Решение по делу № 2-328/2019 от 06.06.2018

24RS0№-20

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                    10 июня 2019 г.

<адрес> в составе:

Председательствующего Ковалевой Т.В.,

При секретаре Андреенко Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации <адрес>, представляющего интересы МО <адрес>, Управления Росреестра по <адрес> ФИО3, ФИО13 об устранении кадастровой ошибки, установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

Бижан Н.А. обратилась в суд с иском к ДМИЗО администрации <адрес>, Управлению Росреестра по <адрес>, в котором с учетом уточнений требований просила:

- признать наличие кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра в частности постановки на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, - и исключить сведения о нем из государственного кадастра недвижимости;

- исправить кадастровую ошибку в сведениях ЕГРН в части описания местоположения границ и поворотных точек земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, определить границы указанного земельного участка в соответствии с координатами поворотных точек межевого плана, выполненного кадастровым инженером Редченко Е.В.:

т. Н1: Х637 622,43, Y98 857,14;

т. 1: Х637 642,80, Y98 815,10;

т. 2: Х637 643,69, Y98 815,43;

т. 3: X637 674,73, Y98 830,33;

т. 4: X637 662,12, Y98 855,18;

т. 5: X637 656,10, Y98 866,01;

т. 6: X637 652,72, Y 98 873,95;

т. H1: X637 622,43, Y 98 857,14.

- исправить кадастровый    квартал № на кадастровый квартал № согласно фактическому местоположению земельного участка с кадастровым номером №, расположенному в кадастровом квартале №

Требования мотивировала тем, что при межевании принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером № была обнаружена кадастровая ошибка, а именно, расхождение координат межевых знаков с ранее определенными их значениями на земельном участке, а также выявлено, что данный земельный участок расположен в квартале, не соответствующем фактическому расположению земельного участка, кроме того, выявлено наложение иного участка с кадастровым номером № на принадлежащий истцу земельный участок, распложенный по адресу: <адрес>, который может быть снят с учета только по решению суда.

Определением суда от 17.05.2019 к участию в деле в качестве соответчиков привлечены Толмачев А.Н., Руппель В.А., Бодров И.Н.

В судебном заседании истец Бижан Н.А. уточенные требования поддержала, дополнительно суду пояснила, что для реализации земельного участка по соглашению с залогодержателями и иным кредиторами и для погашения имеющейся у нее задолженности необходимо устранить кадастровые ошибки в части кадастрового квартала, принадлежащего ей земельного участка, установить границы земельного участка и снять с кадастрового участка земельный участок, границы которого накладываются на границы принадлежащего ей земельного участка; спора относительного фактического местоположения границ земельного участка с границами смежных земельных участков не имеется.

В судебном заседании представитель ответчика Управления Росреестра по <адрес> Зоркина И.В. (доверенность от 27.12.2018) исковые требования не признала, суду пояснила, что Управление не является надлежащим ответчиком, действия Управления либо ранее принятое им решение не обжалуется; в отношении данного земельного участка имеются записи об ограничении (обременении прав), в том числе в силу закона об ипотеке и на основании постановлений судебных приставов-исполнителей; полагает, что в ЕГРН имеется ошибка, которая образовалась в результате неверных геодезических измерений в отношении указанных земельных участков, которая может быть устранена при предоставлении соответствующих документов; также полагает, что спор о наложении границ со смежными участками подлежит разрешению в судебном порядке; кадастровый номер, присвоенный объекту недвижимости, не изменяется, в том числе, если кадастровый номер присвоен объекту недвижимости в кадастровом квартале, в котором такой объект недвижимости фактически не находится.

В судебном заседании представитель третьего лица ПАО АКБ «Связь-Банк» Никулина Н.И. (доверенность от 13.02.2018) против удовлетворения требований возражала, суду пояснила, что принадлежащий истцу земельный участок находится в залоге у Банка, по решению Березовского районного суда <адрес> от 28.11.2016 на него обращено взыскание по долговым обязательствам истца перед Банком., до настоящего времени решение суда не исполнено; полагает, что оснований для изменения кадастрового учета отсутствуют, так как земельный участок является ранее учтенным.

Представитель ответчика ДМИЗО администрации <адрес>, представляющего интересы МО <адрес>, соответчики Толмачев А.Н., Руппель В.А., Бодров И.Н., представители третьих лиц ООО «ЭОС», ИФНС России № 22 по <адрес>, ПАО «Азиаткско-Тихоокеанский банк», ООО «Экоресурс», кадастровый инженер Рыбальченко Д.В. в судебное заседание не явились, о времени и месте его проведения извещались надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили, об отложении процесса не просили; представители ДМИЗО администрации <адрес>, ИФНС России № 22 по <адрес> просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ дело подлежит рассмотрению в отсутствие лиц, участвующих в деле, извещавшихся о судебном заседании надлежащим образом и не просивших об его отложении.

Изучив заявленные требования, возражения на иск, заслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит, что иск подлежит удовлетворению в части по следующим основаниям.

Исходя из ст. 60 ЗК РФ нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе и посредством восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пересечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с ч. 7 Федерального закон от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

Согласно положениям ч. 5 ст. 14 ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется без одновременной государственной регистрации прав исключительно в случаях, если он осуществляется в том числе в связи с изменением основных характеристик объекта недвижимости..

В силу ч. 10 ст. 22 Федерального закона № 218-ФЗ при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Исходя из ст. 43 Федерального закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет в связи с изменением описания местоположения границ земельного участка и (или) его площади, за исключением случаев образования земельного участка при выделе из земельного участка или разделе земельного участка, при которых преобразуемый земельный участок сохраняется в измененных границах, осуществляется при условии, если такие изменения связаны с уточнением описания местоположения границ земельного участка, о котором сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, не соответствуют установленным на основании настоящего Федерального закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков (далее - уточнение границ земельного участка) (ч. 1).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч. 2).

Сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в том числе в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о границах земельного участка (п.2 ч. 6); истечения пятнадцати лет со дня внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о спорном местоположении границ земельных участков (в случае непоступления документов (копий документов), указанных в пунктах 1 и 2 настоящей части (п.3 ч. 6).

Если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей (ч. 2 ст. 46 указанного ФЗ № 218-ФЗ.)

Пунктом 2 ч. 6 ст. 43 указанного ФЗ также предусмотрено, что сведения о наличии земельного спора о местоположении границ земельных участков исключаются из Единого государственного реестра недвижимости в случае поступления в орган регистрации прав копии документа о разрешении земельного спора о местоположении границ земельных участков в судебном порядке…

В силу части 1 и пункта 1 части 3 статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 года N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» местоположение границ земельных участков подлежит в установленном настоящим Федеральным законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости.

Как следует из положений ч. 3, ч. 4 статьи 61 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в ЕГРН ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте - плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости. В случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, такое исправление производится только по решению суда.

Орган регистрации прав при обнаружении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков принимает решение о необходимости устранения такой ошибки, которое должно содержать дату выявления такой ошибки, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Орган регистрации прав не позднее рабочего дня, следующего за днем принятия данного решения, направляет его заинтересованным лицам или в соответствующие органы для исправления такой ошибки. Порядок и способы направления органом регистрации прав данного решения в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал, устанавливаются органом нормативно-правового регулирования. Суд по требованию любого лица или любого органа, в том числе органа регистрации прав, вправе принять решение об исправлении реестровой ошибки в описании местоположения границ земельных участков (ч. 6 ст. 61 указанного ФЗ).

Статьей 72 Закона о государственной регистрации недвижимости установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты до их приведения в соответствие с названным законом применяются постольку, поскольку они не противоречат Закону о регистрации. Данный закон применяется к правоотношениям, возникшим после дня его вступления в силу, а по правоотношениям, возникшим до дня его вступления в силу, - к тем правам и обязательствам, которые возникнут после дня его вступления в силу,

В соответствии со ст. ст. 1,14, 22, 61 Закона о государственной регистрации недвижимости решение о необходимости устранения реестровой ошибки должно содержать дату ее выявления, ее описание с обоснованием квалификации соответствующих сведений как ошибочных, а также указание, в чем состоит необходимость исправления такой ошибки. Изменение в государственном кадастре недвижимости сведений о местоположении границ земельного участка при исправлении реестровой ошибки осуществляется на основании межевого плана земельного участка, включающего в себя сведения об ошибках, в местоположении границ и сведения, подлежащие внесению взамен ошибочных, составленного кадастровым инженером.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Бижан Н.А. на основании договора купли-продажи от 09.02.2011 является собственником земельного участка, декларативной площадью 1 450 кв.м, с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования: для ИЖС, а также расположенного на нем жилого дома, что подтверждается копий договора купли-продажи, копиями свидетельств о государственной регистрации права от 14.02.2011, а также выпиской из ЕГРН от 27.05.2019.

Указанный земельный участок был поставлен на кадастровый учет 13.03.2003 без установления границ земельного участка (ранее присвоенный государственный учетный номер – кадастровый №, местоположение: <адрес>, микрорайон Вторресурсы, 24), в отношении данного земельного участка в установленном законом порядке зарегистрировано право собственности физического лица на основании договора купли-продажи от 17.02.2003; по заявлению собственника от 18.09.2008 в отношении данного участка были внесены изменения в сведения об объекте недвижимости, уточнен адрес расположения земельного участка – <адрес>.

Согласно представленному истцом межевому плану ООО «Кадастровый центр» от 10.01.2019 в ходе проведения межевых работ кадастровым инженером выявлено, что фактическая граница земельного участка с кадастровым номером № пересекает границу земельного участка с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, сведения о котором содержаться в ЕГРН; фактически земельный участок с кадастровым номером № расположен в кадастровом квартиле №; координаты поворотных точек фактических границ земельного участка с кадастровым номером №, фактической площадью 1 672 кв.м, не соответствуют сведениям о границах со смежными земельными участками №, внесенных в ЕГРН, и являются:

т. Н1: Х637 622,43, Y98 857,14;

т. 1: Х637 642,80, Y98 815,10;

т. 2: Х637 643,69, Y98 815,43;

т. 3: X637 674,73, Y98 830,33;

т. 4: X637 662,12, Y98 855,18;

т. 5: X637 656,10, Y98 866,01;

т. 6: X637 652,72, Y 98 873,95;

т. H1: X637 622,43, Y 98 857,14.

При этом уточнении границ и площади земельного участка было определено кадастровым инженером с учетом исторически сложившейся границы земельного участка, которая существует более 15 лет и закреплена забором, который не переносился и в границах которого фактически используется земельный участок.

Доказательств обратного участниками процесса не представлено.

Из представленных суду документов усматривается, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1 592 кв.м, был образован в результате раздела земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу : <адрес> (согласно выписки из ГКН от 27.07.2009 дата постановки на кадастровый учет указанного земельного участка 17.07.1992) и поставлен на государственный кадастровый учет 03.10.2009 на основании заявления собственника ООО «Экоресурс» от 28.09.2009 и представленного межевого плана ООО «Землемер» от 25.09.2009; сведения о правообладателе в данных ЕГРН отсутствуют. Указанные обстоятельства подтверждается выписками из ЕГРН от 13.03.2017, от 17.10.2018, ответом филиала ФГБУ «ФКП Управления Росреестра» по <адрес> от 27.03.2017, копией свидетельства о государственной регистрации права собственности ООО «Экоресурс» от 11.09.2009, а также представленными кадастровой палатой 02.11.2018 по запросу суда копиями материалов кадастровых дел.

Из протокола внеочередного общего собрания участников общества в ООО «Экоресурс» от 25.06.2010 следует, что данное юридическое лицо отказалось от прав собственности на вновь образованные земельные участка, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером №.

Дав оценку установленным судом обстоятельствам, суд находит, что при формировании в 2009 году земельного участка с кадастровым номером № в результате раздела земельного участка №, не было учтено наличии поставленного ранее в 2003 году и зарегистрированного на праве собственности за иным лицом земельного участка с кадастровым номером №.

Таким образом, учитывая, что решение внеочередного общего собрания участников ООО «Экоресурс» об отказе от прав собственности на указанный земельный участок, а также отсутствие регистрации права на него на момент рассмотрения дела, суд находит, что имеющие в отношении данного земельного участка сведения в ЕГРН подлежат аннулированию, поскольку их нахождение нарушает права истца в части принадлежащего ему земельного участка, в том числе в части осуществления кадастрового учета объектов недвижимости, уточнения границ земельного участка.

Также суд находит подлежащими удовлетворению требования в части изменения кадастрового квартала принадлежащего истцу земельного участка.

Так, суд находит, что при формировании земельного участка с кадастровым номером № и постановки его на кадастровый учет была допущена ошибка в указании кадастрового квартала данного земельного участка: указан кадастровый квартал №, тогда как фактически земельный участок расположен в границах кадастрового квартала №, в связи с чем требования истца в указанной части об внесении изменений в сведения ЕГРН о кадастровом квартале подлежат удовлетворению.

При этом доводы представителя Управления Росреестра о том, что изменение кадастрового квартала не влечет изменение кадастрового номера, не имеют правового значения, поскольку требований о присвоении нового кадастрового номера земельному участку истцом не заявлено, предметом судебного разбирательства не является.

Кроме того, согласно заключению кадастрового инженера ООО «Кадастровый центр» описание местоположения границ принадлежащего истцу земельного участка, содержащихся в ЕГРН, не соответствует фактическому местоположению границ земельных участков. Учитывая что фактические границы определены забором, существующем более 15 лет, спора между смежными собственниками по фактическим смежным границам не имеется, а содержащаяся в ЕГРН площадь земельного участка 1 450 кв.м является декларативной (определенной без проведения кадастровых работ), то суд находит необходимым удовлетворить требования истца в части установления границ принадлежащего ей земельного участка с фактической площадью 1 672 кв.м по их фактическому расположению, отраженному в межевом плане ООО «Кадастровый центр», по координатам характерных точек, указанных выше.

Вместе с тем суд находит что Управление Росреестра по <адрес> не является надлежащим ответчиком по заявленным требованиям, поскольку каких-либо нарушений прав и законных интересов истца либо притязаний на принадлежащие истцу права со стороны Управления не имеется, в связи с чем в удовлетворении исковых требований, предъявленных в отношении Управления Росреестра по <адрес>, следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исключить из государственного кадастра недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером №, площадью 1 592 кв.м, расположенном по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилищного строительства.

Определить кадастровый квартал земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилищной застройки - №, что является основанием для внесения изменений в соответствующие сведений в ЕГРН.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для индивидуальной жилищной застройки - в соответствии с фактически существующей границей в соответствии с координатами характерных (поворотных точек):

т. Н1: Х637 622,43, Y98 857,14;

т. 1: Х637 642,80, Y98 815,10;

т. 2: Х637 643,69, Y98 815,43;

т. 3: X637 674,73, Y98 830,33;

т. 4: X637 662,12, Y98 855,18;

т. 5: X637 656,10, Y98 866,01;

т. 6: X637 652,72, Y 98 873,95;

т. H1: X637 622,43, Y 98 857,14 - отраженных в заключении ООО «Кадастровый центр» от 25.05.2018, площадью 1 672 кв.м, что является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН.

В удовлетворении требований, предъявленных в отношении Управления Росреестра по <адрес>, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления в окончательной форме в Судебную коллегию по гражданским делам <адрес>вого суда через Центральный районный суд <адрес>.

Председательствующий          подпись

Копия верна:

Судья                             Т.В. Ковалева