судья Разина Л.В. дело № 33-11737/2022

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

14 июля 2022г. г.Ростов-на-Дону

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе:

председательствующего Юрченко Т.В.

судей Корниенко Г.Ф., Кулинича А.П.

при секретаре Комаровой В.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело №2-482/2022 по иску Кузьменко Александра Александровича к Государственной инспекции труда в Ростовской области, Обществу с ограниченной ответственностью «Коломийцевское», Государственному учреждению – Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, Администрации Сальского района, ЮТПОО «ПРОФАВИА», третье лицо Петросова Анна Андреевна о признании частично недействительным акта о несчастном случае на производстве по апелляционной жалобе Кузьменко Александра Александровича на решение Сальского городского суда Ростовской области от 05 апреля 2022г.

Заслушав доклад судьи Юрченко Т.В., судебная коллегия

установила:

Кузьменко А.А. обратился в суд с иском к Государственной инспекции труда в Ростовской области, ООО «Коломийцевское», Государственному учреждению – Ростовскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ГУ-РРО ФСС РФ), Администрации Сальского района, ЮТПОО «ПРОФАВИА» о признании частично недействительным акта о несчастном случае на производстве, ссылаясь на обоснование на то, что 17.09.2021г. в 12 час. 00 мин. в ООО «Коломийцевское» по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, с ФИО11 произошел несчастный случай на производстве, в результате которого от полученных травм ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА он умер в больнице.

По результатам несчастного случая составлен акт формы Н-1 о несчастном случае на производстве. В п. 2 акта «наименование структурного подразделения» указано –«автогараж». В п. 7 «Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай», указывается, что несчастный случай произошел на территории автогаража ООО «Коломийцевское». В п.9 акта «Причины несчастного случая» указано неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории, выразившееся в том, что на территории автогаража ООО «Коломийцевское» был не закрытый подземный колодец. Нарушены требования п. 12 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2020г. №871н (зарегистрировано в Минюсте Росстат 18.12.2020г. №61561). В п. 10 «Лица, допустившие нарушение требований по охране труда» указан Кузьменко А.А. – заведующий автогаражом ООО «Коломийцевское», который не обеспечил контроль за наличием люка либо другого ограждения на незакрытом подземном колодце, тем самым нарушил требования п. 12 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2020 г. №871н (зарегистрировано в Минюсте Росстат 18.12.2020 г. №61561), п. 2.1 должностной инструкции заведующего автогаража ООО «Коломийцевское, утвержденной 21.05.2021г.

Истец не согласен с актом о несчастном случае на производстве от 16.11.2021г. в названной части, поскольку с указанным актом его никто из членов комиссии, проводившей расследование несчастного случая, не знакомил, подпись Кузьменко А.А. на акте отсутствует.

Считает, что выводы комиссии не соответствуют фактическим обстоятельствам дела в части, касающейся Кузьменко А.А., поскольку земельный участок, на котором находятся здания ООО «Коломийцевское», имеет кадастровый НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Это целый земельный участок всего предприятия площадью 157 185 кв.м. Как таковой закрепленной территории за автогаражом, где истец является заведующим, нет. Колодец, как место несчастного случая, находится на одинаковом расстоянии как от автогаража, так и от ЦРМ, где непосредственно работал пострадавший ФИО11 сторожем и подчинялся не Кузьменко А.А., а руководителю ЦРМ согласно его личной карточки. Еще ближе к колодцу находятся 4 здания, которые также относятся к ООО «Коломийцевское.

Водопровод согласно справке ООО «Коломийцевкое» не состоит на балансе предприятия, поэтому и Кузьменко А.А. не мог нести ответственность за него. За сохранность и работу водопровода и колодцев истец не отвечает. План сети НВ, который ему выдали на предприятии, не отвечает действительному расположению сети холодного водоснабжения и расположения колодцев. Кузьменко А.А. был ознакомлен с должностной инструкцией заведующего автогаражом ООО «Коломийцевское». Истцу вменены мероприятия по благоустройству гаража, озеленению и уборке прилегающей территории. Прилегающей территорией к зданию гаража относилась всегда территория в одном метре от здания, что соответствует требованиям при отводе земельных участков под зданиями (территория, необходимая для обслуживания здания). Это требования отдела архитектуры, где Кузьменко А.А. консультировался по вопросу прилегающей к зданию территории. На субботниках истец также организовывал уборку вокруг здания в районе одного метра, но не 300 метров. При приеме на работу истцу передали и назначили ответственным за сохранность основных средств основные средства (инвентаризационная опись основных средств от 20.05.2021 г.), где отсутствуют водопровод и колодцы.

С учетом изложенного, истец просил суд признать акт о несчастном случае на производстве от 16.11.2021г. в части недействительным и исключить из п. 2 акта «наименование структурного подразделения» – «автогараж»; из п. 7 «Краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай, «несчастный случай произошел на территории автогаража ООО «Коломийцевское»; указания в п. 9 акта «Причины несчастного случая»: неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории, выразившееся в том, что на территории автогаража ООО «Коломийцевское» был не закрытый подземный колодец; указания в п. 10 «Лица, допустившие нарушение требований по охране труда» на Кузьменко А.А. - заведующего автогаражом ООО «Коломийцевское», который не обеспечил контроль за наличием люка либо другого ограждения на незакрытом подземном колодце; нарушил требования п. 12 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2020г. №871н (зарегистрировано в Минюсте Росстат 18.12.2020г. №61561), п. 2.1 должностной инструкции заведующего автогаража ООО «Коломийцевское, утвержденной 21.05.2021г.; а также исключить истца из лиц, допустивших нарушения требований по охране труда в силу отсутствия вины в произошедшем.

Решением Сальского городского суда Ростовской области в удовлетворении исковых требований Кузьменко А.А. отказано.

В своей апелляционной жалобе Кузьменко А.А. просит об отмене решения суда, считая выводы суда не соответствующими фактическим обстоятельства дела, с вынесением по делу нового решения об удовлетворении заявленных им требований в полном объеме.

По мнению апеллянта, судом не дана надлежащая оценка представленным в материалы дела доказательствам о том, что пострадавший ФИО11 относился к другому структурному подразделению ООО «Коломийцевское». Так, согласно журналу по технике безопасности, начатому 01.05.2004г., и приказу от 15.10.2015г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ФИО11 был принят на работу на должность сторожа в структурное подразделение «Отдел сторожевой службы», но не к автогаражу, как указано в акте о несчастном случае на производстве от 16.11.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Кроме того, документально закрепленной территории за автогаражом, подконтрольной истцу, как заведующему автогаражом, не имеется. При этом суд неправомерно отклонил показания свидетеля ФИО22 о том, что заведующий автогаражом не несет ответственности за водопроводные колодцы, поскольку они не закреплены за автогаражом и не находятся на его территории. Также указанный свидетель подтвердил то, что при передаче Кузьменко А.А. по описи основных средств, указал истцу территорию автогаража, на территории которого не было водопроводных колодцев.

Заявитель жалобы полагает, что приказ от 19.02.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и акты осмотра территории автогаража от 02.04.2021г., от 25.05.2021г. он не подписывал, они были изготовлены ООО «Коломийцевское» уже после несчастного случая с ФИО11

ООО «Коломийцевское» и ГУ – РРО ФСС РФ поданы возражения на апелляционную жалобу, в которых ответчики просят решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Кузьменко А.А. – без удовлетворения.

Дело рассмотрено в порядке ч.3 ст.167, ч.1 ст.327 ГПК РФ в отсутствие истца Кузьменко А.А., представителей ответчиков Государственной инспекции труда в Ростовской области, Администрации Сальского района Ростовской области, ЮТПОО «ПРОФАВИА», третьего лица Петросовой А.А., извещенных надлежащим образом.

Изучив материалы дела, выслушав представителей ответчиков ООО «Коломийцевское» Демченко Н.С. и ГУ-РРО ФСС РФ Гребеник А.С., проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на нее (ч.1 ст.327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда.

Трудовой кодекс Российской Федерации особо закрепляет право работника на труд в условиях, отвечающих требованиям охраны труда, гарантируя его обязательным социальным страхованием от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в соответствии с федеральным законом (ст. 219 Трудового кодекса РФ).

В силу положений ст. 3 Федерального закона от 24.07.1998г. №125 «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» и ст. 227 Трудового кодекса Российской Федерации, несчастным случаем на производстве признается событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении обязанностей по трудовому договору или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем или совершаемых в его интересах как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем (или на личном транспортном средстве в случае его использования в производственных (служебных) целях по распоряжению работодателя (его представителя) либо по соглашению сторон трудового договора), и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

В соответствии со ст. 227 Трудового кодекса РФ, расследованию и учету в соответствии с настоящей главой подлежат несчастные случаи, происшедшие с работниками и другими лицами, участвующими в производственной деятельности работодателя (в том числе с лицами, подлежащими обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), при исполнении ими трудовых обязанностей или выполнении какой-либо работы по поручению работодателя (его представителя), а также при осуществлении иных правомерных действий, обусловленных трудовыми отношениями с работодателем либо совершаемых в его интересах.

Расследованию в установленном порядке как несчастные случаи подлежат события, в результате которых пострадавшими были получены: телесные повреждения (травмы), в том числе нанесенные другим лицом; тепловой удар; ожог; обморожение; утопление; поражение электрическим током, молнией, излучением; укусы и другие телесные повреждения, нанесенные животными и насекомыми; повреждения вследствие взрывов, аварий, разрушения зданий, сооружений и конструкций, стихийных бедствий и других чрезвычайных обстоятельств, иные повреждения здоровья, обусловленные воздействием внешних факторов, повлекшие за собой необходимость перевода пострадавших на другую работу, временную или стойкую утрату ими трудоспособности либо смерть пострадавших, если указанные события произошли, в том числе, в течение рабочего времени на территории работодателя либо в ином месте выполнения работы, в том числе во время установленных перерывов, а также в течение времени, необходимого для приведения в порядок орудий производства и одежды, выполнения других предусмотренных правилами внутреннего трудового распорядка действий перед началом и после окончания работы, или при выполнении работы за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени, в выходные и нерабочие праздничные дни.

На основании ч. 1 ст. 229.2 Трудового кодекса РФ при расследовании каждого несчастного случая комиссия (в предусмотренных настоящим Кодексом случаях государственный инспектор труда, самостоятельно проводящий расследование несчастного случая) выявляет и опрашивает очевидцев происшествия, лиц, допустивших нарушения требований охраны труда, получает необходимую информацию от работодателя (его представителя) и по возможности объяснения от пострадавшего.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 г. №2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», для правильной квалификации события, в результате которого причинен вред жизни или здоровью пострадавшего, необходимо в каждом случае исследовать юридически значимые обстоятельства, в частности, имели ли место обстоятельства, при наличии которых несчастные случаи могут квалифицироваться как не связанные с производством, исчерпывающий перечень таких обстоятельств содержится в ч. 6 ст. 229.2 Трудового кодекса РФ.

Согласно ст.230 Трудового кодекса РФ по каждому несчастному случаю, квалифицированному по результатам расследования как несчастный случай на производстве и повлекшему за собой смерть пострадавшего, оформляется акт о несчастном случае на производстве по установленной форме в двух экземплярах, обладающих равной юридической силой, на русском языке либо на русском языке и государственном языке республики, входящей в состав Российской Федерации.

В акте о несчастном случае на производстве должны быть подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая, а также указаны лица, допустившие нарушения требований охраны труда. В случае установления факта грубой неосторожности застрахованного, содействовавшей возникновению вреда или увеличению вреда, причиненного его здоровью, в акте указывается степень вины застрахованного в процентах, установленная по результатам расследования несчастного случая на производстве.

В силу положений пункта 19 расследование несчастных случаев, происшедших в организации или у работодателя - физического лица, проводится в соответствии с общим порядком и в сроки, установленные статьей 229 Трудового кодекса РФ, с учетом требований данного раздела Постановления Минтруда России от 24.10.2002г. №73 «Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях» (далее – Положения).

В зависимости от обстоятельств происшествия и характера повреждений здоровья пострадавших расследование несчастных случаев проводится в течение 15 дней (за исключением несчастных случаев (в том числе групповых), в результате которых пострадавшие получили повреждения, отнесенные в соответствии с установленными квалифицирующими признаками к категории легких).

В ходе расследования каждого несчастного случая комиссия производит осмотр места происшествия, выявляет и опрашивает очевидцев несчастного случая и должностных лиц, чьи объяснения могут быть необходимы, знакомится с действующими в организации локальными нормативными актами и организационно-распорядительными документами (коллективными договорами, уставами, внутренними установлениями религиозных организаций и др.), в том числе устанавливающими порядок решения вопросов обеспечения безопасных условий труда и ответственность за это должностных лиц, получает от работодателя (его представителя) иную необходимую информацию и по возможности – объяснения от пострадавшего по существу происшествия (п.21 Положения).

В соответствии с п.23 Положения на основании собранных материалов расследования комиссия устанавливает обстоятельства и причины несчастного случая, а также лиц, допустивших нарушения государственных нормативных требований охраны труда, вырабатывает мероприятия по устранению причин и предупреждению подобных несчастных случаев, определяет, были ли действия пострадавшего в момент несчастного случая обусловлены трудовыми отношениями с работодателем либо участием в его производственной деятельности, в необходимых случаях решает вопрос об учете несчастного случая и, руководствуясь требованиями пунктов 2 и 3 настоящего Положения, квалифицирует несчастный случай как несчастный случай на производстве или как несчастный случай, не связанный с производством.

Расследуются в установленном порядке и по решению комиссии могут квалифицироваться как не связанные с производством:

- смерть вследствие общего заболевания или самоубийства, подтвержденная в установленном порядке учреждением здравоохранения и следственными органами;

- смерть или иное повреждение здоровья, единственной причиной которых явилось алкогольное, наркотическое или иное токсическое опьянение (отравление) работника (по заключению учреждения здравоохранения), не связанное с нарушениями технологического процесса, где используются технические спирты, ароматические, наркотические и другие токсические вещества;

- несчастный случай, происшедший при совершении пострадавшим действий, квалифицированных правоохранительными органами как уголовное правонарушение (преступление).

Согласно п. 26 Положения Несчастные случаи, квалифицированные комиссией или государственными инспекторами труда, проводившими их расследование, как несчастные случаи на производстве, подлежат оформлению актом о несчастном случае на производстве по форме 2, предусмотренной приложением №1 к настоящему Постановлению.

По результатам расследования каждого несчастного случая со смертельным исходом (за исключением несчастных случаев, происшедших с профессиональными спортсменами во время тренировочного процесса или спортивного соревнования, либо в результате аварий в организациях, эксплуатирующих опасные производственные объекты) составляется акт несчастного случая со смертельным исходом по форме 4, предусмотренной приложением №1 к настоящему Постановлению (далее - акт о расследовании несчастного случая), в двух экземплярах, которые подписываются всеми лицами, проводившими в установленном порядке его расследование (п.28 Положения).

С учетом приведенных нормативных предписаний суд первой инстанции пришел к правильному выводу о правомерности составленного главным государственным инспектором труда акта о несчастном случае на производстве формы Н-1.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Кузьменко А.А. на момент несчастного случая на основании трудового договора от 21.05.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, приказом от 18.05.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН был принят на работу в ООО «Коломийцевское» на должность заведующего автогаражом (л.д. 30, т. 1).

21.05.2021г. исполнительным директором ООО «Коломийцевское» ФИО17 была утверждена должностная инструкция заведующего автогаража ООО «Коломийцевское», с которой Кузьменко А.А. был ознакомлен под роспись 21.05.2021г. Так, согласно п. 1.6. должностной инструкции» предусмотрено, что заведующий автогаражом должен знать и соблюдать правила и нормы охраны труда и техники безопасности, за нарушение которых, как указано в п. 4 Должностной инструкции предусмотрена установленная законом ответственность. П. 2.1. Должностной инструкции предусмотрена обязанность заведующего автогаражом обеспечивать ремонт зданий, сооружений, оборудования автогаража, безопасных и здоровых условий труда, соблюдение правил и норм охраны труда, разрабатывает и внедряет мероприятия по благоустройству гаража, озеленению и уборке прилегающей территории (л.д. 27-29, т. 1).

Также Правилами внутреннего трудового распорядка для персонала ООО «Коломийцевское» предусмотрена обязанность работника соблюдать требования по охране труда и обеспечению его безопасности (л.д. 203-212, т.1).

На основании инвентаризационной описи основных средств, 20.05.2021г. произведена инвентаризация имущества ООО «Коломийцевское», все основные средства, лицом ответственным за сохранность основных средств – заведующим гаража ФИО22 сданы новому заведующему автограражом Кузьменко А.А. и им приняты, что подтверждается собственноручными подписями указанных лиц (л.д. 19-23, т.1).

В соответствии с приказом от 19.02.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ООО «Коломийцевское» «О назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, коммуникаций и территорий», с которым Кузьменко А.А. был ознакомлен под роспись 21.05.2021г., все производственные здания и сооружения, коммуникации, помещения хозяйства закреплены за подразделениями, занимающие указанные площади. Согласно пунктам 2,3,4,5 Приказа, лицом ответственным за правильную эксплуатацию, сохранность, и своевременный ремонт, закрепленных за подразделением зданий и сооружений, коммуникаций, помещений, назначен на территории автогаража – заведующий гаражом. Ответственному лицу за правильную эксплуатацию, сохранность, и своевременный ремонт, закрепленных за подразделением зданий и сооружений, коммуникаций, помещений и территорий общества названным приказом предписано производить ежедневный визуальный осмотр всех конструкций, производственных, складских, административных, бытовых, и других зданий, водопроводно-канализационных сооружений, сооружений теплофикации, газоснабжения, электроснабжения и других сооружений, находящихся на балансе общества внутриплощадочных автомобильных работ и элементов благоустройства территории (ограждение территории общества, тротуары, площадки и пр.). Ответственному лицу за правильную эксплуатацию, сохранность, и своевременный ремонт, закрепленных за подразделением зданий и сооружений, коммуникаций, помещений и территорий общества предписано весной и осенью проводить проверку технического состояния несущих и ограждающих конструкций, инженерных систем зданий и сооружений. По результатам осмотра составлять акты о техническом состоянии, опасности повреждения объектов подведомственных территорий. В случае обнаружения аварийного состояния строительных конструкций или инженерных систем, коммуникаций, ответственный за безопасную эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, коммуникаций обязан: ограничить или прекратить эксплуатацию аварийных участков, объектов и принять меры по предупреждению возможных несчастных случаев; обеспечить скорейшее восстановление аварийного объекта по результатам обследования (л.д. 142-144, т.1).

15.10.2015г. ФИО11 был принят на работу в ООО «Коломийцевское» на должность сторожа отдела сторожевой службы (л.д.31, т.1).

17.09.2021г. в 08 час. 00 мин. на территории ООО «Коломийцевское» произошел несчастный случай со смертельным исходом со сторожем ФИО11, который проходя по траве, где находился неэксплуатируемый подземный колодец без крышки люка, упал в него, получив травму, в результате чего в последующем умер.

20.09.2021г. комиссией ООО «Коломийцевское» в составе председателя комиссии инженера по охране труда ФИО14, в присутствии членов комиссии ФИО12, ФИО15 был организован осмотр места несчастного случая. Согласно протоколу осмотра места несчастного случая от 20.09.2021 года обстановка и состояние места происшествия несчастного случая на момент осмотра соответствует обстановке на момент происшествия – со слов заведующего автогаражом Кузьменко А.А.; описание рабочего места, где произошел несчастный случай: колодец без крышки люка (неэксплуатируемая колонка), глубиной 1,5 метров, диаметром 0,8 м., расположена в 300 метрах в восточном направлении от главного въезда на территорию автогаража и в 10 метрах от маршрута передвижения сторожа, к осмотру приложена фототаблица с изображением колодца (л.д. 219-223, т.1).

Из акта судебно-медицинского исследования трупа ГБУ РО «БСМЭ» от 04.10.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН следует, что смерть ФИО11 наступила от грубой, тупой, сочетанной травмы головы, груди и конечностей с повреждением костей скелета (7-10 ребер слева) и внутренних органов (головного мозга и левого легкого), сопровождающейся развитием левостороннего гемопневмоторокса, как следствие угнетением дыхательной и мозговой деятельности с последующим развитием осложнения, двухсторонней, гипостатической нижнедолевой пневмонии, токсемии и полиорганной недостаточности (л.д. 166-171, т. 1).

Согласно протоколу осмотра места происшествия от 18.09.2021г., составленным старшим следователем Семикаракорского межрайонного следственного отдела управления СК РФ по РО в рамках проведения проверки по материалу НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, объектом осмотра являлась территория автогаража ООО «Коломийцевское», расположенного по адресу: АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН. Вход на указанную территорию осуществляется через проем, оборудованный ручным механическим шлагбаумом. Осматриваемая территория имеет асфальтовое покрытие со следами деформации. Слева от входа расположено помещение, на западной стене которого имеется вывеска с надписью «Степь Агрохолдинг ООО «Коломийцевское» Автогараж. На территории обнаружены два колодца, из которых один накрыт резиновой покрышкой от грузового автомобиля и металлической крышкой круглой формы, а второй накрыт металлической крышкой прямоугольной формы. Со слов участвующего лица – Кузьменко А.А., вышеуказанные колодцы были накрыты крышками после того, как ФИО11 упал в колодец. В ходе осмотра каких-либо предупреждающих знаков о наличии колодцев обнаружено не было (л.д.156-165, т.1).

Согласно экспертному заключению от 21.12.2021г. № Э-70/21 АНО «Центр экспертных исследований», составленному на основании постановления следователя о назначении инженерно-технической судебной экспертизы, организационно-техническими причинами несчастного случая явились неудовлетворительное содержание территории и сооружений, которые выразились в наличии на территории автогаража колодца без крышки и защитных ограждений. Экспертом также установлено, что в действиях (бездействии) ФИО16 отсутствуют несоответствия требованиям техники безопасности и охраны труда, состоящие в прямой причинно-следственной связи с наступившим несчастным случаем по основаниям, изложенным в исследовательской части заключения, тогда как Кузьменко А.А. не выполнил требования ст. 212 Трудового кодекса РФ; п. 12 Правил по охране труда на автомобильном транспорте; п. 2.1 должностной инструкции заведующего автогаража, приказа от 21.05.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН; п. 2 приказа от 19.02.2021 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Выявленные несоответствия находятся в прямой причинно-следственной связи между совершенными действиями (бездействием) и произошедшим несчастным случаем, поскольку закрытие люков либо их ограждение исключили бы падение потерпевшего в открытый проем люка (л.д. 174-199, т.1).

Приказом исполнительного директора ООО «Коломийцевское» ФИО17 от 27.09.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для выяснения причин несчастного случая, произошедшего с ФИО11, создана комиссия, состоящая из председателя комиссии – представитель Государственной инспекции труда в РО ФИО18, членов комиссии: специалиста филиала №23 ГУ-РРО ФСС РФ ФИО19, начальника сектора трудовых отношений Администрации Сальского района Ростовской области ФИО20, главного технического инспектора труда ФПРО ФИО21, юрисконсульта ФИО12, начальника отдела кадров ФИО15, инженера по охране труда ФИО14, проводившая расследование указанного несчастного случая (л.д.28, т.2).

По итогам расследования несчастного случая комиссией составлен акт НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по форме Н-1 о несчастном случае на производстве, утвержденный исполнительным директором ООО «Коломийцевское» 16.11.2021 г. (л.д. 9-12, т.1).

Как усматривается из искового заявления, истец не согласен с п. 2, 7, 9, 10 вышеназванного акта о несчастном случае.

Согласно указанному акту, 17.09.2021г. в 8 часов утра сторож ООО «Коломийцевское» ФИО11 приступил к своим служебным обязанностям по охране территории автогаража. Около 12 часов, согласно своим объяснениям, ФИО11 взял канистру и направился к водоразборной колонке, находящейся на территории автогаража, чтобы набрать воды в канистру. Сокращая путь, он пошел по траве, где находился неэксплуатируемый подземный колодец без крышки люка, о котором ему было известно. Забыв о незакрытом колодце, по своей невнимательности и неосторожности ФИО11 упал в колодец, получив при этом травму. ФИО11 самостоятельно выбрался из колодца, вечером того же дня почувствовал себя плохо, обратился в МБУЗ «ЦРБ» Сальского района для оказания ему медицинской помощи.

Согласно п. 2 акта от 16.11.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН организацией (работодателем), работником которой является (являлся) пострадавший: ООО «Коломийцевское», юридический адрес: 347620, АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, ИНН 6153022130, ОКВЭД 01.11.1. Наименование структурного подразделения: автогараж.

Как следует из п. 7 акта краткая характеристика места (объекта), где произошел несчастный случай: Несчастный случай произошел на территории автогаража ООО «Коломийцевское» в пос. Рыбасово Сальского района. На территории находился неэксплуатируемый подземный колодец без крышки люка, глубиной 1.5 м, диаметром около 0.8 м, расположен в 300 метрах в восточном направлении от главного въезда на территорию автогаража и в 10 метрах от маршрута передвижения сторожа. Опасные и вредные производственные факторы, действующие на работников: действие силы тяжести в тех случаях, когда оно может вызвать падение работающего с высоты.

Как указано в п. 9 акта причинами несчастного случая являются неудовлетворительное техническое состояние зданий, сооружений, территории, выразившееся в том, что на территории автогаража ООО «Коломийцевское» был не закрытый подземный колодец, а также нарушение требований п. 12. Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2020г. № 871н (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020г. № 61561).

Как следует из п.10 акта лицами, допустившими нарушение требований по охране труда являются Кузьменко А.А. – заведующий автогаражом ООО «Коломийцевское», не обеспечивший контроль за наличием люка или другого ограждения на незакрытом подземном колодце, нарушившим требования п. 12 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2020г. №871н (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН), п. 2.1 должностной инструкции заведующего автогаража ООО «Коломийцевское», утвержденной 21.05.2021г.: ФИО11 – сторож ООО «Коломийцевское», знавший о том, что неэксплуатируемый подземный колодец на охраняемой территории без крышки люка, не сообщивший об этом руководству, при этом передвигавшийся по территории охраняемого объекта в целях сокращения пути передвижения и отклонившийся от маршрута движения сторожевой охраны, двигавшийся по направлению к незакрытому колодцу, в связи с чем нарушивший требования п.п. 2.2, 2.3, 3.1, 3.6. Инструкции НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по охране труда для сторожа ООО «Коломийцевское», утвержденной 22.04.2021г., п. 4.1.2. Правил внутреннего трудового распорядка для персонала ООО «Коломийцевское».

Постановлением от 17.11.2021г. Государственной инспекции труда в Ростовской области ООО «Коломийцевское» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27.1 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 80000 руб. Как следует из постановления, ООО «Коломийцевское» не обеспечило контроль за наличием люка или другого ограждения на незакрытом подземном колодце, чем нарушило требования п. 12 Правил по охране труда на автомобильном транспорте, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2020г. №871н (Зарегистрировано в Минюсте России 18.12.2020 № 61561) (л.д. 39-40, т.2).

По факту смерти ФИО11 Семикаракорским межрайонным следственным отделом следственного управления Следственного комитета Российской Федерации по Ростовской области 09.11.2021г. возбуждено уголовное дело в отношении неустановленного лица по признакам преступления, предусмотренного ч.2 ст.143 Уголовного кодекса РФ (л.д. 14, т. 1).

Допрошенный в судебном заседании суда первой инстанции 05.04.2022г. в качестве свидетеля бывший заведующий автогаражом ФИО22 пояснил, что определенной территории автогаража не существует, что колодец, в который упал сторож ФИО11 относится к инженерной службе, с приказом от 19.02.2021г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН ООО «Коломийцевское» «О назначении лица, ответственного за безопасную эксплуатацию зданий, сооружений, помещений, коммуникаций и территорий» он не знакомился и о его существовании не знал, подпись в листе с ознакомлением приказа ему не принадлежит, акт осмотра территории автогаража от 02.04.2021г. им не составлялся (л.д. 79-93, т.2).

Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных исковых требований, суд первой инстанции, руководствуясь положениями статей 212, 227, 229, 229.1, 231 Трудового кодекса Российской Федерации, статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», пунктами 21, 22 - 26 Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях, утвержденного постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002г. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, оценив по правилам 67 ГПК РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, исходил из того, что оспариваемый истцом акт формы Н-1 от 16.11.2021г. соответствует правовым нормам, содержание акта соответствует выводам комиссии, проводившей расследование несчастного случая на производстве, в акте подробно изложены обстоятельства и причины несчастного случая на производстве, указаны лица, допустившие нарушения установленных нормативных требований, со ссылкой на нарушенные ими правовые нормы законодательных и иных нормативных правовых актов, процедура расследования несчастного случая, составления акта установленной формы не нарушены.

Кроме того, отклоняя довод истца об ошибочности отдельных положений мотивировочной части акта об установлении места, где произошел несчастный случай, причинах несчастного случая, причинно-следственных связях между выявленными в ходе расследования нарушениями требований действующего законодательства и произошедшим несчастным случаем, суд указал, что данные доводы выражают несогласие с выводами комиссии, расследовавшей несчастный случай, однако по существу их не опровергают.

Судебная коллегия полагает, что выводы, содержащиеся в обжалуемом решении суда, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, установленным судом первой инстанции, приведенным нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения, вытекающие из трудового законодательства.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе о том, что пострадавший ФИО11 относился к другому структурному подразделению ООО «Коломийцевское», а также о том, что документально закрепленной территории за автогаражом, подконтрольной истцу, как заведующему автогаражом, не имеется, противоре░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░, ░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ 35 ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░ 17.03.2004░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ «░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» (░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 5 ░░░░░ ░░░░░░ ░░. 81 ░░░░░░░), ░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░, ░░░░░░░ ░ ░.░.) ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ 209 ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░», ░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░». ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░░░) ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░11, ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ 16.11.2021░. ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░22 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░22, ░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░. 67 ░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░. ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░22 ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░11 ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 19.02.2021░. ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ 02.04.2021░., ░░ 25.05.2021░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░. ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░ ░░. 56 ░░░ ░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ (░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░) ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░, ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░. 330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 328-330 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░░░░░░░░░░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 05 ░░░░░░ 2022░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░:

░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 20.07.2022░.

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

33-11737/2022

Категория:
Гражданские
Истцы
Кузьменко Александр Александрович
Ответчики
Государственная инспекция труда в Ростовской области
Администрация Сальского района
ЮТПОО ПРОФАВИА
Государственное учреждение - Ростовское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
ООО Коломийцевское
Другие
Петросова Анна Левоновна
Суд
Ростовский областной суд
Дело на сайте суда
oblsud.ros.sudrf.ru
14.07.2022Судебное заседание
20.07.2022Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
21.07.2022Передано в экспедицию
14.07.2022
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее