11RS0002-02-2021-000716-25
г. Сыктывкар Дело № 2-2-691/2021 (№ 33-5675/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Архаровой Л.В.,
судей Жуковской С.В., Костенко Е.Л.,
при секретаре Вахниной Т.В.,
рассмотрела в судебном заседании 7 октября 2021 г. дело по апелляционной жалобе ООО «Водоканал» на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 июля 2021 г., которым постановлено:
«Обязать ООО «Водоканал» установить Макашовой Л.Б.к. с 01.07.2020 года тарифную ставку (оклад) в размере 14 614,56 руб., произвести перерасчет заработной платы и выплатить недополученные суммы за период с 01.07.2020 по 31.12.2020.
Обязать ООО «Водоканал» установить Макашовой Л.Б.к. с 01.01.2021 года тарифную ставку (оклад) в размере 15 169,44 руб., произвести перерасчет заработной платы и отпускных и выплатить недополученные суммы с 01.01.2021.
Взыскать с ООО «Водоканал» государственную пошлину в бюджет МО ГО «Воркута» в сумме 300 руб.»
Заслушав доклад судьи Архаровой Л.В., судебная коллегия
У С Т А Н О В И Л А:
Макашова Л.Б. к. обратилась в суд с требованиями к ООО «Водоканал» о возложении обязанности с 01.07.2020 установить тарифную ставку (оклад) с применением тарифного коэффициента 1,36 в размере 14 614,56 руб., с 01.01.2021 в размере 15 169,44 руб. произвести перерасчет заработной платы, среднего заработка на период отпуска с 01.07.2020, выплатить задолженность по заработной плате в сроки, установленные для получения заработной платы.
В обоснование требований указала, что работает в должности оператора хлораторных установок 2 разряда в ООО «Водоканал». С 11.01.2021 работодателем установлен оклад в размере ... руб. 08.12.2016 заключено Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы, которое вступило в законную силу 01.01.2017. Поскольку в ООО «Водоканал» нет коллективного договора либо иного локального акта устанавливающего тарифную ставку оплаты труда, тарифной сетки, ответчик в нарушение ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации и Отраслевого тарифного соглашения не выплачивает истцу в полном размере причитающуюся заработную плату. Трудовой договор не может содержать положений снижающих уровень прав и гарантий работников, установленных трудовым законодательством, то есть предусмотренных Отраслевым тарифным соглашением. Исходя из размера минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с 01.01.2020 оклад истца должен составлять 14 614,56 руб., а с 01.01.2021 оклад истца должен составлять 15 169,44 руб., однако согласно трудовому договору составляет ... руб., что существенно ниже, чем установлено Отраслевым тарифным соглашением.
В судебное заседание стороны не явились, заявили о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Дело рассматривалось в порядке ст.167 ГПК РФ в отсутствие сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе ответчик ставит вопрос об отмене решения, указывая на неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела, принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении заявленных исковых требований.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со ст. ст. 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
Проверив решение суда в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии со статьей 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия не находит оснований для ее удовлетворения.
Судом установлено, что Макашова Л.Б. к. с 19.05.2020 состоит в трудовых отношениях с ООО «Водоканал» в должности оператора очистных сооружений 2-го разряда, ..., с 31.12.2020 переведена на должность оператора хлораторных установок 2-го разряда....
Дополнительным соглашением изменены условия трудового договора в части размера должностного оклада по занимаемой должности. С 01.01.2021 истцу установлен оклад в размере ... руб.
С 01.02.2020 оплата труда в ООО «Водоканал» установлена локальным нормативным актом - Положением об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», введенным в действие с 01.02.2020 приказом № 06 от 16.01.2020.
Согласно пунктам 1.4, 1.5, 1.9 Положения об оплате труда, премировании и дополнительных выплатах для работников ООО «Водоканал», утвержденного приказом от 16.01.2020 с 01.02.2020 размер месячного оклада определяется штатным расписанием общества и трудовым договором между работником и работодателем; в месячный оклад не включаются доплаты, надбавки, иные компенсационные и социальные выплаты; заработная плата (оплата труда работника) вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты, - доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе: месячный (должностной) оклад, установленный в трудовом договоре работника - фиксированный размер оплаты труда за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определённой сложности - за календарный месяц без учёта компенсационных, стимулирующих и социальных выплат.
С Положением об оплате труда Макашова Л.Б. к. ознакомлена 18.05.2020.
Из расчетных листков усматривается, что в составе заработной платы Макашова Л.Б. кызы учитываются, кроме оклада, доплаты, выслуга, месячная премия, районный коэффициент и северная надбавка.
Приказом ООО «Водоканал» от 31.12.2013 № 1587т утверждена и введена в действие с 01.01.2014 схема тарифных коэффициентов, разработанная и принятая работодателем на основании 18-ти разрядной тарифной ставки.
Основным видом деятельности ООО «Водоканал» согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, является забор и очистка воды для питьевых и промышленных нужд.
08.12.2016 Общероссийским отраслевым объединением работодателей сферы жизнеобеспечения, Общероссийским профсоюзом работников жизнеобеспечения утверждено «Отраслевое тарифное соглашение в жилищно-коммунальном хозяйстве Российской Федерации на 2017-2019 годы» (далее ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы), действие которого продлено согласно положениям ч. 2 ст. 48 Трудового кодекса РФ до 31.12.2022 включительно.
Как следует из представленных документов, ООО «Водоканал» мотивированный письменный отказ от присоединения к ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы в порядке установленном ч. 8 ст. 48 Трудового кодекса РФ не направляло.В соответствии с п. 1.12 ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы в тех случаях, когда в отношении работников действует одновременно несколько соглашений, применяются условия соглашений, наиболее благоприятные для работников.
Минимальные месячные тарифные ставки рабочих первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства, а также рекомендуемая тарифная сетка оплаты труда работников организаций жилищно-коммунального хозяйства, включающая тарифные коэффициенты для определения тарифных ставок, указаны в Приложениях № 1 и № 3 к ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы.
В соответствии с пунктом 2.3 ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда, полностью отработавших норму рабочего времени и выполнивших свои трудовые обязанности (нормы труда), устанавливается согласно Приложению № 1 к настоящему Соглашению, в соответствии с которым минимальная месячная тарифная ставка рабочих первого разряда на 01.01.2019, в организациях коммунального водоснабжения и водоотведения установлена в размере 10 303 руб.
Заработная плата работника, рассчитанная на основании минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда, не может быть менее законодательно установленного в субъекте Российской Федерации минимального размера оплаты труда и величины прожиточного минимума на душу населения, установленных законами субъектов Российской Федерации.
Согласно пункту 2.3.3 ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы размер минимальной месячной тарифной ставки является основой для ежегодной (ежеквартальной) индексации фонда оплаты труда и дифференциации оплаты труда всех профессионально-квалификационных групп работников с учётом сложившихся отраслевых пропорций в уровнях оплаты труда.
Исходя из абз. 3 п. 2.4 ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы рекомендации об индексации доводятся до сведения Организаций совместным письмом ОООР ЖКК и Профсоюза жизнеобеспечения, с указанием соответствующего документа Федеральной службы государственной статистики.
Совместным письмом председателя Профсоюза жизнеобеспечения и президента ОООР ЖКК от 14.03.2019 на основании ст. 134 Трудового кодекса РФ и п. 2.4 ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы «Об индексации минимального размера месячной тарифной ставки рабочего первого разряда по организациям жилищно-коммунального хозяйства на 2020-2022 годы», рекомендованы минимальные месячные тарифные ставки по оплате труда рабочих первого разряда в жилищно-коммунальном комплексе с 01.01.2020 не ниже 10 746 руб., с 01.01.2021 - 11 154 руб.
По смыслу п. 2.1 и 2.2 ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы система оплаты и стимулирования труда, доплаты и надбавки компенсационного характера (за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях) устанавливаются непосредственно в организациях согласно соглашениям, коллективным договорам, локальным нормативным актам.
Пунктом 2.3.4 ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы предусмотрено, что в целях повышения квалификации и защиты прав работников отрасли, работодатель вправе организовать оценку и присвоение профессиональных квалификаций работников, а также определение соответствующей тарификации в порядке, установленном Советом по профессиональным квалификациям в жилищно-коммунальном хозяйстве, в соответствии с нормами трудового законодательства Российской Федерации. По запросу работодателя или первичной профсоюзной организации любая из сторон Соглашения вправе направить согласованные сторонами рекомендации по тарифным сеткам и тарифным коэффициентам. Рекомендованная тарифная сетка для тарификации трудовой деятельности работников и создания системы оплаты труда в организации на 2017-2019 годы приводится в Приложении № 3.
Рассматривая заявленные требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. ст. 45, 48, 135, 143 Трудового кодекса РФ, исходил из того, что в отсутствие мотивированного письменного отказа присоединиться к отраслевому тарифному соглашению, в отношении ООО «Водоканал» действует ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы, которое прошло уведомительную регистрацию в Федеральной службе по труду и занятости, в связи с чем пришел к выводу о том, что п. 2.3 ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы в части установления минимальной месячной тарифной ставки рабочего первого разряда с индексацией является обязательным при формировании оплаты труда работников ООО «Водоканал».
При этом определяя тарифную ставку (оклад), суд принял во внимание действующий у работодателя приказ от 31.12.2013 № 1587т, которым истцу установлен тарифный коэффициент 1,36, и рассчитал тарифную ставку (оклад) истца с 01.07.2020 в размере 14 614,56 (10 746 х 1,36), с 01.01.2021 в размере 15 169,44 руб. (11 154 х 1,36).
Поскольку заработная плата истцу за спорный период выплачена в меньшем размере, суд удовлетворил требования истца о перерасчете заработной платы исходя из указанного размера тарифной ставки (оклада) и выплате образовавшейся задолженности.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, считая их основанными на правильном применении норм материального права.
Доводы апелляционной жалобы о том, что соглашение о присоединении к федеральному Отраслевому соглашению о ООО «Водоканал» не подписывалось, не освобождают ответчика об обязанности исполнять данное ОТС в ЖКХ на 2017-2019 годы, поскольку не был представлен мотивированный письменный отказ от присоединения к Федеральному соглашению, что регламентировано положениями ст. 22, 48 Трудового кодекса РФ.
Указание в апелляционной жалобе о введении в отношении ответчика процедуры банкротства, недостаточности финансирования не опровергают выводов суда.
Разрешая спор, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства. Установленные судом обстоятельства подтверждены материалами дела и исследованными судом доказательствами, которым суд дал надлежащую оценку. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам. Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
О П Р Е Д Е Л И Л А:
решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 19 июля 2021 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Водоканал» - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 8 октября 2021 г.
Председательствующий
Судьи