Решение по делу № 12-103/2020 от 03.06.2020

№12 – 103/20120

РЕШЕНИЕ

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

29 июня 2020 года ..., РБ

Судья Белорецкого межрайонного суда Республики Башкортостан Ручушкина Г.В.,

при секретаре Кулдашевой Н.Т.,

с участием заявителя жалобы Пантелеева М.К.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Пантелеева М. К. на постановление мирового судьи судебного участка №... по ... РБ от ... о привлечении Пантелеева М. К. к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №... по Белорецк РБ от ... Пантелеев М.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 3000 (трех тысяч) рублей с конфискацией оружия модели «МЦ-20-01» 20 калибра №..., 2000 года выпуска, с передачей конфискованного гражданского огнестрельного оружия в Управление Федеральной службы войск национальной гвардии РБ по РБ

Не согласившись постановлением мирового судьи, Пантелеев М.К. обратился в суд первой инстанции с жалобой, в которой указал, что принятое постановление мирового судьи не соответствует нормам материального и процессуального права. Неверное установление судом фактических обстоятельств дела, свидетельствующих об отсутствии состава административного правонарушения, рассмотрения дела без его участия. Объяснения в суде первой инстанции по существу дела не заслушивались, более того были расценены как незаконное хранение оружия. Указанные объяснения он писал под диктовку сотрудника разрешительной системы. На момент проверки ... его дома не было. В тот же день Пантелеев М.К. явился в отделение лицензионно-разрешительной работы Управления Росгвардии по РБ ... для дачи объяснений. Сотрудник составил протоколы об изъятии огнестрельного оружия и патронов к нему и об административном правонарушении. Считает, что в его действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ. Оружие было приобретено и зарегистрировано в установленном законом порядке, оружие хранилось в соответствии с требованиями, установленными законом и нормативно-правовыми актами органа, уполномоченного по контролю за оборотом оружия. Считает, что его действия были неверно квалифицированы при составлении протокола об административном правонарушении сотрудником разрешительной системы. Просил постановление мирового судьи судебного участка №... по ... РБ отменить, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.20.8 КоАП РФ прекратить.

В судебном заседании Пантелеев М.К. доводы, указанные в жалобе поддержал, дал показания, аналогичные изложенным в жалобе. Пояснив, что смс-сообщением он был уведомлен о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, но перепутал время и явился позже, когда уже рассмотрели дело. Номер телефона, указанный в сообщении, принадлежит ему. Просил жалобу удовлетворить.

Будучи надлежаще извещенным о дате, времени и месте судебного слушания, инспектор Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по РБ в суд не явился, ходатайств об отложении не заявлено.

Выслушав лицо, участвующее в процессе, изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ дело по жалобе проверяется в полном объеме, судья вышестоящего суда не связан доводами жалобы.

Исходя из смысла ст. 26.11 КоАП РФ, судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

В соответствии с ч.6 ст.20.8 КоАП РФ незаконные приобретение, продажа, передача, хранение, перевозка или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административный арест на срок от пяти до пятнадцати суток с конфискацией оружия и патронов к нему; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо их дисквалификацию на срок от одного года до трех лет с конфискацией оружия и патронов к нему; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией оружия и патронов к нему либо административное приостановление их деятельности на срок от десяти до шестидесяти суток.

В силу части 1 статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии» (далее - Закон об оружии), хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Аналогичные требования установлены пунктом 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814.

Согласно ст. 13 Закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации органом внутренних дел по месту жительства при регистрации огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны выдается разрешение на его хранение, при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения - разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 9 данного Федерального закона, которой установлен порядок лицензирования приобретения оружия и патронов к нему. Для получения лицензии на приобретение оружия гражданин Российской Федерации обязан представить в орган внутренних дел по месту жительства заявление, составленное по установленной форме, документ, удостоверяющий гражданство Российской Федерации, документы о прохождении соответствующей подготовки и периодической проверки знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием, медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием, а также медицинское заключение об отсутствии в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, полученное после прохождения химико-токсикологических исследований наличия в организме человека наркотических средств, психотропных веществ и их метаболитов, и другие предусмотренные названным Федеральным законом документы.

При этом в соответствии с требованиями указанной нормы граждане Российской Федерации, являющиеся владельцами огнестрельного оружия ограниченного поражения, газовых пистолетов, револьверов, гражданского огнестрельного гладкоствольного длинноствольного оружия самообороны, обязаны не реже одного раза в пять лет проходить проверку знания правил безопасного обращения с оружием и наличия навыков безопасного обращения с оружием; не реже одного раза в пять лет представлять в органы внутренних дел медицинское заключение об отсутствии медицинских противопоказаний к владению оружием.

В силу пункта 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от 12 апреля 1999 года № 288 «О мерах по реализации Постановления Правительства Российской Федерации от 21 июля 1998 года № 814», не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, с ... по ... Пантелеев М.К. по адресу: РБ, ..., не законно хранил огнестрельное охотничье оружие – ружье модели «МЦ-20-01» 20 калибра, №..., 2000 года выпуска, без разрешения на его хранение (срок разрешения истек ...), чем нарушил требования статьи 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружии», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, что подтверждается протоколом об административном правонарушении от 26 февраля 2020 года, объяснениями Пантелеева М.К., протоколом изъятия огнестрельного оружия от ..., просроченным разрешением РОХа №... на хранение и ношение охотничьего пневматического, огнестрельного оружия.

Из протокола об административном правонарушении от ... видно, что должностным лицом Пантелееву М.К. разъяснены права, предусмотрены ст. 25.1 КоАП РФ и ст. 51 Конституции РФ, о чем в протоколе имеется подпись лица, в отношении которого составлен протокол, что не оспаривается заявителем жалобы.

В соответствии с ч.1 ст.29.12.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, определение по делу об административном правонарушении, по заявлению лиц, указанных в статьях 25.1 - 25.5.1, 25.11 настоящего Кодекса, судебного пристава-исполнителя, органа, должностного лица, исполняющих постановление, определение по делу об административном правонарушении, или по своей инициативе вправе исправить допущенные в постановлении, определении описки, опечатки и арифметические ошибки без изменения содержания постановления, определения.

Согласно разрешению РОХа №..., выданному Пантелееву М.К., на право хранения по месту жительства и ношения охотничьего пневматического, огнестрельного оружия либо оружия ограниченного поражения и патронов к нему – ружья -1ств. «МЦ-20-01» 20 калибра, №..., 2000 года выпуска, следует, что срок действия установлен до ....

В постановлении мирового судьи судебного участка №... по Белорецк РБ от ... указано, что конфискации подлежит оружие модели «МЦ-20-01» 20 калибра №..., 2000 года выпуска.

Между тем, по представленным документам следует, что оружие модели «МЦ-20-01» 20 калибра №..., 2000 года выпуска, что оценивается судом апелляционной инстанции как опечатка.

Факт совершения Пантелеевым М.К. административного правонарушения, предусмотренного ч.6ст.20.8 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку судом первой инстанции в соответствии с требованиями ст.26.11КоАП РФ.

Все представленные доказательства были оценены мировым судьей в совокупности, являются допустимыми доказательствами. Таким образом, на основе полного, всестороннего и объективного исследования всех обстоятельств дела, мировой судья пришел к верному выводу о наличии события и состава правонарушения, и следовательно виновности Пантелеева М.К. в совершении правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.20.8 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что действия Пантелеева М.К. подлежат переквалификации с ч. 6 ст. 20.8 на ч. 1 ст. 20.11 КоАП РФ, является необоснованным, поскольку не свидетельствуют о правомерности хранения оружия в отсутствие действующего разрешения, равно как не означают невозможность соблюдения требований законодательно установленного порядка хранения оружия.

Административное дело рассмотрено мировым судьей в отсутствии Пантелеева М.К., надлежащим образом извещенного на дате, времени им месте рассмотрения дела, что подтверждается сообщением об СМС-уведомлении и показаниями самого Пантелеева М.К., получившего смс-уведомление.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела, а также оснований для прекращения производства по делу, в том числе для переквалификации действий Пантелеева М.К. не имеется.

Каких-либо процессуальных нарушений при составлении административного протокола и при рассмотрении мировым судьей административного материала в отношении Пантелеева М.К. не усматривается.

С учетом вышеизложенного, все вышеперечисленные доказательства признаются судьей допустимыми и не вызывают сомнения.

Административное наказание Пантелееву М.К. назначено в соответствии с санкцией, предусмотренной ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, с учетом личности правонарушителя.

Срок давности привлечения к административной ответственности не нарушен.

При таких обстоятельствах, мировым судьей в отношении Пантелеева М.К. принято законное и обоснованное решение, оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №... по ... РБ от ... о привлечении Пантелеева М. К. к административной ответственности, предусмотренной ч.6 ст.20.8 КоАП РФ, изменить в части указания номера оружия, считать верным №... вместо №..., а жалобу Пантелеева М.К. – оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано или опротестовано прокурором в порядке надзора.

Судья: Г.В. Ручушкина