами, продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами международного права, а потому такая деятельность подлежит прекращению посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

     В силу ч.1 ст.212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить                            к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести                                     к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.

     Принимая во внимание, что исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами нашло своё подтверждение то обстоятельство, что при наличии прямого запрета к управлению транспортными средствами ответчику Цепляеву В.В. выдано водительское удостоверение, суд считает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению в целях предотвращения реальной угрозы нарушения прав неопределённого круга лиц - участников дорожного движения на безопасные условия движения по дорогам.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

     Исковые требования прокурора Новониколаевского района Волгоградской области в интересах неопределённого круга лиц к Цепляеву Владимиру Владимировичу о прекращении действия права на управление транспортными средствами удовлетворить.

     Прекратить действие права на управление транспортными средствами Цепляева Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, водительское удостоверение категории № №, выданное ДД.ММ.ГГГГ.

     Настоящее решение суда является основанием для РЭО ГИБДД МО МВД России «Урюпинский» для изъятия у Цепляева Владимира Владимировича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, водительского удостоверения категории №, выданного             06 октября 2012 года.

     Обратить решение суда к немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Волгоградский областной суд через Новониколаевский районный суд.

Судья:

Решение суда принято в окончательной форме 19 ноября 2013 года.

Судья: