Решение по делу № 8Г-10527/2021 [88-188/2022 - (88-10650/2021)] от 09.11.2021

    № 2-5059/2021                                              № 88-188/2022

    14RS0035-01-2021-008055-96

    ДЕВЯТЫЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

    О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

    15 февраля 2022 года                                    город Владивосток

    Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Воробьевой Н.В.,

судей Куратова А.А. и Медведевой Е.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску окружной администрации г. Якутска к индивидуальному предпринимателю Захарову Юрию Ивановичу, Захаровой Изабелле Прокопьевне о возложении обязанности

    по кассационной жалобе окружной администрации г. Якутска на решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 2 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2021 года.

    Заслушав доклад судьи Воробьевой Н.В., объяснения представителя Захарова Ю.И. – Матвеевой С.К., возражавшей против отмены судебных постановлений, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

    у с т а н о в и л а:

окружная администрация г. Якутска обратилась в Арбитражный суд Республики Саха (Якутия) с иском к ИП Захарову Ю.И. о возложении обязанности привести в соответствие двухэтажный объект путем реконструкции, в обоснование заявленных требований указав, что на земельных участках с кадастровыми номерами № и № с видом разрешенного использования «под индивидуальный жилой дом», находящихся у Захарова Ю.И. на праве аренды, возведен двухэтажный объект - продуктовый магазин «Купеческий» по адресу: <адрес>, <адрес>. Земельные участки предоставлены под индивидуальный жилой дом, а не для осуществления предпринимательской деятельности.

В ходе судебного разбирательства Арбитражным судом Республики Саха (Якутия) определением от 2 марта 2021 года в качестве соответчика привлечена Захарова И.П.

Определением Арбитражного суда Республики Саха (Якутия) от 29 марта 2021 года дело передано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом, дело передано на рассмотрение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия).

Уточнив исковые требования, окружная администрация г. Якутска просила запретить ответчикам использовать земельные участки с кадастровыми номерами № и №, расположенные по адресу: <адрес> <адрес>, под размещение продуктового магазина «Купеческий» (нежилое здание с кадастровым номером № и обязать привести в соответствие с целевым использованием под индивидуальный жилой дом, запретить ответчикам осуществлять предпринимательскую деятельность в нежилом здании с кадастровым номером № на земельных участках с кадастровыми номерами № и №, расположенных по адресу: <адрес>.

Решением Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 2 июня 2021 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2021 года, в удовлетворении исковых требований отказано.

В кассационной жалобе окружной администрация г. Якутска ставится вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов как незаконных.

Стороны, извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Суд кассационной инстанции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

    Проверив в порядке и пределах статей 379.5-379.7 ГПК РФ правильность применения судами норм материального и процессуального права с учетом доводов поданной жалобы, объяснений представителя Захарова Ю.И. – Матвеевой С.К., судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены судебных постановлений.

    Судами установлено, что на основании договора строительства индивидуального жилого дома на правах личной собственности на отведенном земельном участке от 24 февраля 2005 года по адресу: <адрес>, корпус 1 ответчиком Захаровым Ю.И. был возведен жилой дом, площадью 181 кв.м, право общей совместной собственности ответчиков зарегистрировано 16 мая 2005 года. Земельные участки ответчику предоставлялись на основании решений органа местного самоуправления в 2004, 2007 годах.

    15 ноября 2013 года между департаментом имущественных и земельных отношений окружной администрации г. Якутска и           Захаровым Ю.И. заключен договоры аренды земельного участка № 09-1/2013-1541, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор, Захаров Ю.И. принимает в аренду из земель населенных пунктов земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, корпус 1, площадью 631 кв.м, с видом разрешенного использования - под индивидуальный жилой дом.

    Также 15 ноября 2013 года Захарову Ю.И. из земель населенных пунктов предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером №, находящийся по адресу: <адрес> <адрес>, корпус 1, площадью 452 кв.м, с видом разрешенного использования - под индивидуальный жилой дом.

    Решением межведомственной комиссии по использованию жилых и нежилых помещений (зданий) г. Якутска от 7 июня 2007 года Захарову Ю.И. согласован перевод жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, корпус 1, в нежилое (магазин).

    В ЕГРН зарегистрировано право общей совместной собственности ответчиков на нежилые здания, расположенные по адресу: <адрес>, корпус 1, площадью 118,4 кв.м (с кадастровым номером № и 183,2 кв.м (с кадастровым номером №

    Согласно сведениям информационной системы обеспечения градостроительной деятельности № 04042543 от 22 марта 2018 года территориальная зона установлена ОД-1Б - общественно-деловая зона для размещения многофункциональной общественно-деловой застройки и жилых домов на территории периферийных районов города Якутска с включением объектов инженерной инфраструктуры, необходимых для функционирования данной зоны.

    Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив в порядке статьи 67 ГПК РФ представленные сторонами в обоснование своих доводов и возражений доказательства, руководствуясь положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, не установил оснований для удовлетворения заявленных окружной администрацией г. Якутска исковых требований. При этом исходил из того, что земельные участки с кадастровыми номерами № и № расположены в территориальной зоне ОД-1Б, ответчики изменили назначение использования принадлежащих им на праве аренды земельных участков в соответствии с действующим видом разрешенного использования с согласия органа местного самоуправления.

    Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

     В оспариваемых судебных актах приведены подробные мотивы, по которым суды пришли к таким выводам, с указанием на конкретные обстоятельства настоящего дела и доказательства.

    Доводы заявителя повторяют правовую позицию окружной администрации г. Якутска при рассмотрении дела по существу, были предметом исследования судов, получили надлежащую правовую оценку и выводы судов не опровергают.

    Иных доводов, которые бы свидетельствовали о том, что судами при разрешении спора допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, повлиявшие на исход дела, кассационная жалоба не содержит, в связи с чем основания для отмены обжалуемых судебных постановлений отсутствуют.

    Руководствуясь статьей 390 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции

    о п р е д е л и л а:

    решение Якутского городского суда Республики Саха (Якутия) от 2 июня 2021 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) от 29 сентября 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу окружной администрации г. Якутска – без удовлетворения.

    Председательствующий

    Судьи