Решение по делу № 2-2867/2024 от 08.05.2024

16RS0036-01-2024-003746-67

Подлинник данного решения приобщен к гражданскому делу № 2-2867/2024 Альметьевского городского суда Республики Татарстан

копия                                           дело № 2-2867/2024

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

29 августа 2024 года                                 г. Альметьевск

        Альметьевский городской суд Республики Татарстан в составе

        председательствующего судьи Михеевой Л.Н.,

        при секретаре Юсуповой И.М.,

        рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет» к Насибуллину <данные изъяты> о взыскании штрафа в связи с неисполнением условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования,

        У С Т А Н О В И Л:

    ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет» обратилось в суд с иском к Насибуллину М.Р. о взыскании штрафа в связи с неисполнением условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, указывая, что между МУП г. Казани «Пассажирское автотранспортное предприятие №» и ответчиком заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п.1.1 Договора ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Согласно п.2.1 Договора организация, осуществляющая образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет». ДД.ММ.ГГГГ в адрес истца поступило письмо № от третьего лица о неисполнении со стороны ответчика обязательств по целевому договору от ДД.ММ.ГГГГ №. В соответствии с п.6.4 Договора заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина или гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет выплачивают штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, бюджета Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом 6 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГг. №. На основании изложенного просит взыскать с ответчика штраф в размере 67 273 руб., расходы по оплате госпошлины 2 218 руб.

    Представитель истца в судебное заседание не явился.

    Ответчик Насибуллин М.Р. исковые требования не признал, просил применить срок исковой давности.

    Представитель третьего лица МУП г. Казани «Пассажирское автотранспортное предприятие №» на рассмотрение дела не явился, извещен надлежащим образом.

    Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

    Согласно ст. 196 ТК РФ необходимость профессиональной подготовки и переподготовки кадров для собственных нужд определяет работодатель.

    В соответствии с требованиями ст. 56 Федерального Закона Российской Федерации N 273 от 29.12.2012 "Об образовании в Российской Федерации" гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

    Согласно п. 6 ст. 71.1 указанного закона в случаях неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение, а гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет наряду с ответственностью, предусмотренной статьей 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин, принятый на целевое обучение, выплачивает организации, осуществляющей образовательную деятельность, в которой обучался гражданин, штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который направляется на финансовое обеспечение образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

    В соответствии с требованиями п. 58 Постановления Правительства Российской Федерации N 302 от 21.03.2019 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования..." если гражданин завершил освоение образовательной программы на условиях договора о целевом обучении и полностью или частично не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле неотработанного времени (дней) в пределах 3 лет.

    В соответствии с требованиями п. 60 этого Постановления получатель штрафа направляет средства, полученные от выплаты штрафа, на финансовое обеспечение своей образовательной деятельности по образовательным программам высшего образования.

    Из материалов дела следует, что между МУП г. Казани «Пассажирское автотранспортное предприятие №» и Насибулиным М.Р. заключен договор № о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ.

    Согласно п.1.1 Договора ответчик обязался освоить образовательную программу высшего образования в соответствии с характеристиками освоения гражданином образовательной программы и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях договора. Согласно п.2.1 Договора организация, осуществляющая образовательную деятельность: ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет».

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет» поступило письмо № от МУП г. Казани «Пассажирское автотранспортное предприятие №» о неисполнении со стороны Насибуллина М.Р. обязательств по целевому договору от ДД.ММ.ГГГГ №.

    В соответствии с п.6.4 Договора заказчик в случае неисполнения обязательств по трудоустройству гражданина или гражданин в случае неисполнения им обязательств по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет выплачивают штраф образовательной организации в размере расходов федерального бюджета, бюджета Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина не позднее 12 месяцев со дня получения требования о выплате штрафа и в порядке, предусмотренном разделом 6 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2020г. №1681.

    Из определенных указанным договором о целевом обучении условий видно, что он заключен между МУП <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №» и ответчиком с целью дальнейшего трудоустройства в структурных подразделениях общества по окончании его обучения. Такой договор по смыслу части первой статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

    Соответственно, дела по спорам об исполнении обязательств по договору о целевом обучении, содержащему условие об исполнении лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя, обязательства по отработке у работодателя в течение определенного времени, разрешаются судом в соответствии с положениями главы 32 "Ученический договор" Трудового кодекса Российской Федерации. По этим же правилам рассматриваются дела по искам работодателей о возмещении расходов, затраченных на обучение, предъявленным к лицам, с которыми заключен контракт на обучение. Такие споры в силу статьи 381 Трудового кодекса Российской Федерации являются индивидуальными трудовыми спорами, поэтому к данным отношениям подлежат применению нормы Трудового кодекса Российской Федерации, а не нормы Гражданского кодекса Российской Федерации об исполнении обязательств по договору.

    Учитывая, что нормы Трудового кодекса Российской Федерации не устанавливают штраф в качестве меры ответственности работника за неисполнение обязательств по ученическому договору, то положения части 7 статьи 56 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" к данным правоотношениям применены быть не могут. В связи с чем, условие ученического договора о взыскании с ответчика штрафа, ущемляющее права работника, не подлежит применению в силу статьи 2 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 5 Трудового кодекса Российской Федерации.

    Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности.

    В соответствии с ч. 1 ст. 200 ГК РФ, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

    Уведомлением № от ДД.ММ.ГГГГ МУП <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №» уведомило ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет» о расторжении договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования от ДД.ММ.ГГГГ № заключенный между МУП <адрес> «Пассажирское автотранспортное предприятие №» и Насибуллиным И.Р.

    В соответствии со ст. 392 ТК РФ работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба.

    Исковое заявление направлено в суд ДД.ММ.ГГГГ, то есть по истечении более двух лет с момента направления уведомления, то есть с пропуском срока.

    Согласно абз. 2 ч. 2 ст. 199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

    С учетом вышеизложенного, в удовлетворении искового заявления ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет» к Насибуллину М.Р. о взыскании штрафа в связи с неисполнением условий договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования, следует отказать.

    Руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

            Р Е Ш И Л:

    в иске ФГБОУ ВО «Казанский государственный аграрный университет» к Насибуллину <данные изъяты> о взыскании штрафа и государственной пошлины отказать.

            Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд Республики Татарстан в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан (подпись)                                    Михеева Л.Н.

Копия верна.

Судья Альметьевского городского суда

Республики Татарстан                                           Михеева Л.Н.

Решение вступило в законную силу «           »_________________2024 года.

            Судья: