Решение по делу № 12-124/2024 от 12.07.2024

УИД 16RS0012-01-2024-000480-79

Дело №12-124/2024

РЕШЕНИЕ

Село Верхний Услон                                                  06 августа 2024 года

Судья Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан Мухаметгалиев В.Н., при секретаре Сидоровой Р.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Муртазина Р.Р. на постановления начальника ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» № от 20 февраля 2024 года о привлечении к административной ответственности по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» № от 20 февраля 2024 года Муртазин Р.Р. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 руб.

Не согласившись с данным постановлением, Муртазин Р.Р. обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица отменить, производство по делу прекратить, в обосновании указав, что управлял автомобилем он не в качестве индивидуального предпринимателя, а в качестве физического лица, управлявшего собственным автомобилем. Также в жалобе содержится ходатайство о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления.

В судебное заседание Муртазин Р.Р. не явился, о времени и месте рассмотрения дела надлежаще извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» в суд не явился, надлежащим образом извещен, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Рассматривая ходатайство Муртазина Р.Р. о восстановлении срока обжалования постановления, суд приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии со статьей 4.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сроки, предусмотренные настоящим Кодексом, исчисляются часами, сутками, днями, месяцами, годами. Течение срока, определенного периодом, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено начало срока. Срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока. Если окончание срока, исчисляемого днями, приходится на нерабочий день, последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день. Если заявление, жалоба, другие документы либо денежные средства были сданы в организацию связи, кредитную организацию, заявлены или переданы в орган либо уполномоченному их принять лицу до 24 часов последнего дня срока, срок не считается пропущенным.

В соответствии с ч. 2 названной статьи Кодекса в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, копия постановления была получена Муртазиным Р.Р. 20 февраля 2024 года. 06 марта 2024 года Муртазин Р.Р. обратился в Верхнеуслонский районный суд Республики Татарстан с жалобой на постановления от 20 февраля 2024 года. Определением судьи Верхнеуслонского районного суда Республики Татарстан от 07 марта 2024 года жалоба была возвращена. Повторно с жалобой Муртазин Р.Р. обратился в суд 27 апреля 2024 года.

Учитывая изложенное, принимая во внимание первоначальное обращение индивидуального предпринимателя Муртазина Р.Р. с жалобой в установленный срок и последующее движение дела об административном правонарушении по обстоятельствам, не зависящим от него, пропуск срока обжалования допущен индивидуальным предпринимателем Муртазиным Р.Р. по уважительной причине, в связи с чем подлежит восстановлению.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Положения названной статьи КоАП РФ в обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагают не только наличие законных оснований для применения административного взыскания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

Из положений статей 24.1, 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений, выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия (бездействия) и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с частями 1 и 3 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу статей 26.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении должно быть установлено и указано в постановлении событие административного правонарушения, в том числе, время и место его совершения.

На основании пункта 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Согласно протокола об административном правонарушении, 31 января 2024 года в 09 час. 20 мин. Муртазин Р.Р. на <данные изъяты> автодороги «Югра» Ханты-Мансийского Автономного округа-Югра АО, Советского района, управляя транспортным средством 232555, государственный регистрационный знак №, осуществлял перевозку груза с нарушением требований о проведении предрейсового контроля технического состояния транспортного средства.

Вместе с тем, в постановление по делу об административном правонарушении от 20 февраля 2024 года не указано место совершения административного правонарушения, указано лишь округ и район, место совершения правонарушения должно содержать в себе информацию о точном адресе.

Допущенные по настоящему делу нарушения требований КоАП РФ являются существенными, не позволившими всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, что влечет отмену вынесенного по делу об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» № от 20 февраля 2024 года, вынесенное в отношении Муртазина Р.Р. по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 12.31.1 КоАП РФ, подлежит отмене.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения лица к административной ответственности по делам рассматриваемой категории составляет три месяца.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

В связи с истечением срока давности привлечения ИП Муртазина Р.Р. к административной ответственности, возможность устранить допущенные нарушения путем возвращения материалов дела об административном правонарушении на новое рассмотрение в суд отсутствует.

В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 настоящего Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.

С учетом того, что на момент рассмотрения жалобы Муртазина Р.Р. срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по настоящему делу в силу положений пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.7 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

Р Е Ш И Л:

Восстановить Муртазину Радику Ринатовичу процессуальный срок на подачу жалобы на постановления от 20 февраля 2024 года по делу об административном правонарушении.

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Верхнеуслонский» № от 20 февраля 2024 года о привлечении Муртазина Р.Р. к административной ответственностью по части 3 статьи 12.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях отменить.

Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Верхнеуслонский районный суд в течение 10 суток со дня вручения (получения) его копии.

Судья                  Мухаметгалиев В.Н.