Дело № 2а-1792/2018
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
14 сентября 2018 года г. Сарапул УР
Сарапульский городской суд Удмуртской Республики в составе:
председательствующего судьи Голубева В.Ю.
при секретаре Кузнецовой Н.В.
с участием помощника прокурора Савельевой А.О.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному иску прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к Андриянову <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц обратился в Сарапульский городской суд с иском к Андриянову С.В. о прекращении права управления транспортными средствами. Заявленные требования обосновывает тем, что в результате проведенной проверки установлено, что Андриянов С.В., имеет действующее водительское удостоверение категории «В,С» серия и номер <данные изъяты>, выданное 26.06.2012 года, согласно которому он имеет право управлять автомобилями, полная масса которых не превышает 3500 кг, а число сидячих мест, помимо сиденья водителя – 8 (категория В), автомобилями, предназначенными для перевозки грузов, полная масса которых превышает 3500 кг (категория С). Срок действия указанного водительского удостоверения до 26.06.2022 года. Согласно информации наркологического отделения г.Сарапула БУЗ и СПЭ МЗ УР «РКПБ МЗ УР», медицинского заключения от 30.0.2018 года Андриянов С.В. состоит на наблюдении с 13.12.2017 года с диагнозом <данные изъяты> (код заболевания по <данные изъяты>), ремиссии не имеет. Андриянов С.В. имеет медицинское противопоказание к употреблению транспортными средствами.
Просит прекратить право Андриянова С.В., <данные изъяты> года рождения на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и номер <данные изъяты>, выданного 26.06.2012 года. Обязать Андриянова С.В. в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер <данные изъяты> в отдел ГИБДД ГУ МО МВД России «Сарапульский».
В судебном заседании прокурор Савельева А.О. поддержала заявленные требования по основаниям, изложенным в заявлении.
Административный ответчик Андриянов С.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился. В соответствии со ст. 150 КАС РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившегося ответчика.
Выслушав пояснения прокурора, исследовав, оценив и проанализировав представленные суду письменные доказательства в совокупности, суд полагает возможным удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.
Судом установлено, что административный ответчик Андриянов С.В., <данные изъяты> года рождения, имеет водительское удостоверение категории «В,С» серия и номер <данные изъяты>, выданное 26.06.2012 года, что подтверждается сведениями в карточке операций с водительским удостоверением от 04.05.2018 года.
Согласно п. 3 ст. 17 Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
На основании п. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Частью 3 ст. 8 «Конвенции о дорожном движении», заключенной в г. Вена 08.11.1968 года и ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, установлено, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его физическое и умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется посредством проведения комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.
Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами (23 Федерального закона).
Основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение срока действия водительского удостоверения; выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик; лишение права на управление транспортными средствами (ч. 1 ст. 28 Федерального закона).
В силу ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования указанного Закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Порядок прекращения действия права на управление транспортными средствами при наличии медицинских противопоказаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами устанавливается Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 19.12.2014 года № 1604 утвержден Перечень медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством, согласно которому медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются, в том числе психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ F10-F16, F18, F19.
Согласно Приказу Министерства здравоохранения СССР от 12 сентября 1988 года № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманией» диспансерному учету и динамическому наблюдению в амбулаторных наркологических учреждениях (подразделениях) подлежат все лица, которым установлены диагнозы: хронический алкоголизм, наркомания, токсикомания.
За время диспансерного учета больные должны получить квалифицированную медицинскую помощь, обеспечивающую состояние длительной ремиссии. В случае выполнения больным всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в наркологические учреждения (подразделения) и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии устанавливаются следующие сроки диспансерного учета: а) больных хроническим алкоголизмом - 3 года; б) больных наркоманиями и токсикоманиями - 5 лет.
Таким образом, больной <данные изъяты> может быть снят с диспансерного учета по истечении не менее трех лет только при соблюдении им определенных условий: выполнения всех назначений лечащего врача, соблюдения сроков явок в медицинскую организацию и наступления после лечения стойкой, объективно подтвержденной ремиссии.
Из представленного ответа наркологического отделения г.Сарапула БУЗ и СПЭ МЗ УР «Республиканская клиническая психиатрическая больница МЗ УР» следует Андриянов С.В. состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты> с 13.12.2017 года.
Из медицинского заключения от 30.05.2018 года БУЗ и СПЭ МЗ УР «Республиканская клиническая психиатрическая больница МЗ УР» следует, что Андриянов С.В. взять на наблюдение добровольно 13.12.2017 года ВК № <данные изъяты>, имеет диагноз - <данные изъяты>, 2 стадия, управлять транспортным средством не может.
Таким образом, медицинским заключением подтверждено наличие у Андриянова С.В. прямого противопоказания к управлению транспортными средствами (диагноз <данные изъяты>).
Установленные судом обстоятельства безусловно свидетельствуют о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения», и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты из прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.
Доказательств того, что ответчик не имеет противопоказаний к водительской деятельности, его состояние здоровья соответствует предъявляемым законом требованиям, не представлено.
При таких обстоятельствах, административные исковые требования прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к Андриянову С.В. о прекращении права управления транспортными средствами подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ
РЕШИЛ:
Административные исковые требования прокурора города Сарапула в интересах неопределенного круга лиц к Андриянову <данные изъяты> о прекращении права управления транспортными средствами удовлетворить.
Прекратить право Андриянова <данные изъяты>, <данные изъяты> года рождения, на управление транспортными средствами на основании водительского удостоверения серия и номер 1809201156, выданного 26.06.2012 года.
Обязать Андриянова <данные изъяты> в течение трех рабочих дней с момента вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер 1809201156 в отдел ГИБДД ГУ МО МВД России «Сарапульский».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме через Сарапульский городской суд УР.
Решение в окончательной форме принято судом 17 сентября 2018 года.
Судья В.Ю.Голубев