Решение по делу № 2а-868/2018 от 09.10.2018

Дело №2а-868//2018 г.

                                                                  Р Е Ш Е Н И Е

                                               Именем Российской Федерации

г. Лебедянь                                                     06 декабря 2018 года

Лебедянский районный суд Липецкой области в составе:

председательствующего судьи Коленкиной Н.В.,

при секретаре Шашковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в порядке упрощенного (письменного) производства в помещении суда административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России №4 по Липецкой области к административному ответчику Быковой Т.А. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

                                                               У С Т А Н О В И Л

         Межрайонная инспекция ФНС России №4 по Липецкой области обратилась в суд с административным исковым заявлением об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации для Быковой Т.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>, являющейся должником по исполнительному производству № на срок до исполнения ей обязательства по уплате страховых взносов и пени по страховым взносам.

         Свои требования мотивирует тем, что с 01.01.2017 года на налоговые органы возложены функции по администрированию страховых взносов. Согласно выписке из ЕГРИП Быкова Т.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя ИНН № Межрайонная инспекция ФНС России №4 по Липецкой области в соответствии со ст.47 НК РФ на основании решения № от ДД.ММ.ГГГГ приняла постановление № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ИП Быковой Т.А. налогов, сборов, пеней, штрафов за счёт имущества налогоплательщика в общей сумме 28 026 рублей 27 копеек, а именно страховые взносы – 27 990 рублей, пеня по страховым взносам – 36 рублей 27 копеек. В соответствии с приказом ФССП России и ФНС России от 19.02.2015 года №49/ММВ-7-6/55@ постановление направлено электронно в Лебедянский районный отдел Управления федеральной службы судебных приставов по Липецкой области. 12.04.2018 года Лебедянским районным отделом Управления федеральной службы судебных приставов по Липецкой области в отношении ИП Быковой Т.А. в пользу налогового органа возбуждено исполнительное производство №9762/18/48015-ИП и установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований. В установленный срок должник не исполнила постановление о возбуждении исполнительного производства. Поскольку сумма задолженности ИП Быковой Т.А. является значительной, мер к погашению задолженности ей не предпринимается, от погашения задолженности она уклоняется, имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения Быковой Т.А. на выезд из Российской Федерации. Истец полагает, что ограничение выезда с территории РФ является мерой воздействия на должника, уклоняющегося от исполнения обязательств по уплате налогов, пеней, штрафов и необходимо для своевременного, полного исполнения требования исполнительного документа.

         Определением Лебедянского районного суда Липецкой области от 11.10.2018 года судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Лебедянский РОСП УФССП по Липецкой области.

         Представитель административного истца МИФНС России №4 по Липецкой области, административный ответчик Быкова Т.А., представитель заинтересованного лица Лебедянского РОСП УФССП по Липецкой области, надлежаще извещенные о дне, месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении слушания дела не просили. В адресованном суду заявлении представитель административного истца МИФНС России №4 по Липецкой области по доверенности Бочарникова Е.А. просила рассмотреть дело в отсутствие представителя инспекции, заявленные требования поддерживает в полном объёме. Административный ответчик Быкова Т.А. о рассмотрении дела в её отсутствие не просила. Представитель заинтересованного лица Лебедянского РОСП УФССП по Липецкой области по доверенности Петухова Л.В. в адресованных суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

         Руководствуясь ст.150, п.4 ст.291 КАС РФ суд признаёт причину неявки в судебное заседание сторон неуважительной и считает возможном рассмотреть дело в их отсутствие, в порядке упрощенного (письменного) производства, предусмотренного главой 33 КАС РФ.

         Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

         Согласно ч.1-3 статьи 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229-ФЗ от 02.10.2007 г.

судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации при неисполнении должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный для добровольного исполнения срок без уважительных причин содержащихся в выданном судом или являющемся судебным актом исполнительном документе следующих требований:

         1) требований о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного здоровью, возмещении вреда в связи со смертью кормильца, имущественного ущерба и (или) морального вреда, причиненных преступлением, если сумма задолженности по такому исполнительному документу превышает 10 000 рублей;

         2) требований неимущественного характера;

         3) иных требований, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) составляет 30 000 рублей и более.

         В случае неисполнения должником-гражданином или должником, являющимся индивидуальным предпринимателем, по истечении двух месяцев со дня окончания срока для добровольного исполнения требований, указанных в пункте 3 части 1 настоящей статьи, судебный пристав-исполнитель вправе по заявлению взыскателя или собственной инициативе вынести постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации, если сумма задолженности по исполнительному документу (исполнительным документам) превышает 10 000 рублей.

         Если исполнительный документ не является судебным актом или выдан не на основании судебного акта, то судебный пристав-исполнитель или взыскатель, участвующий в соответствующем исполнительном производстве, вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации с соблюдением правил, установленных частями 1 и 2 настоящей статьи. На основании вступившего в законную силу судебного акта, устанавливающего для должника временное ограничение на выезд из Российской Федерации, судебный пристав-исполнитель не позднее дня, следующего за днем получения соответствующего судебного акта, выносит в порядке, предусмотренном настоящей статьей, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации.

         Согласно выписки из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей от 05.07.2018 года административный ответчик Быкова Т.А. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, ОГРНИП №, ИНН №, дата постановки на учёт ДД.ММ.ГГГГ.

         В соответствии со ст.45 Налогового Кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. В случае неуплаты налога в установленный срок взыскание налога с индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 настоящего Кодекса.

         Согласно ст.ст. 46, 47 НК РФ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика - индивидуального предпринимателя налоговый орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со ст.47 НК РФ.

         В силу ст.47 НК РФ взыскание налога производится по решению руководителя налогового органа путем направления соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным за░░░░░ «░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░».

         ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ №4 ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ №10135 ░░ ░░.░░.░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 28 026 ░░░░░░ 27 ░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 27 990 ░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 36 ░░░░░░ 37 ░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 12 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

         ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░░░ №455 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ 17.04.2018 ░░░░.

         ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 28 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░.

         ░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 28 ░░░░░░ 2018 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ 26 656 ░░░░░░ 23 ░░░░░░░.

         ░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░., ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░

░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░ 28 026 ░░░░░░ 27 ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

         ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

         ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░.114 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 ░░░░░░.

         ░░░░░░░░░░░░░░ ░░. ░░. 175-180 ░░░ ░░,

░ ░ ░ ░ ░

         ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░

░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ № ░░ ░░.░░.░░░░ ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

         ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░.

         ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ 15 ░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

        ░░░░░:                                                                                                        ░.░.░░░░░░░░░