Решение по делу № 5-1151/2020 от 29.07.2020

дело № 5-1151/2020

25RS0007-01-2020-004915-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

02 сентября 2020 года г. Артем Приморского края    Судья Артемовского городского суда Приморского края Харченко А.Н. (г.Артем, ул.Кирова, д.191), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Сакович Е.Г., <дата> года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, и проживающего по адресу: <адрес>,

установил:

в отношении Сакович Е.Г. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту того, что <дата> в 12 час. 00 мин. в период режима повышенной готовности на территории Приморского края он покинул место своего жительства и находился на территории участка <номер> СНТ "Экспортник" без соответствующих оснований, то есть в связи с нарушением п.2 Постановления губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» и п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ №417 от 02.04.2020 года.

    В судебном заседании защитник Сакович Е.Г. по доверенности Черняка А.А. просил прекратить производство по делу в связи с отсутствием события административного правонарушения. Представил в дело сведения о законности нахождения доверителя на территории садового участка в СНТ "Экспортник".

    Выслушав защитника Черняка А.А., изучив материалы административного дела и представленные доказательства, прихожу к следующим выводам.

В силу ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае отсутствия события административного правонарушения.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст. 6.3 названного кодекса.

Постановлением Правительства РФ № 417 от 02.04.2020 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (подпункты «а, б, д» пункта 3 Правил).

В целях снижения рисков завоза и распространения в Приморском крае новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV) постановлением губернатора Приморского края от 18.03.2020 № 21-пг «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)» с 18.03.2020 введен режим повышенной готовности и установлено, что распространение новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) является в сложившихся условиях чрезвычайным и непредотвратимым обстоятельством, повлекшим введение режима повышенной готовности в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который является обстоятельством непреодолимой силы.

Пунктом 2 приведенного постановления на период введения режима повышенной готовности установлены правила поведения для граждан, проживающих и временно находящихся на территории Приморского края, в том числе обязанность граждан не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 5, 5.1 настоящего постановления.

Согласно п. 5 данного Постановления граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в случае следования от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно при наличии правоустанавливающих документов на указанные строения, дома, земельные участки (в редакции от <дата>).

    Как видно из материалов дела, в вину Сакович Е.Г. вменяется то, что <дата> в 12 час. 00 мин. в период режима повышенной готовности на территории Приморского края он покинул место своего жительства и находился на территории земельного участка арендуемого по договору <номер> от <дата>, предоставленного в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства по адресу: <адрес>,

То есть Сакович Е.Г. вменено нахождение вне места своего жительства на улице в тот период, когда на территории Приморского края гражданам разрешено покидать места постоянного проживания (пребывания) в случае следования от места жительства (пребывания) к загородным жилым строениям, жилым, дачным, садовым домам, а также к земельным участкам, предоставленным в целях ведения садоводства, огородничества, личного подсобного хозяйства, индивидуального жилищного строительства, и обратно при наличии правоустанавливающих документов на указанные строения, дома, земельные участки.

Изложенное свидетельствует об отсутствии события административного правонарушения и наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, которые исключают возможность производства по данному делу об административном правонарушении.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении Сакович Е.Г. предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, прекратить.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Артемовский городской суд Приморского края в 10-дневный срок со дня получения копии постановления.

Судья А.Н. Харченко