Дело № 21-962/2019
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
г. Хабаровск 01 ноября 2019 года
Судья Хабаровского краевого суда Савватеева А.А., рассмотрев жалобу Кичайкина В.Н. на решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 25 сентября 2019 года по жалобе на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Солнечному району от 23 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Кичайкина В.Н.,
у с т а н о в и л:
постановлением инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Солнечному району Игнатьева А.А. от 23 августа 2019 года Кичайкин В.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.
Решением судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 25 сентября 2019 года постановление должностного лица оставлено без изменения.
Кичайкин В.Н. обратился в Хабаровский краевой суд с жалобой, в которой просит постановление должностного лица и судебное решение отменить, ссылаясь на отсутствие в его действиях состава инкриминируемого правонарушения.
Жалоба рассмотрена в отсутствие должностного лица Игнатьева А.А., Кичайкина В.Н., извещенных о дате, месте и времени рассмотрения жалобы, ходатайств об отложении слушания дела не заявлявших.
Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, прихожу к следующему.
Статьей 12.6 КоАП РФ установлена ответственность, в том числе за перевозку пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности.
Пункт 2.1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года № 1090 (далее – Правила дорожного движения РФ), возлагает на водителя механического транспортного средства обязанность при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, быть пристегнутым и не перевозить пассажиров, не пристегнутых ремнями.
Из материалов дела следует, что Кичайкин В.Н. 23 августа 2019 года в 10 час. 35 мин., управляя автомобилем в районе дома № 10 по ул. Геологов в п. Солнечный Хабаровского края, перевозил на заднем сидении автомобиля пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, чем нарушил п. 2.1.2 Правил дорожного движения РФ.
Фактические обстоятельств дела и вина Кичайкина В.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 23 августа 2019 года (л.д. 3), рапортом сотрудника полиции Вивсянко С.А., согласно которому наличие в действиях водителя Кичайкина В.Н. признаков административного правонарушения было выявлено в ходе визуального наблюдения за дорожным движением (л.д. 10), которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Ставить под сомнение действия сотрудников полиции по сбору доказательств, контролю соблюдения Правил дорожного движения РФ водителем Кичайкиным В.Н., составлению процессуальных документов и достоверность изложенных в них сведений, а также показания опрошенных в суде первой инстанции должностных лиц ГИБДД Игнатьева А.А. и Вивсянко С.А., призванных обеспечивать безопасность дорожного движения и его участников, к числу которых относятся и пассажиры транспортных средств, оснований не имеется.
Контроль за дорожным движением включает, среди прочего, визуальное наблюдение за движением транспортных средств и пешеходов, что предусмотрено п. 59 Административного регламента исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного приказом МВД РФ от 23 августа 2017 года № 664.
Непосредственное обнаружение должностным лицом административного органа достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения, является одним из поводов к возбуждению дела об административном правонарушении в соответствии с пп. 1 п. 1 ст. 28.1 КоАП РФ.
Таким образом, действия сотрудников полиции по визуальному установлению факта нарушения Кичайкиным В.Н. действующего законодательства и привлечения его к административной ответственности по ст. 12.6 КоАП РФ законны и обоснованы.
Обстоятельства совершения правонарушения были зафиксированы в протоколе об административном правонарушении, позволяющем установить событие инкриминируемого Кичайкину В.Н. правонарушения.
Вопреки доводам жалобы протокол об административном правонарушении обоснованно признан судьей доказательством по делу, в связи с тем, что он составлен с соблюдением требований ст. 28.2 КоАП РФ, содержит данные, прямо перечисленные в ч. 2 этой статьи. В данном протоколе событие административного правонарушения, совершение которого вменено Кичайкину В.Н., описано в соответствии с диспозицией ст. 12.6 КоАП РФ, с указанием нарушенного пункта Правил дорожного движения.
Нарушений, которые могли бы повлечь признание указанного протокола в качестве недопустимого доказательства по делу, не установлено.
Позиция Кичайкина В.Н. о том, что пассажиры транспортного средства во время движения транспортного средства были пристегнуты ремнями безопасности и отстегнули ремни, когда выходили из автомобиля, опровергается пояснениями сотрудников ГИБДД, в том числе данными ими в суде первой инстанции. Сведения о какой-либо заинтересованности инспекторов ГИБДД в исходе дела, их предвзятости к Кичайкину В.Н. или допущенных ими злоупотреблениях по делу отсутствуют, оснований ставить под сомнение факты, указанные должностными лицами, не имеется.
Тот факт, что сотрудниками ГИБДД не были установлены личности пассажиров, их опрос по обстоятельствам дела не производился, правового значения не имеет и не влияет на юридическую квалификацию действий привлекаемого к административной ответственности лица.
При рассмотрении дела об административном правонарушении судом первой инстанции исследованы и установлены все юридически значимые обстоятельства, подлежавшие выяснению для проверки законности оспариваемого Кичайкиным В.Н. постановления должностного лица.
При таких обстоятельствах приведенные в жалобе доводы об отсутствии состава инкриминируемого Кичайкину В.Н. административного правонарушения, недоказанности фактических обстоятельств, являются несостоятельными, направлены на иную оценку доказательств и фактических обстоятельств дела, при этом выводы должностного лица административного органа и судьи районного суда не опровергают.
Имеющихся доказательств достаточно для установления юридических значимых обстоятельства правонарушения, в том числе вины Кичайкина В.Н. в его совершении.
С учетом требований ст. 1.5 КоАП РФ бремя доказывания по делу распределено правильно, принцип состязательности и равноправия сторон, а также принцип презумпции невиновности не нарушены, каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые должны толковаться в пользу привлекаемого к административной ответственности лица не усматривается.
Существенных нарушений процессуальных требований, которые бы не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, должностным лицом и судом первой инстанции не допущено.
Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 12.6 КоАП РФ, срок давности и порядок привлечения Кичайкина В.Н. к административной ответственности не нарушены.
Допущенная в резолютивной части решения судьи Солнечного районного суда Хабаровского края опечатка в фамилии должностного лица, вынесшего постановление, подлежит исправлению судьей районного суда в порядке, предусмотренном ст. 29.12.1 КоАП РФ.
С учетом изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП, судья
р е ш и л:
решение судьи Солнечного районного суда Хабаровского края от 25 сентября 2019 года по жалобе на постановление инспектора ДПС ГИБДД ОМВД России по Солнечному району от 23 августа 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.6 КоАП РФ, в отношении Кичайкина В.Н. оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.
Судья Хабаровского краевого суда А.А. Савватеева