Решение по делу № 12-528/2022 от 09.08.2022

Дело № 12-528/2022

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

09 сентября 2022 г. г. Биробиджан

Судья Биробиджанского районного суда Еврейской автономной области Сладкова Е.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе должностного лица - директора общества с ограниченной ответственности «Компания Август» Близнюк Оксаны Александровны на постановление мирового судьи Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района Еврейской автономной области (и.о. мирового судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского районного участка) от 11.07.2022 по делу № об административном правонарушении, предусмотренной частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Компания Август» Близнюк Оксаны Александровны,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 11.07.2022, директор ООО «Компания Август» Близнюк О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ и назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с указанным актом, должностное лицо - директор ООО «Компания Август» Близнюк О.А. подала жалобу, которую мотивировала тем, что считает привлечение к административной ответственности директора ООО «Компания Август» Близнюк О.А. неправомерным в связи с тем, что функции главного бухгалтера Близнюк О.А. не исполняла. Согласно договора № о возмездном оказании услуг от 01.07.2021 функции главного бухгалтера ООО «Компания Август» исполняло ООО Аудиторская компания Эдим. Просит отменить постановление мирового судьи Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района от 11.07.2022 по делу об административном правонарушении, прекратить производство по делу.

В судебное заседание директор ООО «Компания Август» Близнюк О.А. не явилась, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело без ее участия, о чем имеется телефонограмма в материалах дела.

Изучив доводы жалобы и исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Согласно положениям части 1 статьи 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В судебном заседании установлено, что жалоба на постановление мирового судьи от 11.07.2022 подана в суд 04.08.2022 в установленный законом десятисуточный срок со дня получения копии оспариваемого постановления – 26.07.2022.

В соответствии со статьей 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного решения.

В соответствии со ст. 15.33.2 КоАП РФ административным правонарушением признается непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (далее - Федеральный закон от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ) страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», страхователи представляют предусмотренные пунктами 2 - 2.2 и 2.4 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 2.3 настоящей статьи, - в налоговые органы по месту их учета.

В соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» Страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) сведения.

В соответствии с пунктом 2 статьи 8 Закона № 27-ФЗ, формы и Форматы сведений для индивидуального (персонифицированного) учета, порядок заполнения страхователями форм указанных сведений определяются ПФР. Форма предоставляемых в соответствии с пунктом 2.2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ сведений утверждена Постановлением Правления ПФРФ от 15.04.2021 № 103п (далее - форма СЗВ-М). Формат сведений по форме СЗВ- М утвержден Постановлением Правления ПФР от 07.12.2016 № 1077п «Об утверждении формата сведений для ведения индивидуальною (персонифицированного) учета (форма СЗВ-М)».

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, директор ООО «Компания Август» Близнюк О.А. 29.03.2022 представила в органы Пенсионного фонда РФ, дополняющую форму СЭВ-М за август 2021 года, которая подлежала предоставлению в срок предоставления исходной формы СЭВ-М не позднее 15 сентября 2021.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 14.06.2022 (л.д. 3-4), уведомление о составлении протокола (л.д.8), реестр документов (л.д. 9), актом о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного страхования (л.д. 13), сведения о застрахованных лицах (л.д. 14), протокол проверки отчетности (л.д. 16), выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц (л.д. 23-24) и другие материалы, которым была дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Протокол об административном правонарушении № от 14.06.2022, составленный заместителем управляющего Отделения ПФР по Хабаровскому краю и ЕАО Закатовой М.Я. составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ.

Выписка из ЕГРЮЛ от 26.05.2022 содержит сведения о юридическом лице ООО «Компанич Август», в том числе, что директором является Близнюк О.А.

Доводы жалобы Близнюк О.А. проверены судом, оснований для отмены постановления мирового судьи по доводам жалобы и материалам дела суд не усматривает, поскольку постановление мирового судьи вынесено в соответствии со ст. 29.10 КоАП РФ.

Субъектом административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.33.2 КоАП РФ является должностное лицо.

В силу положений ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Согласно примечанию к данной статье, совершившие административное правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководителя и другие работники организации несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, заключение договора между ООО «Компания Август» и ООО Аудиторская компания «Эдип» на выполнение аудиторских услуг по бухгалтерскому консультированию, составлению налоговых регистров, бухгалтерской (финансовой), налоговой отчетности не освобождает директора ООО «Компания Август» Близнюк О.А. от административной ответственности по ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Действия директора ООО «Компания Август» Близнюк О.А. правильно квалифицированы по ч. 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Административное наказание назначено директору ООО «Компания Август» Близнюк О.А. в пределах, установленных санкцией ч. 1 статьи 15.33.2 КоАП РФ.

Постановление о привлечении директора ООО «Компания Август» Близнюк О.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1ст.15.33.2 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Совокупность доказательств, исследованных судом, является достаточной для вывода о виновности директора ООО «Компания Август» Близнюк О.А. При этом, никаких неустранимых сомнений в его виновности в совершении административного правонарушения не имеется.

Мировым судьей дана надлежащая оценка исследованным доказательствам с точки зрения их относимости, допустимости и достоверности.

На момент рассмотрения жалобы оснований к прекращению производства по делу в отношении директора ООО «Компания Август» Близнюк О.А., предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ и ст. 24.5 КоАП РФ, не установлено.

При производстве по настоящему делу нарушений норм процессуального права, которые могли бы повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного постановления, мировым судьей не допущено.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым постановление мирового судьи судебного участка Правобережного судебного участка Биробиджанского судебного района ЕАО от 11.07.2022 оставить без изменения, жалобу – без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

Р е ш и л :

Постановление мирового судьи Правобережного судебного участка Районного судебного участка Биробиджанского судебного района (и.о. мирового судьи Левобережного судебного участка Биробиджанского районного участка) от 11.07.2022 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица – директора общества с ограниченной ответственностью «Компания Август» Близнюк Оксаны Александровны, оставить без изменения.

Жалобу директора ООО «Компания Август» Близнюк О.А. без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу в день его вынесения, на него может быть подана жалоба в порядке статей 30.12-30.14 КоАП РФ.

Судья Е.Г. Сладкова