Решение по делу № 2а-3055/2021 от 30.08.2021

Дело № 2а-3055/2021

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 сентября 2021 года                            г. Элиста

Элистинский городской суд Республики Калмыкия в составе:

председательствующего судьи                 Цыкаловой Н.А.,

при секретаре                         Гавриловой М.Ю.,

с участием помощника прокурора г. Элисты        Васильева Б.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел России по г. Элисте о дополнении к ранее установленным Худилову Санзыру Валериевичу административным ограничениям,

у с т а н о в и л:

Управление Министерства внутренних дел России по г. Элисте (далее УМВД по г. Элисте, Управление) обратилось в суд с указанным административным иском, мотивируя свои требования тем, что Худилов С.В. осужден приговором Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 13 октября 2014 г. по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 8 месяцев с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия, откуда освобожден 09 июня 2018 г. по отбытии срока наказания. После чего отбывал дополнительное наказание в виде ограничения свободы сроком на 1 год в ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Калмыкия. Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16 апреля 2018 г. на основании п. 2 ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении Худилова С.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Худилова С.В., с 22.00 час. до 6.00 час.; запрета на выезд за пределы территории Республики Калмыкия. Поднадзорный Худилов С.В. состоит на профилактическом учете в Управлении МВД России по г. Элисте с 15 июня 2019 г. Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 июня 2021 г. в отношении Худилова С.В. установлены дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания в учреждениях, реализующих спиртные (спиртосодержащие) напитки на розлив; запрета посещения мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. В ходе изучения материалов дела административного надзора установлено, что за время нахождения под административным надзором несмотря на проводимую профилактическую работу, поднадзорный Худилов С.В. зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как после установления дополнительных административных ограничений продолжает совершать административные правонарушения и в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей поднадзорного лица. Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 11 июня 2021 г. Худилов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ). Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 23 июля 2021 г. Худилов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 14 августа 2021 г. Худилов С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ. Указанные постановления вступили в законную силу. Следовательно, поднадзорный Худилов С.В. после установления административного надзора продолжает совершать административные правонарушения. Просит суд установить Худилову С.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы территории г. Элисты, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

    Представитель Управления МВД России по г. Элисте Лиджи-Горяев В.А. согласно заявлению просил рассмотреть административное дело в его отсутствии и удовлетворить заявленные административные требования в полном объеме.

Поднадзорный Худилов С.В. в судебное заседание не явился, представив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, выразил согласие с заявленными административными исковыми требованиями.

В силу ч. 5 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о дате и времени судебного заседания.

    Исследовав материалы дела, обозрев дело административного надзора № 198/19, выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 2 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.

    Согласно ч. 6 ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту жительства или месту пребывания поднадзорного лица.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон от 06.04.2011 года № 64-ФЗ) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 г. №15, дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Частью 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ предусмотрен исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, из них: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как следует из материалов дела Худилов С.В., ДД.ММ.ГГГГ рождения, осужден по приговору Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 13 октября 2014 г. по ч.2 ст.228 Уголовного кодекса Российской Федерации с применением части 2 статьи 68 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы сроком на 3 года 8 месяцев без штрафа с ограничением свободы сроком на 1 год, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Худилов С.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Республике Калмыкия, откуда освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16 апреля 2018 г. с учетом апелляционного определения Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия от 13 июня 2021 г. Худилову С.В., подлежащему 12 июня 2018 года освобождению из мест лишения свободы, установлен административный надзор сроком на 8 лет со дня отбытия наказания со следующими административными ограничениями: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства Худилова С.В., с 22.00 час. до 6.00 час.; запрета на выезд за пределы Республики Калмыкия.

15 июня 2019 г. Худилов С.В. постановлен на профилактический учет в УМВД России по г. Элисте.

Решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 июня 2021 г. Худилову С.В. дополнены ранее установленные решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16 апреля 2018 г. административные ограничения, в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание в учреждениях, реализующих спиртные (спиртосодержащие) напитки на розлив; запрета на посещение мест проведения массовых или иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Худилов С.В. зарегистрирован по адресу: <данные изъяты>, фактически проживает по адресу: <данные изъяты>, находится под административным надзором в Управлении МВД России по г. Элисте.

Как следует из характеристики, выданной старшим УУП и ПДН УМВД по г. Элисте РК ФИО1, Худилов С.В., проживающий на административном участке № 10 административной зоны № 2 по адресу: <данные изъяты>, ранее неоднократно судимый за совершение тяжких и особо тяжкого преступлений, за которые отбывал наказание в местах лишения свободы. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны. Состоит на профилактическом учете в УМВД по г. Элисте как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор с административными ограничениями. За время нахождения под административным надзором в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, установленный ему судом, за что доставлялся в УМВД по г. Элисте. Худилов С.В. склонен к совершению административных правонарушений и преступлений, тем самым противопоставляя себя установленным законом порядкам, должные выводы для себя не делает и положительных намерений, а также очевидного жаления покончить с уголовной субкультурой у него не наблюдается. На проводимые с ним индивидуальные профилактические беседы воспитательного характера, направленные на предупреждение совершения им преступлений и других правонарушений не реагирует. Среди лиц, ведущих антиобщественный образ жизни, замечен не был.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 6 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 11 июня 2021 г. Худилов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 23 июля 2021 г. Худилов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Элистинского судебного района Республики Калмыкия от 14 августа 2021 г. Худилов С.В. признан виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Указанные судебные постановления вступили в законную силу.

На основании изложенного, с учетом того, что Худилов С.В., находясь под административным надзором, в течение одного года трижды привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, принимая во внимание, что заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, с учетом обстоятельств и характера совершенного Худиловым С.В. преступления, которое относится к категории тяжких и совершено при опасном рецидиве преступлений, судимость не снята и не погашена, данных о его личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ, в целях предупреждения совершения Худиловым С.В. преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление и установить Худилову С.В. дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории г. Элисты РК, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Административное исковое заявление Управления Министерства внутренних дел России по г. Элисте удовлетворить.

Дополнить Худилову Санзыру Валериевичу ранее установленные решением Яшкульского районного суда Республики Калмыкия от 16 апреля 2018 года, решением Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 03 июня 2021 г. административные ограничения, установив в отношении Худилова Санзыра Валериевича, ДД.ММ.ГГГГ рождения, следующие административные ограничения:

обязательная явка 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрет выезда за пределы территории города Элисты Республики Калмыкия, а в случае перемены места жительства на другое муниципальное образование – за пределы муниципального образования по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, без разрешения органа внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Калмыкия в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:             Н.А. Цыкалова

Решение Элистинского городского суда Республики Калмыкия от 09 сентября 2021 г. изготовлено в окончательной форме 09 сентября 2021 г.