Решение по делу № 2-241/2023УПР от 17.03.2023

Дело №2-241/2023

УИД 34RS0038-01-2022-001702-82

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Краснослободск                                                                 11 апреля 2023 года

Среднеахтубинского района

Волгоградской области

Краснослободский районный суд Волгоградской области в составе:

председательствующего исполняющего обязанности судьи Селивановой Т.В.,

при секретаре судебных заседаний Кузнецовой А. П.,

с участием ответчика Кравчук А. Ю., представителя ответчика Коваленко А. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к Кравчук Алине Юрьевне, Кравчук Константину Олеговичу о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на земельный участок

У С Т А Н О В И Л :

Истец Федеральное агентство лесного хозяйства (Рослесхоз) обратилось в суд иском к Кравчук А. Ю. и Кравчук К. О. о признании отсутствующим права собственности на часть земельного участка и просил суд: 1) признать отсутствующим право собственности Кравчук А. Ю. и ФИО5 на часть земельного участка с кадастровым номером №, площадью 82 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области в следующих координатах:

№ точки	х	у
1	№	№
2	№	№
3	№	№
4	№	№
5	№	№
1	№	№

2) исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 82 кв.м., в местах пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области в следующих координатах:

№ точки	х	у
1	№	№,06
2	№,89	№,94
3	№,89	№,99
4	№,93	№,25
5	№,09	№,84
1	№,96	№,06

3) обязать ответчиков устранить препятствия в пользовании лесным участком с кадастровым номером № путем сноса самовольно возведенных строений: жилой дом с кадастровым номером № и металлическое ограждение (забор);

4) установить, что настоящее решение будет являться основанием для внесения в ЕГРН изменений в сведения о земельном участке с кадастровым номером № части исключения сведений о площади и границах указанного земельного участка с учетом пересечения данного земельного участка с лесным участком Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области без заявления правообладателя земельного участка с кадастровым номером №.

В обосновании заявленных исковых требований истцом указано, что Федеральным агентством лесного хозяйства осуществлена проверка земельного участка с кадастровым номером <адрес> на предмет наличия (отсутствия) оснований защиты имущественных прав и законных интересов РФ в области лесных отношений в судебном порядке, в результате чего установлено следующее. ДД.ММ.ГГГГ комиссией СГБУ ВО «Среднеахтубинское лесничество» Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером <адрес> (площадью 899 кв.м.). Результаты проведенного осмотра отражены в акте № от ДД.ММ.ГГГГ осмотра земельного участка с кадастровым номером <адрес>. В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее: спорный земельный участок расположен на землях лесного фонда в границах части выдела 2 квартала 63 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области; лесной участок Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества, включенный в границы спорного земельного участка, относится к лесным землям; спорный земельный участок частично расположен на землях лесного фонда; спорный земельный участок (в границах части выдела 2 квартала 63 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества Волгоградской области) относится к категории защитных лесов – леса, расположенные в лесопарковых зонах; согласно таксационному описанию 2015 года спорный земельный участок относится к лесным землям – прогалина; на основании визуального осмотра на спорном земельном участке, имеющем наложения на лесной фонд, произрастают фруктовые деревья участок огорожен металлическим забором в части участка расположено одноэтажное здание – жилой дом. ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» подготовлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении спорного земельного участка. Согласно заключению ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» спорный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда в части выдела 2 квартала 63 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества <адрес> пересечения составляет 82 кв.м.. Российская Федерация в силу п. 1 ст. 8 Лесного кодекса Российской Федерации является собственником (правообладателем) земельного участке с кадастровым номером №. Право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда (леса) с кадастровым номером № также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности ответчиков на спорный земельный участок и расположенный на нем жилой дом зарегистрирован ДД.ММ.ГГГГ. Согласно сведениям ЕГРН спорный земельный участок с кадастровым номером № имеет категорию: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для садоводства. Согласно заключению Департамента лесного хозяйства по ЮФО № от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом с кадастровым номером № имеет пересечение с землями лесного фонда в части выдела 2 квартала 63 Сахарного участкого лесничества Среднехтубинского лесничества Волгоградской области. Площадь пересечения составляет 48,88 кв. м.. Кроме того, земельный участок с кадастровым номером № расположен в границах рекреационной зоны особо охраняемой территории – природный парк «Волго-Ахтубинская пойма». Истец считает, что спорный земельный участок был незаконно сформирован за счет земель лесного фонда. Наличие в ЕГРН записи о правах ответчиков на спорный земельный участок нарушает права истца на государственную регистрацию права собственности на данный земельный участок. В соответствии с п. 11 ст. 21 Лесного кодекса РФ при использовании лесов не допускаются строительство и эксплуатация объектов капитального строительства, отнесенных в соответствии с федеральными законами к жилым домам, в связи с чем на основании ст. 222 ГК РФ истец считает жилой дом, принадлежащий ответчикам, самовольной постройкой.

Представитель истца – Федерального агентства лесного хозяйства «Рослесхоз», в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, на удовлетворении заявленных исковых требований настаивал.

Ответчик Кравчук К. О. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомлен.

Ответчик Кравчук А. Ю. и ее представитель Коваленко А. В. в судебном заседании возражали против удовлетворения иска, считают, что имеется реестровая ошибка в сведениях о границах земельного участка. Кроме того, спорный земельный участок был предоставлен в 1990 году Среднеахтубинскому автотранспортному предприятию «Агропромтранс» Среднеахтубинского района Волгоградской области и выдан Государственный акт на право пользования землей от ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель третьего лица – комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области, о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, просил рассмотреть дело без участия представителя, не возражал против удовлетворения исковых требований.

Представитель третьего лица – Управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Волгоградской области о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, возражений не предоставил.

Представитель третьего лица – филиал ФГБУ «ФКП Росреестра» о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, возражений не предоставил.

Представитель третьего лица – ФГБУ «Рослесинфорг» о месте и времени судебного разбирательства уведомлен надлежащим образом, возражений не предоставил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Земельный участок как объект прав и недвижимая вещь представляет собой часть земной поверхности, границы которой определены в порядке, установленном законом, и которая имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально-определенной вещи, в соответствии с п. 1 ст. 141.2 ГК РФ, п. 3 ст. 6 ЗК РФ.

Государственный кадастровый учет, то есть внесение в ЕГРН сведений о земельном участке, подтверждает его существование как объекта недвижимости с характеристиками, которые позволяют считать его индивидуально-определенной вещью (ч. 7 ст. 1 Закона о государственной регистрации недвижимости 218-ФЗ).

В судебном заседании установлено, что Российская Федерация является собственником (правообладателем) земельного участка с кадастровым номером №. Категория земель: земли лесного фонда; защитные леса, категория защитности – противоэрозионные леса. Адрес: <адрес>.

Данные обстоятельства подтверждаются свидетельством о государственной регистрации права <адрес>, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-161660929.

Также из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-002/2021-161660929 следует, что площадь земельного участка составляет 6175198, граница земельного участка с кадастровым номером № не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №КУВИ-001/2022-148817448 правообладателями земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: №, являются Кравчук А. Ю. и Кравчук К. О. на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.

Границы земельного участка определены в соответствии с требованиями действующего законодательства, площадь земельного участка - уточненная и составляет 899+/-12 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования - для садоводства.

На указанном земельном участке расположен жилой дом, площадью 42,1 кв. м., кадастровый №. Правообладателями жилого дома являются Кравчук А. Ю. и Кравчук К. О.

Сведения о земельном участке имеют статус «актуальные, ранее учтенные».

Данные обстоятельства подтверждаются договором купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, заключенным между ФИО8 (продавец) и Кравчук А. Ю., Кравчук К. О. (покупатели), межевым планом земельного участка с кадастровым номером 34:28:120010:387, техническим паспортом и техническим планом на жилой дом, выпиской из Единого государственного реестра недвижимости.

В соответствии с условиями указанного договора, отчуждаемые земельный участок и жилой дом принадлежали продавцу ФИО8 на праве собственности на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, которое было зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о чем в Едином государственном реестре недвижимости ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №.

В соответствии с договором дарения от ДД.ММ.ГГГГ ФИО6, являясь собственником земельного участка с кадастровым номером № на основании постановления Администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, подарил указанный земельный участок ФИО7 (после замужества ФИО8).

Кроме того, в судебном заседании установлено, что в соответствии с решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельных участков для государственных и общественных надобностей, нарушении земельного законодательства в садоводческом товариществе «Колос» и разрешении строительства в районе» (п.3) согласно решению Облисполкома №-п от ДД.ММ.ГГГГ отвести земельный участок в постоянное пользование Среднеахтубинскому АТП Агропромтранс для организации садоводческого товарищества, общей площадью 50 га из земель совхоза «Рассвет». А также в соответствии с государственным актом на право пользования землей А-I № от ДД.ММ.ГГГГ, Среднеахтубинскому автотранспортному предприятию «Агропромтранс» <адрес> был предоставлен земельный участок 35,7 гектаров в бессрочное и бесплатное пользование для организации садоводческого товарищества. И в 2006 году было организовано дачное некоммерческое товарищество «Вишневый Сад».

Таким образом, в судебном заседании установлено, что первоначальным собственником земельного участка с кадастровым номером № являлся ФИО6 на основании постановления Администрации Среднеахтубинского муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ.

Указанное постановление, а также государственный акт на право пользования землей <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, являются действующими, их законность никем не оспаривалась ранее и не оспаривается в настоящее время.

Земельный участок с кадастровым номером № был сформирован на территории садоводческого товарищества - дачного некоммерческого товарищества «Вишневый Сад», организованного в 2006 году.

В свою очередь, Российская Федерация является собственником земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли лесного фонда; защитные леса, категория защитности – противоэрозионные леса, сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные». Адрес: <адрес>. Право собственности Российской Федерации на участок лесного фонда (леса) с кадастровым номером № также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ комиссией СГБУ ВО «Среднеахтубинское лесничество» Комитета природных ресурсов, лесного хозяйства и экологии Волгоградской области был проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером №.

Данный осмотр отражен в акте осмотра земельного участка № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с указанным актом комиссией установлено следующее: - участок налагается на земли лесного фонда часть выдела 2 квартала 63 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества; границы Среднеахтубинского лесничества установлены Приказом Рослесхоза от ДД.ММ.ГГГГ №; категория защитности - леса, расположенные в лесопарковых зонах; согласно таксационному описанию часть выдела 2 квартала 63 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества включена в границы земельного участка с кадастровым номером № и относится к лесным землям - прогалина: сведений о переводе части выдела 2 квартала 63 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества из состава земель лесного фонда в земли иных категорий не имеется; на основании визуального осмотра на земельном участке, имеющем наложение на лесной фонд, произрастают фруктовые деревья, участок огорожен металлическим забором в части участка расположено одноэтажное строение, а именно жилой дом.

Уполномоченной организацией - ФГБУ «Рослесинфорг» «Воронежлеспроект» составлено заключение № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении вышеуказанного земельного участка.

Согласно заключению спорный земельный участок имеет пересечение с землями лесного фонда в части выдела 2 квартала 63 Сахарного участкового лесничества Среднеахтубинского лесничества <адрес>, общая площадь пересечения составляет 82 кв. м..

Вместе с тем, оценив представленные суду доказательства, суд приходит к выводу, что фактически земельный участок с кадастровым номером № был образован на землях садоводства «Вишневый Сад», которые не являлись землями лесного фонда. При постановке на кадастровый учет земельного участка ему был присвоен кадастровый номер № и определена категория земель - земли сельскохозяйственного назначения; разрешенное использование - для садоводства, указанным в государственном акте на право собственности - для садоводства и действующим законодательством (ЗК РФ).

Суд признает ненадлежащими доказательствами, подтверждающими наличие пересечений в границах земельных участков, предоставленные в дело истцом таксационное описание, которое не является документом лесоустройства, поскольку при таксации лесов, проводимой в границах лесных участков, лесничеств и лесопарков, осуществляется установление границ лесотаксационных выделов, определение преобладающих и сопутствующих древесных пород, диаметра, высоты и объема древесины, лесорастительных условий, состояния естественного возобновления древесных пород и подлеска, а также других характеристик лесных ресурсов, т.е указанные документы носят технический характер и сами по себе не устанавливают характерные точки границ земель лесного фонда.

Таким образом, таксационное описание не является лесоустроительными документами, а относится к таксационным материалам, носящим технический характер. Следовательно, истцом не представлено надлежащих доказательств, свидетельствующих о пересечении спорных земельных участков с землями лесного фонда.

Иных доказательств, свидетельствующих о наличии пересечений границ лесного фонда с границами земельного участка принадлежащего ответчикам с кадастровым номером истцом не представлено.

Из иных представленных истцом документов также невозможно с достоверностью подтвердить факт отнесения части земельного участка ответчика к землям лесного фонда.

Разрешая спор, суд, руководствуясь положениями ст. 35 Конституции РФ, ст. ст. 6.1, 7, 8, 17 Лесного кодекса РФ, ст. 4.2 Федерального закона от 04.12.2006 N 201-ФЗ "О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации", ст. 8 Гражданского кодекса РФ, ст. ст. 6, 44 Земельного кодекса РФ, приходит к выводу о том, что в данном случае имеет место не спор о праве, а спор о границах принадлежащих сторонам земельных участков, который не подлежит разрешению заявленным истцом способом, поскольку правоустанавливающие документы ответчика не оспорены, факт предоставления первоначальному собственнику и в последующем передачи в соответствии с договором отчуждения земельного участка на территории ТСН СНТ «Вишневый сад» сомнения не вызывает.

Кроме того, суд считает, что земельный участок с кадастровым номером №, принадлежащий ответчикам на праве собственности, имеет установленные границы, а земельный участок с кадастровым номером № (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ) является ранее учтенным, но не имеет установленных границ, и до установления его действительных границ, пересечение с границами земельного участка ответчиков достоверно установить невозможно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу об избрании истцом ненадлежащего способа защиты нарушенного права, поскольку спор о признании права собственности отсутствующим - это прежде всего спор о праве, а не о пересечении, наложении границ земельных участков.

Удовлетворение требования о признании права ответчиков отсутствующим было бы правомерно в случае установления судом обстоятельства незаконного предоставления ответчику земельного участка в границах лесного фонда, однако таких обстоятельств судом не установлено и доказательств в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду не представлено, правоустанавливающие документы ответчиков и первоначального собственника спорного земельного участка по существу истцом не оспаривались, в связи с чем суд считает, что в данном случае имеется наличие спор о границах принадлежащих сторонам земельных участков, либо исправлении реестровой ошибки, установление наличия которой при этом не являлось предметом настоящего судебного разбирательства.

При этом федеральным законодателем принят Федеральный закон от 29.07.2017 N 280-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях устранения противоречий в сведениях государственных реестров и установления принадлежности земельного участка к определенной категории земель" (так называя "Лесная амнистия").

В частности, указанным Федеральным законом внесены изменения в статью 14 Федерального закон от 21.12.2004 N 172-ФЗ "О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую", в соответствии с частью 3 которой в случае, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, земельный участок относится к категории земель лесного фонда, а в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими или правоудостоверяющими документами на земельные участки этот земельный участок отнесен к иной категории земель, принадлежность земельного участка к определенной категории земель определяется в соответствии со сведениями, содержащимися в Едином государственном реестре недвижимости, либо в соответствии со сведениями, указанными в правоустанавливающих или правоудостоверяющих документах на земельные участки, при отсутствии таких сведений в Едином государственном реестре недвижимости, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи. Правила настоящей части применяются в случае, если права правообладателя или предыдущих правообладателей на земельный участок возникли до 1 января 2016 года.

В соответствии с частью 4 указанной статьи, земельный участок подлежит отнесению к землям населенных пунктов, если он находится в границах населенного пункта, или к категории земель сельскохозяйственного назначения в иных случаях, если в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, лесном плане субъекта Российской Федерации, а также сведениями Единого государственного реестра недвижимости, правоустанавливающими и (или) правоудостоверяющими документами на земельные участки земельный участок относится к категории земель лесного фонда, но до 8 августа 2008 года: предоставлен для ведения огородничества, садоводства или дачного хозяйства гражданину, садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению граждан, иной организации, при которой было создано или организовано указанное объединение, либо образован из указанного земельного участка.

Таким образом, поскольку первоначальное право предыдущих правообладателей на земельный участок с кадастровым номером № возникло задолго до 2016 года, при этом сведения ЕГРН содержат информацию об отнесении указанного земельного участка к категории земель сельскохозяйственного назначения, сам земельный участок был предоставлен соответствующему объединению граждан, оснований для его отнесения к землям лесного фонда в данном случае не имеется.

При этом, границы земельного участка ответчиков существуют, сведения о них внесены в государственный кадастр недвижимости, данных об исключении сведений об указанных границах или их аннулировании в материалах дела не имеется, формирование и постановка на кадастровый учет земельного участка ответчиков не оспорены и незаконными не признаны.

Сведений об использовании спорного земельного участка не по его целевому назначению материалы дела не содержат, дополнительных доказательств в подтверждение факта пересечения земельных участков не представлено, ходатайства о проведении судебной землеустроительной экспертизы в целях подтверждения факта пересечения спорного земельного участка с землями лесного фонда не заявлено.

Таким образом, обстоятельства, явившиеся основанием обращения с соответствующими исковыми требованиями, не нашли своего подтверждения в порядке, установленном ст. 56 ГПК РФ.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации применительно к положениям статьи 4.6 Федерального закона от 04 декабря 2006 года № 201-ФЗ и части 2 статьи 14 Федерального закона от 21 декабря 2004 года № 172-ФЗ, в редакции внесенных изменений, установив приоритет сведений о категории земельных участков, содержащихся в правоустанавливающих документах и Едином государственном реестре недвижимости, перед категорией земель, указанной в государственном лесном реестре и лесном плане субъекта Российской Федерации, федеральный законодатель исключил возможность изъятия земельных участков у лиц, которые приобрели их на законном основании и были указаны как их собственники в ЕГРН, только по формальным основаниям их расположения в границах лесничеств и лесопарков в соответствии с данными Государственного лесного реестра (пункт 17 Обзора практики Конституционного Суда Российской Федерации за второй и третий кварталы 2017 года, утвержденного решением Конституционного Суда Российской Федерации от 09 ноября 2017 года).

Также суд полагает необходимым отметить, что в силу пункта 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

В соответствии с частью 5 статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно пункту 6 статьи 8.1 Гражданского кодекса Российской Федерации зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Лицо, указанное в государственном реестре в качестве правообладателя, признается таковым, пока в установленном законом порядке в реестр не внесена запись об ином.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В силу положений пункта 2 статьи 209 Земельного кодекса Российской Федерации собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 4 пункта 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в случаях, когда запись в Едином государственном реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Из пункта 52 указанного Постановления следует, что такой способ защиты нарушенного права, как признание права отсутствующим, может быть реализован только в случае, если он заявлен владеющим лицом. Удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, что является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требования о признании права отсутствующим.

Иск об отсутствии права имеет узкую сферу применения и не может заменять собой виндикационный, негаторный или иные иски, поскольку допустим только при невозможности защиты нарушенного права иными средствами.

Таким образом, выбор способа защиты вещного права, квалификация спорного отношения судом и разрешение вещно-правового конфликта зависит от того, в чьем фактическом владении находится спорное имущество.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного Суда РФ от 29 мая 2019 года № 1307-О, требование о признании зарегистрированного права (обременения) отсутствующим в соответствии со сложившейся правоприменительной практикой предъявляется, когда запись в реестре нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (пункт 52 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Данный способ защиты обеспечивает достоверность, непротиворечивость публичных сведений о существовании, принадлежности и правовом режиме объектов недвижимости, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 25 сентября 2014 года № 2109-О, от 28 января 2016 года № 140-О, от 7 июля 2016 года № 1421-О).

Поскольку в материалах дела отсутствуют доказательства того, что истец является владеющим собственником спорного участка, само по себе расположение спорного участка в зоне лесного фонда, не свидетельствует об обязательности отнесения их к землям Российской Федерации.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о недоказанности факта владения истцом спорным участком. Доказательств того, что ответчиками каким-либо образом препятствует в реализации данного права, как и доказательств того, что запись о правах ответчиков на спорный земельный участок нарушает права Российской Федерации на какой-либо иной участок, в том числе право собственности, на который зарегистрировано за Российской Федерацией, в материалы дела не представлено.

Как уже было выше отмечено, заявленные истцом требования фактически сводятся к спору о местоположении границ спорных участков, требования о признании отсутствующим право собственности на часть земельного участка являются ненадлежащим способом защиты нарушенного права, поскольку фактически влекут изменение объема имущественных прав собственников ответчика (пункт 21 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 17 июля 2019 года).

Исходя из положений части 10 статьи 60.2 Федерального закона от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», орган регистрации прав в случае выявления пересечения границ лесного участка с границами земельного участка, права на который зарегистрированы до 1 января 2016 года, принимает решение о необходимости устранения реестровой ошибки. Подобное решение принимается органом регистрации прав в случае выявления пересечения при осуществлении государственной регистрации прав на земельный участок, обнаружения реестровой ошибки по заявлению правообладателя земельного участка либо по результатам деятельности региональных межведомственных рабочих групп в субъектах Российской Федерации, занимающихся вопросами устранения противоречий между Государственным лесным реестром и ЕГРН, а также по собственной инициативе органа регистрации прав.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для признания отсутствующим права собственности у ответчиков Кравчук А. Ю. и Кравчук К. О. на часть спорного земельного участка по заявленным истцом основаниям.

Поскольку суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении иска о признания отсутствующим права собственности у ответчиков Кравчук А. Ю. и Кравчук К. О. на часть спорного земельного участка с кадастровым номером № то и основании для удовлетворения требований об исключении из ЕГРН сведений о части земельного участка с кадастровым номером № в местах пересечения земельного участка с лесным участком не имеется.

Также судом не установлены и основания для удовлетворения требований истца об обязании ответчиков устранить препятствия в пользовании лесным участком с кадастровым номером № путем сноса самовольно возведенных строений: жилого дома с кадастровым номером № и металлического ограждения (забора), поскольку доказательств того, что указанные строения являются самовольной постройкой, в нарушение ст. 56 ГПК РФ суду представлено не было

В связи с изложенным суд считает исковые требования истца необоснованными, в связи с чем суд приходит к выводу о необходимости отказать истцу - Федеральному агентству лесного хозяйства (Рослесхоз) в удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером №, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 82 кв. м., и об обязании ответчиков устранить препятствия в пользовании лесным участком с кадастровым номером № путем сноса самовольно возведенных строений жилого дома с кадастровым номером № и металлического ограждения (забора).

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз) к Кравчук Алине Юрьевне, Кравчук Константину Олеговичу о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности на часть земельного участка с кадастровым номером №, об исключении из Единого государственного реестра недвижимости сведений о части земельного участка с кадастровым номером №, площадью 82 кв. м., об обязании устранить препятствия в пользовании лесным участком с кадастровым номером № путем сноса самовольно возведенных строений жилого дома с кадастровым номером № и металлического ограждения (забора) отказать.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Краснослободский районный суд Волгоградской области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме

Судья                                                                                      Т. В. Селиванова

Справка: решение в окончательной форме изготовлено 17 апреля 2023 года

    Судья                  Т. В. Селиванова