Решение по делу № 2-1375/2022 от 08.02.2022

к делу №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

04 апреля 2022 года <адрес>

Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе: председательствующего - судьи Хуаде А.Х., при секретаре судебного заседания ФИО3, с участием прокурора ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора <адрес> в интересах муниципального образования к Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>, ФИО1 о возложении обязанности привести договор найма жилого помещения в соответствие,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор <адрес> в интересах муниципального образования обратился в Майкопский городской суд Республики Адыгея с исковым заявлением к Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>, ФИО1 о возложении обязанности привести договор найма жилого помещения в соответствие.

В обоснование своих требований указав, что прокуратурой города проведена проверка соблюдения требований законодательства о дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей
сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Установлено, что между администрацией МО «<адрес>», в лице руководителя Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» ФИО5 и ФИО1, относящейся к вышеуказанной категории, заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Договор №), по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

На основании постановления администрации МО «<адрес>» от 20.06.2018    № указанное жилое помещение относится к категории специализированного жилищного фонда муниципального образования МО «<адрес>».

Согласно п. 1.5 Договора № его срок действия составляет 5 лет.

Из положений п. 1.6 Договора № следует, что по окончании срока данного договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

Однако, положения п. 1.6 Договора № противоречат требованиям ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ согласно которой договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно.

Однако, Договор № не приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства, что нарушает права как нанимателя (ребенка- сироты), так и наймодателя и не способствует рациональному и целевому использованию специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования «<адрес>».

Просит обязать стороны - Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» и ФИО1, привести договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по адресу: <адрес>-а, <адрес>, в соответствие с требованиями ч. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и типового договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) в части возможности неоднократного заключения на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения и оснований для расторжения договора по требованию наймодателя в судебном порядке при неисполнении нанимателем и членами его семьи обязательств по договору.

Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования и просил удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, надлежаще уведомлены о времени и месте проведения судебного заседания. Суд, руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Выслушав доводы прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее - Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются

нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами

семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

В силу ч. 6 ст. 8 Федерального закона № срок действия договора найма

специализированного жилого помещения, предоставляемого в соответствии с пунктом 1 данной статьи, составляет пять лет.

В случае выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно по решению органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации.

Законом Республики Адыгея от ДД.ММ.ГГГГ № «О наделении органов местного самоуправления государственными полномочиями Республики Адыгея в сфере обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по предоставлению единовременной выплаты на ремонт жилого помещения» государственными полномочиями Республики Адыгея по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, наделены органы местного самоуправления, в том числе, муниципальное образование «<адрес>».

Органы местного самоуправления наделяются государственными полномочиями на неограниченный срок.

В ходе проведенной проверки установлено, что между администрацией МО «<адрес>», в лице руководителя Комитета по управлению имуществом МО «<адрес>» ФИО5 и ФИО1, относящейся к вышеуказанной категории, заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ № найма жилого помещения для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - Договор №), по адресу: <адрес>-а, <адрес>.

На основании постановления администрации МО «<адрес>» от20.06.2018    № указанное жилое помещение относится к категории специализированного жилищного фонда муниципального образования МО «<адрес>».

Согласно п. 1.5 Договора № его срок действия составляет 5 лет.

Из положений п. 1.6 Договора № следует, что по окончании срока данного договора при наличии обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания нанимателю содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен с нанимателем однократно на новый 5-летний срок.

Однако, положения п. 1.6 Договора № противоречат требованиям ч. 6 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ согласно которой договор найма специализированного жилого помещения может быть заключен на новый пятилетний срок неоднократно.

Однако, Договор № не приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства, что нарушает права как нанимателя (ребенка- сироты), так и наймодателя и не способствует рациональному и целевому использованию специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования «<адрес>».

Аналогичные положения о неоднократности заключения договора на новый срок содержатся и в типовом договоре найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от 29.11.2018    №).

Кроме того, типовой договор найма жилого помещения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утв. постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, претерпел ряд изменений в части оснований для расторжения договора по требованию наймодателя (администрации муниципального образования в данном случае) в судебном порядке при неисполнении нанимателем и членами его семьи обязательств по договору, в том числе, в случае невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более одного года и отсутствия соглашения по погашению образовавшейся задолженности по оплате жилого помещения и (или) коммунальных услуг (ранее срок составлял 6 месяцев); 2) разрушения или систематического повреждения жилого помещения нанимателем или проживающими совместно с ним членами его семьи; 3) систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; 4) использования жилого помещения не по назначению.

Однако, Договор № не приведен в соответствие с требованиями федерального законодательства, что нарушает права как нанимателя (ребенка- сироты), так и наймодателя и не способствует рациональному и целевому использованию специализированного жилищного фонда, находящегося в собственности муниципального образования «<адрес>».

В соответствии с п. 9.33 Положения о Комитете по управлению имуществом МО «<адрес>», утвержденного решением Совета народных депутатов МО «<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №-рс, Комитет в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет в рамках своих полномочий заключение договоров найма специализированных жилых помещений, а также ведение реестра специализированного жилищного фонда муниципального образования «<адрес>».

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194-199, Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Иск прокурора <адрес> в интересах муниципального образования к Комитету по управлению имуществом МО «<адрес>, ФИО1 о возложении обязанности привести договор найма жилого помещения в соответствие, удовлетворить.

Обязать стороны - Комитет по управлению имуществом муниципального образования «<адрес>» и ФИО1, привести договор найма жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № для детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей по адресу: <адрес>-а, <адрес>, в соответствие с требованиями ч. 6 ст. 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» и типового договора найма жилого помещения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) в части возможности неоднократного заключения на новый пятилетний срок договора найма специализированного жилого помещения и оснований для расторжения договора по требованию наймодателя в судебном порядке при неисполнении нанимателем и членами его семьи обязательств по договору.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись              А.Х. Хуаде

УИД 01RS0№-43

Подлинник решения находится

в материалах дела №

в Майкопском городском суде <адрес>