Решение по делу № 2-2168/2024 от 25.01.2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 мая 2024 года г.Тольятти

Центральный районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи     Сураевой А.В.,

при помощнике ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> о включении периодов работы в страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с иском к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в котором просил обязать ответчика включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения дающий право на назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ПТО «Восток» в должности экспедитора; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -период работы в АО «АСОИНКОМ» в должности водителя; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -периоды работы в АОЗТ «Шельф» в должности водителя; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страховую пенсию по старости с даты подачи заявления о назначении страховой пенсии – ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование иска истцом указано, что 06.08. 2023 истец обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. Решением Отделения № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 статьи 8 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия права. Исходя из содержания вышеуказанного решения, в общий стаж не засчитаны следующие периоды трудовой деятельности: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- период работы в ПТО «Восток» в должности экспедитора, так как в трудовой книжке отсутствуют приказы о приеме (увольнении), нет подписи ответственного лица в записи об увольнении; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в АО «АСОИНКОМ» в должности водителя, так как в трудовой книжке отсутствует подпись ответственного лица в записи об увольнении; - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды работы в АОЗТ «Шельф» в должности водителя, так как в трудовой книжке отсутствует подпись ответственного лица в записи об увольнении; а так же в общей сложности 11 дней отпуска без сохранения заработной платы в <данные изъяты>. Продолжительность страхового стажа истца на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) в соответствии п.1.2.ч.1 ст.8 ФЗ №, признанная пенсионным органом в бесспорном порядке, составила 39 лет 8 месяцев 20 дней. Считает, что решение об исключении из трудового стажа спорных периодов существенно нарушает пенсионные права истца.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, письменно просил о рассмотрении дела без его участия, указав, что исковые требования поддерживает, против рассмотрения дела в порядке заочного производства не возражают.

Представитель ответчика Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Самарской области в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил. Из отзыва представителя ответчика следует, что с иском ответчик не согласен, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих заявленные периоды работы, в материалы дела представлено не было.

С учетом положения пункта 2 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, осуществляющему предпринимательскую деятельность в качестве индивидуального предпринимателя (далее - индивидуальный предприниматель), или юридическому лицу, направляется по адресу, указанному соответственно в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей или в едином государственном реестре юридических лиц либо по адресу, указанному самим индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом.

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Если лицу, направляющему сообщение, известен адрес фактического места жительства гражданина, сообщение может быть направлено по такому адресу.

Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное (п.68 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» от 23.06.2015 №25).

При таких обстоятельствах суд считает, что им предприняты все меры для надлежащего извещения представителя ответчика о времени и месте судебного заседания, однако в судебное заседание он не явился. Об уважительных причинах неявки представитель ответчика суду не сообщил в связи с чем, судом в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ причины неявки признаны неуважительными, определено рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке заочного производства.

Изучив доводы искового заявления, исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституцией Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина – обязанность государства. Каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации. Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.

Право на социальное обеспечение по возрасту относится к основным правам и свободам человека и гражданина и гарантируется ч. 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Обязанность государства защищать права и свободы человека и гражданина относится к основам конституционного строя (статья 2 Конституции Российской Федерации), а потому государственная, в том числе судебная, защита прав и свобод человека и гражданина гарантируется (часть 1 статьи 45, части 1 и 2 статьи 46 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

В соответствии со ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В соответствии с пунктом 60 Постановления Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.

Согласно п. 11 Раздела II Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно п. 1.1 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162 (утратил силу в связи с изданием Постановления Правительства РФ от 16.04.2003г. №225 «О трудовых книжках») трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности рабочих и служащих. Трудовые книжки ведутся на всех рабочих и служащих государственных, кооперативных и общественных предприятий, учреждений и организаций, проработавших свыше 5 дней, в том числе на сезонных и временных работников, а также на нештатных работников при условии, если они подлежат социальному страхованию.

Согласно п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении – в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).

В соответствии с пунктами 2.2, 2.13 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. N 162, в трудовую книжку вносятся: сведения о работнике - фамилия, имя, отчество, дата рождения, образование, профессия, специальность. В графе трудовой книжки обязательным является внесение записи о наименовании работы, профессии или должности, на которую принят работник.

В соответствии с пунктом 4.1 Инструкции, при увольнении рабочего или служащего все записи о работе, награждениях и поощрениях, внесенные в трудовую книжку за время работы на данном предприятии, заверяются подписью руководителя предприятия или специально уполномоченного им лица и печатью предприятия или печатью отдела кадров.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица, в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобным причинам) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по других причинам (вследствие небрежного их хранения., умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

    Рассмотрев заявление ФИО1 Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации вынесло решение № от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 1.2 части 1 ст.8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия права.

В страховой стаж для определения права не засчитаны следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ - отпуска без сохранения заработной платы;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ПТО «Восток» в должности экспедитора, гак как в трудовой книжке отсутствуют приказы о приеме (увольнении), нет подписи ответственного лица в записи об увольнении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в АО «АСОИНКОМ» в должности водителя, так как в трудовой книжке отсутствует подпись ответственного лица в записи об увольнении;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в АОЗТ «ШЕЛЬФ» в должности водителя, так как в трудовой книжке отсутствует подпись ответственного лица в записи об увольнении.

Страховой стаж заявителя на дату обращения (ДД.ММ.ГГГГ) составил 39 лет 08 месяцев 20 дней, что не даёт ему право на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1.2 ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» из-за отсутствия 42 лет страхового стажа.

Между тем, согласно записям трудовой книжки AT-I № ФИО1:

- ДД.ММ.ГГГГ принят в ПТО «Восток», уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию по ст. 31 КЗОТ РСФСР (отсутствуют приказы о приеме (увольнении));

- ДД.ММ.ГГГГ принят временно на должность водителя в АО «АСОИНКОМ» (Пр. № от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ (пр. № от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены печатями работодателя. Нет подписи ответственного лица в записи об увольнении;

- ДД.ММ.ГГГГ принят в АОЗТ «Шельф» на должность водителя (контракт от ДД.ММ.ГГГГ), ДД.ММ.ГГГГ - уволен по собственному желанию ст.31 КЗОТ РФ (Пр.88 от ДД.ММ.ГГГГ). Записи заверены печатями работодателя. Нет подписи ответственного лица в записи об увольнении.

Согласно справки Муниципального казенного учреждения «Димитровградский городской архив» от ДД.ММ.ГГГГ №К-1904 документы по личному составу промышленного торгового объединения «Восток», АО «АСОИНКОМ», АОЗТ «Шельф» в архив на хранение не поступали. Местонахождение документов архиву не известно.

Таким образом, суд считает необходимым принять трудовую книжку истца в качестве надлежащего и достоверного доказательства факта работы в спорные периоды.

Ссылка ответчика на отсутствие приказов о приеме (увольнении), подписи ответственного лица в записи об увольнении, судом отклоняется, поскольку обязанность по надлежащему ведению трудовой книжки возложена на работодателя, истец не может быть лишен права на включение спорных периодов в подсчет стажа из-за ненадлежащего исполнения своих обязанностей работодателем. Трудовая книжка ФИО1 содержит сведения о приеме, увольнении, со ссылкой на соответствующие приказы (при приеме на работу в АО «АСОИНКОМ», АОЗТ «Шельф») работодателя, послужившие основанием к их изданию, записи в трудовой книжке внесены последовательно, с соблюдением нумерации.

Согласно ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных п.4 этой статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.

Принимая во внимание включаемые ФИО1 в страховой и общий стаж периоды работы, суд считает необходимым назначить ФИО1 страховую пенсию по старости с момента возникновения права, с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 12, 56,194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации включить в страховой стаж ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт № №, выдан Комсомольским РУВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ) следующие периоды работы:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - период работы в ПТО «Восток» в должности экспедитора;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -период работы в АО «АСОИНКОМ» в должности водителя;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -периоды работы в АОЗТ «Шельф» в должности водителя.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации назначить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт 3606 №, выдан Комсомольским РУВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий                 А.В. Сураева