Копия.
Дело № 5- 293/2021г.
26RS0005-01-2021-000590-16
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
с. Дивное 20 июля 2021 года.
Судья Апанасенковского районного суда Ставропольского края Омаров Х.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП, в отношении Гаврилова Ю.А., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты> зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений,
УСТАНОВИЛ:
Гаврилов Ю.А., <дата>, в 16 часов 11 минут, при возникновении угрозы распространения заболевания COVID-19, являясь гражданином, относящегося к категории граждан, указанных в п. 6.1 Постановления Губернатора СК от 26.03.2020 года (в редакции действовавшей на момент выявления административного правонарушения) № 119, «О комплексе ограничительных и иных мероприятий по снижению рисков распространения новой коронавирусной инфекции COVID-2019 на территории Ставропольского края», в период действия на территории Ставропольского края режима повышенной готовности, введенного постановлением Губернатора СК от 16.03.2020 года, в нарушение требований пп. «а», «б» п.3, пп. «в», «г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года № 417, п. 6.1 постановления Губернатора Ставропольского края от 26.03.2020 года № 119, в редакции Постановления Губернатора Ставропольского края №452 от 30.10.2020 года, в период действия на территории Ставропольского края ограничительных и иных мероприятий по недопущению распространения COVID-19, находился в общественном месте, в магазине «Дорожный», расположенного по адресу: <адрес>А, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания - медицинскую маску (одноразовую, многоразовую), защитную маску для лица, респиратор или иные заменяющие их текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания, чем создал угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой введен режим повышенной готовности.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – Гаврилов Ю.А., надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела по указанному в административном материале адресу, в судебное заседание не явился, заявлений (ходатайств) об отложении рассмотрения дела суду не направлял, доказательств уважительности причин неявки суду не представил, в связи с чем, полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.
Изучив представленные материалы, прихожу к следующему.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 К РФ об АП, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.
Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «а. 2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 года № 417.
Данные Правила предусматривают, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).
Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного выше Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Постановлением <адрес> от <дата> № на территории <адрес> введен режим повышенной готовности в целях предупреждения угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19).
В соответствии с п. 6.1. указанного Постановления (в редакции, действовавшей на момент выявления административного правонарушения) на граждан возложена обязанность находящихся на территории <адрес>, неукоснительно соблюдать требование об обеспечении ношения гигиенических масок для защиты органов дыхания в местах массового пребывания людей, в общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах (масочный режим), установленное пунктом 1 постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от <дата> N 31 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-19 в период сезонного подъема заболеваемости острыми респираторными вирусными инфекциями и гриппом».
Граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (статья 19 Федерального закона от дата № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).
Виновность Гаврилова Ю.А. подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении 26 АВ № от <дата>, письменными объяснениями Гаврилова Ю.А., рапортом должностного лица, фотоматериалами и другими документами.
Указанные доказательства отвечают требованиям законности, составлены уполномоченными должностными лицами и подтверждают факт совершения Гаврилова Ю.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП, который в условиях введенного режима повышенной готовности при существовании угрозы завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19), при выходе на улицу и нахождения в общественном месте не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания.
Таким образом, действия Гаврилова Ю.А. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП.
При назначении Гаврилову Ю.А. вида и размера административного наказания суд исходит из правил, закрепленных в ч. 2 ст. 4.1, ст. 4.2 К РФ об АП, и учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.
Обстоятельств, предусмотренных ст. 24.5 К РФ об АП, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.
При изложенных обстоятельствах с учетом соразмерности совершенного правонарушения с назначаемым наказанием, достижение баланса публичных и частных интересов, суд считает возможным назначить Гаврилову Ю.А. наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 20.6.1 К РФ об АП.
Руководствуясь ст. ст. 3.9, 4.1, 4.2, 4.3, 23.1, ч. 1 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Гаврилова Ю.А. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Ставропольский краевой суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления через Апанасенковский районный суд Ставропольского края.
Судья Х.С. Омаров
Копия верна.
Судья Х.С. Омаров