Решение по делу № 2-2975/2022 от 12.10.2022

Дело №

УИД RS0№-25

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИФИО1

13 декабря 2022 года                                                 <адрес>

Трусовский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Иноземцевой Н.С.,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Трусовского районного суда <адрес> гражданское дело по исковому заявлению Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной » поддержки населения <адрес>» к ФИО2 о взыскании денежных средств,

УСТАНОВИЛ:

Государственное казенное учреждение <адрес> «Центр « социальной » поддержки населения <адрес>» обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании денежных средств в сумме 250000 рублей.

В обоснование искового требования указано, что 02.02.2022г. ФИО2 обратился в Учреждение с заявлением об оказании государственной « социальной » помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению самозанятой деятельности в соответствии с представленным бизнес планом на территории <адрес> с предоставлением документов согласно п.4.2 постановления Правительства АО от 21.09.2017г. №-П «О порядке назначения и выплаты социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес>». Комиссия, рассмотрев документы и изучив бизнес план, приняла решение о заключении социального контракта с ответчиком сроком с 21.02.2022г. по 21.02.2023г., определила размере социальной помощи 250000 рублей. 21.02.2022г. между сторонами был подписан социальный контракт. Согласно платежному поручению № от 21.02.2022г. денежные средства направлены ответчику. 15.04.2022г. Учреждением выявлены нарушения обязательств по выполнению программы социальной адаптации. 15.04.2022г. в адрес ответчика направлено уведомление о расторжении социального контракта. 21.04.2022г. уведомление направлено повторно. До настоящего времени денежные средства не возвратил. В связи с неисполнением ФИО2 надлежащим образом обязательств по социальному контракту, истец просит взыскать с ответчика денежные средства в размере 250 000 рублей.

В судебное заседание представитель истца ФИО4, действующая по доверенности, не явилась, извещена надлежащим образом. Представила заявление, в котором исковые требования поддержала, просила дело рассмотреть в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, причина неявки суду не известна.

В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

При указанных обстоятельствах, извещение ответчика является надлежащим, а требования ч. 1 ст. 113 ГПК РФ - выполненными судом в полном объеме, поскольку ответчик уклоняется от получения корреспонденции по месту своей регистрации, об ином месте жительства он не уведомил регистрирующие органы.

В силу ст. 233 ГПК РФ суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, поскольку ответчик, не явился в судебное заседание, судом признано, что он надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, истец в письменном ходатайстве указал, что не возражает против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Дело рассмотрено в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в порядке, предусмотренном ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Конституция Российской Федерации, провозглашая ФИО1 социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека (часть 1 статьи 7), одновременно закрепляет соответствующие права и свободы человека и гражданина, в том числе на труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система « социальных » служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты (часть 2 статьи 7).

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ №178-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «О государственной социальной помощи (далее – Федеральный закон №178-ФЗ) устанавливает правовые и организационные основы оказания государственной социальной помощи малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам и иным категориям граждан, предусмотренным настоящим Федеральным законом, а также определяет порядок учета прав граждан на меры социальной защиты (поддержки), социальные услуги, предоставляемые в рамках социального обслуживания и государственной социальной помощи, иные социальные гарантии и выплаты, установленные законодательством Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона №178-ФЗ под социальным контрактом понимается соглашение, которое заключено между гражданином и органом социальной защиты, в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации. Целью социального контракта является стимулирование активных действий субъектов по преодолению трудной жизненной ситуации. Существенные условия договора определяются законом, и к договору в обязательном порядке прилагается программа социальной адаптации. Это самодостаточная юридическая конструкция социально -обеспечительного договора.

<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 85/2016-ОЗ "О мерах социальной поддержки и социальной »помощи отдельным категориям граждан в <адрес>" (далее - <адрес>) определяет процедуру назначения и выплаты отдельным категориям граждан Российской Федерации, проживающим на территории <адрес>, отвечающим требованиям статей 37 - <адрес> (далее - заявители), социальной помощи в виде денежных выплат, предусмотренной статьями 37 - <адрес>.

В соответствии с п.4.20 Постановления <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 363-П (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О Порядке и условиях назначения и выплаты « социальной » помощи в виде денежных выплат" Учреждение досрочно расторгает социальный контракт в случаях, в том числе: неисполнения (несвоевременного исполнения) получателем социальной помощи мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, по причинам, не являющимися уважительными.

Судом установлено ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Учреждение с заявлением об оказании государственной социальной помощи на основании социального контракта на реализацию мероприятия по осуществлению самозанятой деятельности в соответствии с представленным бизнес планом на территории <адрес> с предоставлением документов согласно п.4.2 постановления Правительства АО от 21.09.2017г. №-П «О порядке назначения и выплаты социальной помощи отдельным категориям граждан в <адрес>». Комиссия, рассмотрев документы и изучив бизнес план, приняла решение о заключении социального контракта с ответчиком сроком с 21.02.2022г. по 21.02.2023г., определила размере социальной помощи 250000 рублей. 21.02.2022г. между сторонами был подписан социальный контракт. Согласно платежному поручению № от 21.02.2022г. денежные средства направлены ответчику.

По условиям социального контракта от 21.02.2022г. ФИО2 принял на себя обязательства в том числе: встать на учет в налоговом органе <адрес> в качестве ИП; представить в Учреждение документы, подтверждающие факт расходования средств и др.

В соответствии с п. 2.2 Контракта Учреждение имеет право: инициировать досрочное расторжение контракта в одностороннем порядке при наличии обстоятельств, предусмотренных п. 4.20 раздела 4 Порядка, взыскать денежные средства, полученные в качестве социальной помощи в полном объеме и в случае снятия Получателя с учета в качестве ИП и др.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются (статья 310 ГК РФ).

Из материалов дела усматривается, что обязательства по социальному контракту по оказанию государственной помощи от 21.02.2022г. в виде выплаты ответчику денежных средств в размере 250000 рублей истцом исполнено надлежащим образом, что подтверждается платежным поручением 1511 от 21.02.2022г.

Судом установлено, что ответчик не исполнил принятых на себя обязательств по условиям социального контракта 21.02.2022г. надлежащим образом.

Установленные судом обстоятельства ненадлежащего исполнения ответчиком принятых на себя обязательств, являются основанием для расторжения социального контракта и взыскания суммы денежных выплат по социальному контракту.

Из материалов дела следует, что 21.04.2022г. в одностороннем порядке социальный контракт 21.02.2022г. по оказанию государственной помощи был расторгнут, ответчику направлена претензия о невыполнении обязательств по социальному контракту и возврате необоснованно полученных денежных средств. Претензия оставлена без удовлетворения, денежные средства в добровольном порядке истцу не возвращены.

В    соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В нарушение требований ст. 56 ГПК РФ, ответчиком не представлено суду доказательств надлежащего исполнения условий социального контракта от 21.12.2022г. по оказанию государственной социальной помощи, наличия обстоятельств, препятствующих исполнению условий контракта, как не представлено и доказательств возврата сумм государственной социальной помощи, полученных на основании социального контракта.

Поскольку истцом предоставлено суду достаточно доказательств в обоснование заявленного требования о взыскании суммы денежных выплат по социальному контракту по оказанию государственной социальной помощи от 21.02.2022г., суд находит требование истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании ст. 103 ГПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае государственная пошлина взыскивается в доход местного бюджета в размере, установленном нормами Налоговым кодексом РФ.

Поскольку истец на основании п. 9 ч. 1 ст. 333.36 Налогового Кодекса РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд, то государственная пошлина должна быть взыскана с ответчика в размере, предусмотренном п. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Государственного казенного учреждения <адрес> «Центр социальной поддержки населения <адрес>» к ФИО2 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО2, 26.03.1986г.р., паспорт 12 16 № выдан 23.1.2016г. ОУФМС России по <адрес> в <адрес> в <адрес> в пользу бюджета УФК по <адрес> (Министерство социального развития и труда <адрес>) денежные средства по социальному контракту на реализацию мероприятия по осуществлению самозанятой деятельности в размере 250000 рублей.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 5700 рублей.

Ответчик вправе подать в Трусовский районный суд <адрес> заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Астраханского областного суда через Трусовский районный суд <адрес> в течение месяца по истечению срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 13.12.2022г.

Председательствующий судья                                            Н.С.Иноземцева