Решение по делу № 2-4698/2024 от 31.05.2024

УИД:50RS0039-01-2024-007254-77

Р е ш е н и е

Именем Российской федерации

7 августа 2024 года г. Раменское Московская область

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Коротковой О.О.,

с участием помощника прокурора Ивашина И.П.,

при секретаре Агаповой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-4698/2024 по иску ФКУ «УКС МЧС России» к ФИО1 о выселении из служебного помещения, признании утратившим силу договор найма специализированного жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ "УКС МЧС России" обратилось в суд с иском к ФИО1, которым просит выселить его из служебного жилого помещения общей площадью 37.7 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения; считать договор найма специализированного жилого помещения от <дата> <номер>-С утратившим силу.

В обоснование исковых требований указано, что <дата> за истцом зарегистрировано право оперативного управления на жилое помещение с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу: <адрес>. Жилое помещение зарегистрировано в порядке правопреемства, которое перешло истцу от реорганизованного в форме присоединения ФКУ «Эксплуатационная комендатура Министерства РФ по делам гражданском обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий». Право собственности Российской Федерации зарегистрировано от <дата>. На основании указания МЧС России от <дата> года № <номер> ФКУ "УКС МЧС России" организована работа по проверке служебных жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за истцом. ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 57272, в связи с чем, ему было предоставлено вышеуказанное служебное жилое помещение и заключен договор найма специализированного жилого помещения от 12.11.2009г. <номер>-С. Впоследствии приказом МЧС России от <дата> <номер>-ВК ФИО1 убыл для дальнейшего прохождения службы в Национальный Центр управления в кризисных ситуациях МЧС России. Договор найма специализированного жилого помещения заключается на основании решения о предоставлении такого помещения (выписка из протокола заседания жилищной комиссии войсковой части <номер> от <дата>). Согласно архивной справке № <номер> от <дата> ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ от <дата> <номер> «О воинской обязанности и военной службе». Разделом 1 договора предусмотрена передача служебной жилой площади на период прохождения службы в войсковой части 57272. Пунктом 3 договора установлено, что настоящий договор заключается на время прохождения службы в МЧС России.

<дата> ФИО1 было направлено уведомление от <дата> № ИВ<номер> об освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением действия договора найма специализированного жилого помещения. Указанное уведомление ответчиком не получено, срок хранения истек <дата>.

До настоящего времени ФИО1 добровольно не освободил спорное служебное помещение.

ФИО1 в очереди в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит и он не относится к категории граждан, указанных в ч.2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, и подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

На основании вышеизложенного истец обратился в суд с данным иском.

В судебном заседании представитель истца ФКУ "УКС МЧС России" по доверенности ФИО4 поддержала заявленные исковые требования в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом; представитель ответчика по доверенности Аксёнов С.Н. в судебном заседании по иску возражал, полагал, что поскольку ответчик имеет большую выслугу лет, в случае выселения из спорного жилого помещения, ему должно быть предоставлено иное жилое помещение; просил применить срок исковой давности, который, по его мнению, начал течь с даты увольнения ответчика; исключить из числа доказательств акт о фактическом проживании, представленный стороной истца; в случае удовлетворения требований просил об отсрочке исполнения решения суда путем сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением на срок 1 год, поскольку у ФИО1 отсутствует иное жилое помещение, в котором он может проживать.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, дело постановлено рассматривать в отсутствие ответчика, извещенного надлежащим образом о рассмотрении дела.

Суд, заслушав явившегося представителя истца, заключение прокурора, полагавшего целесообразным удовлетворить исковые требования, проверив материалы дела, приходит к следующему.

Как следует из ч.1 ст.296 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Согласно ст. 299 ГК РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.

В соответствии с частям 1 и 2 ст.15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната (ч. 1 ст.16 ЖК РФ).

Из ст. 100 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) следует, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

Согласно ч.1 ст.17 ЖК РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан.

Из материалов дела усматривается, что <дата> за истцом зарегистрировано право оперативного управления на жилое помещение с кадастровым номером <номер>, расположенное по адресу: <адрес> (л.д. 20-23).

Жилое помещение зарегистрировано в порядке правопреемства, которое перешло ФКУ "УКС МЧС России" от реорганизованного в форме присоединения ФКУ «Эксплуатационная комендатура Министерства РФ по делам гражданском обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий».

Право собственности Российской Федерации зарегистрировано от <дата>.

На основании указания МЧС России от <дата> № М-25-2220 ФКУ "УКС МЧС России" организована работа по проверке служебных жилых помещений, закрепленных на праве оперативного управления за ФКУ "УКС МЧС России" (л.д.30).

ФИО1 проходил военную службу по контракту в войсковой части 57272, в связи с чем, на основании протокола от <дата> <номер> ему было предоставлено спорное служебное помещение и заключен договор найма специализированного помещения от <дата> <номер>-С (л.д.10-16).

Договор найма специализированного жилого помещения заключен на основании решения о предоставлении такого помещения.

Согласно архивной справке № <номер> от <дата> ФИО1 досрочно уволен с военной службы с зачислением в запас в связи с организационно-штатными мероприятиями, в соответствии с п.п. «а» п. 2 ст. 51 ФЗ от <дата> <номер> «О воинской обязанности и военной службе».Разделом 1 договора предусмотрена передача служебной жилой площади на период прохождения службы в войсковой части 57272.

Пунктом 3 договора установлено, что настоящий договор заключается на время прохождения службы в МЧС России.

В соответствии с п.п. «г» п. 15 и п. 16 договор найма от 12.11.2009 года № 160-С прекращает свое действие с окончанием срока службы. В случае прекращения договора в связи с окончанием срока службы, наниматель и члены его семьи должны освободить жилое помещение. В случае отказа освободить жилое помещение наниматель и члены его семьи подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных ЖК РФ.

Таким образом, договор найма специализированного жилого помещения от <дата> <номер>-С прекратил свое действие, в связи с окончанием службы ответчика в МЧС России (п. 3 договора найма <дата> <номер>-С).

<дата> ФИО1 было направлено уведомление от <дата> № ИВ-<номер> об освобождении служебного жилого помещения в связи с прекращением действия договора найма специализированного жилого помещения. Указанное уведомление ответчиком не получено, возвращено отправителю из-за истечения срока хранения (л.д. 17-19).

До настоящего времени ФИО1 добровольно не освободил спорное служебное помещение.

Комиссией ФКУ "УКС МЧС России" на основании приказа от <дата> <номер> ответчик был проверен по месту жительства <дата>, о чем составлен акт о фактическом проживании от <дата> (л.д. 24).

Ходатайство ответчика о признании недопустимым доказательством указанного выше акта в силу положений, закрепленных в ст.ст. 55, 56, 57 ГПК РФ удовлетворению не подлежит.

ФИО1 в очереди в качестве нуждающегося в жилых помещениях не состоит и он не относится к категории граждан, указанных в ч.2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, что подтверждается ответом на запрос, полученным из Администрации Раменского г.о. Московской области.

Из объяснений ответчика, данных им в судебном заседании <дата>, ФИО1 действительно проживает по спорному адресу.

Доводы представителя ответчика о невозможности выселения ФИО1 из спорного жилого помещения без предоставления ему иного жилого помещения не могут быть приняты судом, так как основаны на неверном толковании закона.

Доводы представителя ответчика о пропуске 3-летнего срока исковой давности, судом также отклоняются, поскольку они основаны на неправильном толковании норм материального права.

В соответствии со ст. 208 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения (ст. 304).

Согласно ч. 1 ст. 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 102 и ч. 2 ст. 103 данного кодекса.

По смыслу приведенных выше норм права, прекращение трудовых отношений с работодателем, предоставившим жилое помещение, служит лишь основанием для прекращения договора найма служебного жилого помещения, но не влечет за собой автоматическое прекращение договора в момент увольнения сотрудника. Договор найма служебного жилого помещения сохраняет свое действие вплоть до его добровольного освобождения нанимателем, при отказе от которого гражданин подлежит выселению в судебном порядке с прекращением прав и обязанностей в отношении занимаемого жилья.

С учетом того, что возникшие между сторонами правоотношения, регулируемые нормами жилищного законодательства, носят длящийся характер, а договор найма служебного жилого помещения, на основании которого ответчик продолжает занимать спорное помещение, не прекратил своего действия, оснований для исчисления срока исковой давности с даты увольнения ответчика, а равно и применения исковой давности в рассматриваемом споре у суда не имеется.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО1 подлежит выселению из служебного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения.

Доказательств, свидетельствующих об обратном, материалы дела не содержат.

В силу части 1 статьи 103 ЖК РФ ФИО1 надлежит освободить спорное жилое помещение.

Поскольку судом установлено, что ответчик в настоящее время незаконно проживает в служебном жилом помещении, он подлежит выселению из служебного жилого помещения, договор найма специализированного (служебного) жилого помещения следует считать утратившим силу.

Разрешая заявление (ходатайство) представителя ответчика о предоставлении ФИО1 отсрочки исполнения решения суда путем сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением на срок 1 год, суд приходит к следующему.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26 июня 2008 года № 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в суде первой инстанции", при рассмотрении заявлений об отсрочке или рассрочке исполнения решения суда с учетом необходимости своевременного и полного исполнения решения или приговора в части имущественного взыскания суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке (рассрочке), и материалы исполнительного производства, если исполнительный документ был предъявлен к исполнению.

Таким образом, по смыслу указанных положений и разъяснений, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий.

При рассмотрении вопросов о рассрочке, отсрочке, определении способа и порядка исполнения судебного акта должны учитываться не только интересы должника, но и интересы взыскателя, в противном случае отсрочка, рассрочка, изменение способа или порядка исполнения судебного акта, могут стать инструментом затягивания его реального исполнения, что будет противоречить общим целям правосудия и исполнительного производства.

Доводы, изложенные в обоснование заявления представителя ответчика, не являются основанием для отсрочки исполнения решения суда, поскольку надлежащих, бесспорных и убедительных доказательств, подтверждающих наличие исключительных обстоятельств, препятствующих исполнению решения суда, не представлено.

При таких обстоятельствах предоставление ответчику отсрочки в данном случае не будет отвечать требованиям справедливости и приведет к неоправданному затягиванию реального исполнения судебного решения, нарушению прав взыскателя, не будет способствовать исполнению задач гражданского судопроизводства, закрепленных в статье 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФКУ «УКС МЧС России» к ФИО1 о выселении из служебного помещения, признании утратившим силу договор найма специализированного жилого помещения – удовлетворить.

Выселить ФИО1, <дата> года рождения, из служебного жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения.

Считать договор найма специализированного жилого помещения от <дата> <номер>-С утратившим силу.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области путем подачи апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья                                     О.О. Короткова

Мотивированное решение суда изготовлено 12 августа 2024 года.

Судья                                     О.О. Короткова