Решение по делу № 2-1154/2018 от 09.07.2018

Дело № 2-1154/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

23 августа 2018 года город Сегежа

Сегежский городской суд Республики Карелия

в составе председательствующего судьипри секретаре Ткачук Н.А.,Таркан А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молокопий И.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегеже Республики Карелия (межрайонное) о включении периодов работы в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, назначении досрочной пенсии,

                                                                у с т а н о в и л:

Молокопий И.П. обратился в суд с названным иском, мотивируя требования тем, что 18 декабря 2017 года он обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона                   № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях», приложив к заявлению подтверждающие наличие стажа документы. Решением ответчика от 29 марта 2018 года № 220 в назначении досрочной страховой пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера. При этом ответчиком не были включены в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица. Отказ ответчика в назначении пенсии истец считает незаконным, так как в оспариваемые периоды он работал индивидуальным предпринимателем и осуществлял свою деятельность в Республике Карелия. С 12 августа 1992 года он осуществлял деятельность автомобильного грузового специализированного и неспециализированного транспорта (грузоперевозки). Истец указывает, что в период осуществления предпринимательской деятельности он уплачивал страховые взносы в пенсионный орган, оплачивал единый налог на вмененный доход, что подтверждается справками пенсионного и налогового органов, также осуществление предпринимательской деятельности в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, подтверждаются договорами об оказании услуг, актами выполненных работ. На основании изложенного, с учетом уточненных исковых требований, истец просил включить периоды осуществления им предпринимательской деятельности с 12.08.1992 г. по 29.09.1997; с 27.10.1997 по 28.06.2000; с 01.07.2000 по 28.07.2000; с 29.07.2000 по 30.07.2000; с 31.07.2000 по 27.08.2000; с 28.08.2000 по 29.08.2000; с 30.08.2000 по 28.09.2000; с 29.09.2000 по 30.09.2000; с 01.10.2000 по 28.10.2000; с 31.10.2000 по 27.11.2000; с 30.11.2000 по 28.05.2001; с 31.05.2001 по 28.06.2001; с 01.07.2001 по 24.06.2002; с 26.06.2002 по 24.08.2002; с 26.08.2002 по 29.09.2002; с 01.10.2002 по 28.05.2003; с 29.05.2003 по 30.05.2003; с 01.06.2003 по 09.08.2003; с 10.08.2003 по 10.08.2003; с 11.08.2003 по 29.09.2003; с 01.10.2003 по 26.04.2010; с 30.04.2010 по 22.06.2010; с 26.06.2010 по 27.04.2011; с 01.05.2011 по 27.05.2011; с 31.05.2011 по 26.06.2011; с 01.07.2011 по 27.07.2011; с 31.07.2011 по 27.08.2011; с 31.08.2011 по 27.09.2011; с 01.10.2011 по 27.10.2011; с 31.10.2011 по 27.11.2011; с 01.12.2011 по 24.12.2011; с 28.12.2011 по 28.01.2012; с 31.01.2012 по 26.02.2012; с 29.02.2012 по 27.03.2012; с 31.03.2012 по 28.04.2012; с 01.05.2012 по 26.05.2012; с 01.06.2012 по 27.06.2012; с 01.07.2012 по 27.07.2012; с 31.07.2012 по 28.08.2012; с 31.08.2012 по 11.09.2012; с 13.09.2012 по 27.09.2012; с 01.10.2012 по 25.10.2012; с 03.11.2012 по 05.11.2012; с 20.11.2012 по 06.12.2012; с 08.12.2012 по 25.12.2012; с 29.12.2012 по 28.01.2013; с 31.01.2013 по 14.02.2013; с 16.02.2013 по 26.02.2013; с 01.03.2013 по 27.03.2013; с 31.03.2013 по 14.04.2013; с 16.04.2013 по 28.04.2013; с 31.05.2013 по 19.06.2013; с 21.06.2013 по 27.06.2013; с 01.07.2013 по 19.08.2013; с 21.08.2013 по 27.09.2013; с 01.10.2013 по 14.10.2013; с 16.10.2013 по 09.11.2013; с 11.11.2013 по 27.11.2013; с 01.12.2013 по 25.12.2013; с 29.12.2013 по 28.01.2014; с 31.01.2014 по 11.02.2014; с 13.02.2014 по 14.03.2014; с 16.03.2014 по 27.03.2014; с 31.03.2014 по 26.04.2014; с 01.05.2014 по 27.05.2014; с 31.05.2014 по 01.06.2014; с 03.06.2014 по 26.06.2014; с 01.07.2014 по 27.07.2014; с 31.07.2014 по 26.08.2014; с 29.08.2014 по 09.09.2014; с 11.09.2014 по 27.09.2014; с 01.10.2014 по 11.10.2014; с 13.10.2014 по 28.10.2014; с 31.10.2014 по 09.11.2014; с 11.11.2014 по 27.11.2014; с 01.12.2014 по 25.12.2014; с 29.12.2014 по 23.01.2015; с 26.01.2015 по 09.02.2015; с 11.02.2015 по 25.02.2015; с 28.02.2015 по 14.03.2015; с 16.03.2015 по 27.03.2015; с 31.03.2015 по 23.04.2015; с 26.04.2015 по 27.05.2015; с 31.05.2015 по 27.06.2015; с 01.07.2015 по 09.07.2015; с 11.07.2015 по 19.07.2015; с 31.07.2015 по 06.08.2015; с 09.08.2015 по 16.08.2015; с 18.08.2015 по 24.08.2015; с 26.08.2015 по 26.08.2015; с 29.08.2015 по 04.09.2015; с 06.09.2015 по 09.09.2015; с 11.09.2015 по 11.10.2015; с 13.10.2015 по 27.10.2015; с 31.10.2015 по 27.11.2015; с 01.12.2015 по 06.12.2015; с 08.12.2015 по 23.12.2015; с 26.12.2015 по 28.01.2016; с 31.01.2016 по 06.02.2016; с 08.02.216 по 25.02.2016; с 28.02.2016 по 14.03.2016; с 16.03.2016 по 27.03.2016; с 31.03.2016 по 26.04.2016; с 30.04.2016 по 10.05.2016; с 12.05.2016 по 27.05.2016; с 31.05.2016 по 07.06.2016; с 09.06.2016 по 26.06.2016; с 01.07.2016 по 07.07.2016; с 09.07.2016; по 25.07.2016; с 27.07.2016 по 28.07.2016; с 31.07.2016 по 04.08.2016; с 06.08.2016 по 15.08.2016; с 17.08.2016 по 26.08.2016; с 30.08.2016 по 16.09.2016; с 18.09.2016 по 27.09.2016; с 01.10.2016 по 14.10.2016; с 16.10.2016 по 28.10.2016; с 31.10.2016 по 27.11.2016; с 01.12.2016 по 25.12.2016; с 29.12.2016 по 31.12.2016 года в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, обязать ответчика назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости со дня обращения с 18 декабря 2017 года, взыскать судебные расходы на оплату услуг адвоката по составлению искового заявления в сумме 2000 руб., на оплату услуг представителя в сумме 12000 руб. и оплату государственной пошлины в сумме 300 руб.

В судебном заседании истец и его представитель Пулькина С.Г. заявленные требования поддержали, просили требования удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика Братышева И.Г., действующая на основании доверенности, с заявленными требованиями не согласилась, пояснила, что часть заявленного истцом периода была включена в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, иные спорные периоды не были включены в связи с отсутствием документов, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности в указанных районах, период с 30 сентября 1997 года по 26 октября 1997 года не был включен в страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в связи с отсутствием в указанный период регистрации в пенсионном органе, так же отсутствуют сведения об уплате страховых взносов. Просила уменьшить размер судебных расходов за участие в деле представителя.

Заслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (статья 11 Федерального закона № 400-ФЗ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам, достигшим возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствии со статьями 30 и 32 Закона N 400-ФЗ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516, в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

В судебном заседании установлено, что 18 декабря 2017 года истец обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 32 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях».

Решением ГУ-УПФР в г. Сегеже РК (межрайонное) от 29 марта 2018 года № 220 истцу в назначении пенсии было отказано по причине отсутствия необходимого стажа. Страховой стаж истца (с учетом льготного исчисления периодов работы по 01.01.2002 г., проходящих в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года № 2-П) на момент обращения составил 44 года 07 месяцев 20 дней, при требуемом – 25 лет. Стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, 09 лет 04 месяца 21 день, при требуемом стаже 20 лет.

В страховой стаж и стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, истцу не были включены периоды осуществления предпринимательской деятельности с 12 августа 1992 года по 31 декабря 2016 года.

В силу ст. 8 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" государственная регистрация индивидуального предпринимателя осуществляется по месту его жительства.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 года № 1029 (с изменениями и дополнениями) г. Сегежа Республики Карелия отнесен к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Статьей 7 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» застрахованными лицами являются граждане Российской Федерации, в том числе, самостоятельно обеспечивающие себя работой – индивидуальные предприниматели.

В соответствии с п. 20 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением от 02.10.2014 N 1015, периоды осуществления предпринимательской деятельности, в течение которой индивидуальным предпринимателем уплачивался единый налог на вмененный доход для определенных видов деятельности, подтверждаются свидетельством об уплате единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности и иными документами, выданными территориальными налоговыми органами в установленном порядке.

Суд не может согласиться с выводами ответчика в части отказа во включении истцу в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периодов, заявленных в иске.

Из справки, представленной Межрайонной ИФНС России № 2 по РК, следует, что истец был зарегистрирован в качестве предпринимателя, 06 августа 1997 года истек срок действия свидетельства о государственной регистрации, 24 октября 1997 года Молокопий И.П. вновь был зарегистрирован в качестве предпринимателя. В связи с чем, данный период не подлежит включению в стаж, т.к. истец в указанный период не мог осуществлять предпринимательскую деятельность.

Как следует из материалов отказного выплатного дела истцом в период ведения предпринимательской деятельности производилась уплата страховых взносов. При обращении к ответчику с заявлением о назначении пенсии были представлены договоры об оказании услуг и акты выполненных работ, подтверждающих осуществление предпринимательской деятельности на территории Сегежского района.

Допрошенные в судебном заседании свидетели Д.С.М.., Т.Н.П.. пояснили, что истец в период осуществления предпринимательской деятельности осуществлял деятельность непосредственно в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера.

Стороной ответчика не представлено доказательств, опровергающих подлинность и достоверность представленных в материалах дела сведений, либо данных о занятости истца в указанный период в иной местности, его выбытии в спорные периоды за пределы Сегежского района или организации им рабочего места за его пределами

Таким образом, поскольку истец в указанные спорные периоды проживал на территории города Сегежа, был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя и осуществлял деятельность на территории Сегежского района, задолженности по уплате страховых взносов не имеет, представлены договоры, подтверждающие осуществление деятельности на территории г. Сегежи и Сегежского района, суд приходит к выводу о возможности включения в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера периодов работы, заявленных истцом, за исключением периода с 06 августа 1997 года по 24 октября 1997 года.

В силу частей 1, 2 ст. 22 Федерального закона № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимым документами, подлежащими предоставлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Учитывая, что истец, ХХ.ХХ.ХХ. года рождения, обратился с заявлением о назначении пенсии 18 декабря 2017 года, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, с учетом периодов, включаемых судом, имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости по п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях».

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб., а также расходы по составлению искового заявления в размере 2000 руб.

Разрешая требование истца о взыскании с ответчика судебных расходов на оплату услуг представителя, суд, учитывая характер и сложность спора, требования ст.100 Гражданского процессуального кодекса РФ о разумности, соразмерности и справедливости при рассмотрении ходатайства о взыскании данных судебных расходов, полагает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца судебные расходы в размере 8000 руб.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Исковые требования Молокопий И.П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Сегеже (межрайонное) удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Сегеже Республики Карелия (межрайонное) включить Молокопий И.П. в стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, периоды работы в качестве индивидуального предпринимателя с 12.08.1992 г. по 06.08.1997; с 27.10.1997 по 28.06.2000; с 01.07.2000 по 28.07.2000; с 29.07.2000 по 30.07.2000; с 31.07.2000 по 27.08.2000; с 28.08.2000 по 29.08.2000; с 30.08.2000 по 28.09.2000; с 29.09.2000 по 30.09.2000; с 01.10.2000 по 28.10.2000; с 31.10.2000 по 27.11.2000; с 30.11.2000 по 28.05.2001; с 31.05.2001 по 28.06.2001; с 01.07.2001 по 24.06.2002; с 26.06.2002 по 24.08.2002; с 26.08.2002 по 29.09.2002; с 01.10.2002 по 28.05.2003; с 29.05.2003 по 30.05.2003; с 01.06.2003 по 09.08.2003; с 10.08.2003 по 10.08.2003; с 11.08.2003 по 29.09.2003; с 01.10.2003 по 26.04.2010; с 30.04.2010 по 22.06.2010; с 26.06.2010 по 27.04.2011; с 01.05.2011 по 27.05.2011; с 31.05.2011 по 26.06.2011; с 01.07.2011 по 27.07.2011; с 31.07.2011 по 27.08.2011; с 31.08.2011 по 27.09.2011; с 01.10.2011 по 27.10.2011; с 31.10.2011 по 27.11.2011; с 01.12.2011 по 24.12.2011; с 28.12.2011 по 28.01.2012; с 31.01.2012 по 26.02.2012; с 29.02.2012 по 27.03.2012; с 31.03.2012 по 28.04.2012; с 01.05.2012 по 26.05.2012; с 01.06.2012 по 27.06.2012; с 01.07.2012 по 27.07.2012; с 31.07.2012 по 28.08.2012; с 31.08.2012 по 11.09.2012; с 13.09.2012 по 27.09.2012; с 01.10.2012 по 25.10.2012; с 03.11.2012 по 05.11.2012; с 20.11.2012 по 06.12.2012; с 08.12.2012 по 25.12.2012; с 29.12.2012 по 28.01.2013; с 31.01.2013 по 14.02.2013; с 16.02.2013 по 26.02.2013; с 01.03.2013 по 27.03.2013; с 31.03.2013 по 14.04.2013; с 16.04.2013 по 28.04.2013; с 31.05.2013 по 19.06.2013; с 21.06.2013 по 27.06.2013; с 01.07.2013 по 19.08.2013; с 21.08.2013 по 27.09.2013; с 01.10.2013 по 14.10.2013; с 16.10.2013 по 09.11.2013; с 11.11.2013 по 27.11.2013; с 01.12.2013 по 25.12.2013; с 29.12.2013 по 28.01.2014; с 31.01.2014 по 11.02.2014; с 13.02.2014 по 14.03.2014; с 16.03.2014 по 27.03.2014; с 31.03.2014 по 26.04.2014; с 01.05.2014 по 27.05.2014; с 31.05.2014 по 01.06.2014; с 03.06.2014 по 26.06.2014; с 01.07.2014 по 27.07.2014; с 31.07.2014 по 26.08.2014; с 29.08.2014 по 09.09.2014; с 11.09.2014 по 27.09.2014; с 01.10.2014 по 11.10.2014; с 13.10.2014 по 28.10.2014; с 31.10.2014 по 09.11.2014; с 11.11.2014 по 27.11.2014; с 01.12.2014 по 25.12.2014; с 29.12.2014 по 23.01.2015; с 26.01.2015 по 09.02.2015; с 11.02.2015 по 25.02.2015; с 28.02.2015 по 14.03.2015; с 16.03.2015 по 27.03.2015; с 31.03.2015 по 23.04.2015; с 26.04.2015 по 27.05.2015; с 31.05.2015 по 27.06.2015; с 01.07.2015 по 09.07.2015; с 11.07.2015 по 19.07.2015; с 31.07.2015 по 06.08.2015; с 09.08.2015 по 16.08.2015; с 18.08.2015 по 24.08.2015; с 26.08.2015 по 26.08.2015; с 29.08.2015 по 04.09.2015; с 06.09.2015 по 09.09.2015; с 11.09.2015 по 11.10.2015; с 13.10.2015 по 27.10.2015; с 31.10.2015 по 27.11.2015; с 01.12.2015 по 06.12.2015; с 08.12.2015 по 23.12.2015; с 26.12.2015 по 28.01.2016; с 31.01.2016 по 06.02.2016; с 08.02.216 по 25.02.2016; с 28.02.2016 по 14.03.2016; с 16.03.2016 по 27.03.2016; с 31.03.2016 по 26.04.2016; с 30.04.2016 по 10.05.2016; с 12.05.2016 по 27.05.2016; с 31.05.2016 по 07.06.2016; с 09.06.2016 по 26.06.2016; с 01.07.2016 по 07.07.2016; с 09.07.2016; по 25.07.2016; с 27.07.2016 по 28.07.2016; с 31.07.2016 по 04.08.2016; с 06.08.2016 по 15.08.2016; с 17.08.2016 по 26.08.2016; с 30.08.2016 по 16.09.2016; с 18.09.2016 по 27.09.2016; с 01.10.2016 по 14.10.2016; с 16.10.2016 по 28.10.2016; с 31.10.2016 по 27.11.2016; с 01.12.2016 по 25.12.2016; с 29.12.2016 по 31.12.2016 года.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Сегеже Республики Карелия (межрайонное) назначить Молокопий И.П. страховую пенсию по старости в соответствие с п.6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях» с 18 декабря 2017 года.

В удовлетворении остальной части требований отказать.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сегежа Республики Карелия (межрайонное) в пользу Молокопий И.П. судебные расходы в общей сумме 10.300 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Сегежский городской суд Республики Карелия.

Судья                                                                 Н. А. Ткачук

Мотивированное решение в порядке ст. 199 ГПК РФ

изготовлено 27.08.2018 года