Решение по делу № 2а-689/2021 от 13.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

01 июня 2021 года                                      г. Нягань

Няганский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Клюсовой А.И.

при помощнике судьи Долгополовой С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-689/2021 по административному иску акционерного общества «ОТП Банк» к судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по г. Нягани Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре Антоновой Т.К., Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании незаконными бездействий судебного пристава-исполнителя

У С Т А Н О В И Л

Представитель административного истца просит признать незаконными бездействия судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нягани Антоновой Т.К., выразившиеся в не вынесении постановления о временном ограничении права выезда должника за пределы Российской Федерации в срок с дата по дата.; в не проведении проверки имущественного положения по месту жительства/регистрации за период с дата по дата.; в не направлении запроса в органы ЗАГСа с целью получения информации об актах гражданского состояния за период с дата по дата.; в не произведении действий по установлению имущества зарегистрированного за супругом должника за период с дата по дата; в не направлении запроса в органы УФМС с целью получения информации о месте жительства должника за период с дата по дата. Кроме того, просит обязать судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Нягань Антонову Т.К. применить меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве в отношении имущества должника, направленные на исполнение требований исполнительного документа, направить постановление об удержании из заработной платы должника, применить меры принудительного характера к должнику (объяснения, требования, график явки, выход в адрес регистрации/проживания должника, составления акта ареста имущества), направить запрос в УФМС с целью получения информации о месте жительства должника, направить запрос в органы ЗАГСа для получения сведений об актах гражданского состояния, отобрать объяснения у соседей.

При этом мотивирует тем, что в ОСП по г. Нягань дата взыскателем предъявлен исполнительный документ №, выданный дата Мировым судьей судебного участка № Няганского судебного района ХМАО-Югры о взыскании задолженности по    кредитному договору № с должника Ш в пользу взыскателя АО «ОТП Банк». Согласно данных официального сайта «ФССП России» исполнительное производство находится на исполнении у судебного пристава-исполнителя Антоновой Т.К.

По мнению представителя административного истца, незаконность бездействия судебного пристава - исполнителя заключается в следующем.

В соответствии со ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве» и ст. 12 ФЗ «О судебных приставах», требования, содержащиеся в исполнительном документе, должны быть исполнены судебным приставом- исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, путем принятия мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Меры принудительного характера, предусмотренные законодательством об исполнительном производстве, направленные на исполнение требований исполнительного документа судебным приставом-исполнителем длительное время не предпринимаются, требования исполнительного документа не исполняются, никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, постановление об удержании из заработной платы должника по настоящее время по месту получения дохода должника не направлено, постановление о временном ограничении на выезд должника из Российской Федерации не вынесено, с момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства (регистрации) судебным приставом-исполнителем не осуществлялась, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось.

По мнению представителя взыскателя, судебный пристав исполнитель имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы взыскателя по исполнительному производству.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, в исковом заявлении просил рассмотреть дело без его участия.

Представитель Отдела судебных приставов по г.Нягани УФССП России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре и Управления Федеральной службы судебных приставов России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в судебное заседание не явились, в адрес суда представлен отзыв на иск, приобщенный к материалам дела, в котором судебный пристав – исполнитель возражает против исковых требований, полагая, что им не допущено незаконного бездействия и выполнены все предусмотренные законом меры.

Должник Ш в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения административного дела извещалась надлежащим образом письмом по месту регистрации, указанному взыскателем в заявлении.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

    Как установлено судом в ходе рассмотрения дела и подтверждается материалами исполнительного производства в Отделении судебных приставов по г.Нягани УФССП по ХМАО-Югре на принудительном исполнении находится исполнительное производство от №, возбужденное на основании судебного приказа № от дата, вступившему в законную силу дата, выданного мировым судьей судебного участка № города окружного значения Нягани по делу №, предмет исполнения: задолженность по кредитным платежам (кроме ипотеки) в размере 8 197,07 руб., в отношении должника Ш в пользу взыскателя: АО ОТП Банк.

        Как усматривается судом из материалов исполнительного производства, дата судебным приставом-исполнителем Антоновой Т.К. возбуждено исполнительное производство №, копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена сторонам исполнительного производства для исполнения и сведения.

Должником в 5 (пяти) дневный срок, предоставленный для добровольного исполнения, согласно п. 12 ст. 30 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве» не исполнено требование исполнительного документа.

В связи с этим принудительное исполнение требований вышеуказанного исполнительного документа судебным приставом-исполнителем производилось в порядке установленном ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве».

В соответствии ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскание на имущество должника по исполнительным документам обращается в первую очередь на его денежные средства в рублях и иностранной валюте и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях, за исключением денежных средств должника, находящихся на торговом и (или) клиринговом счетах.

По данным <данные изъяты> у должника валютные, рублевые и иные счета отсутствуют.

Как усматривается из материалов исполнительного производства дата. года исполнительное производство № было передано по акту приема-передачи исполнительных производств судебному приставу-исполнителю Нагиеву Э.Р.

дата г. судебным приставом-исполнителем Нагиевым Э.Р. вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства<данные изъяты>

дата судебным приставом – исполнителем направлен запрос операторам сотовой связи.

Согласно ответов операторов сотовой связи сведения о должнике отсутствуют.

Согласно ответов ОГИБДД по г.Нягань автомототранспортные средства зарегистрированные за должником отсутствуют.

дата направлены запросы в ГИМС, Гостехнадзор.

Согласно ответам ГИМС, Гостехнадзора за должником техника и маломерные суда не зарегистрированы.

В этот же день судебным приставом - исполнителем направлен запрос в УФМС. Установлено, что должник зарегистрирован <адрес>.

дата Нагиевым Э.Р. направлен запрос в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния (МВБ) о перемене ФИО.

Согласно ответу ОЗАГСа сведения о перемене ФИО должника отсутствуют.

дата судебным приставом - исполнителем направлен запрос в Росреестр.

Установлено, что за должником недвижимое имущество не зарегистрировано.

В ходе совершения исполнительных действий - выхода судебного пристава - исполнителя <адрес>, дата установить должника не удалось. Со слов соседки установлено, что должник зарегистрирован по данному адресу, но фактически не проживает, квартиру сдает. Оставлена повестка.

дата в ходе выхода судебного пристава-исполнителя <адрес> установить должника, квартиросъемщиков не удалось. Оставлена повестка.

дата направлен запрос в УПФР.

дата после получения ответа из УПФР вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника.

дата в ходе совершения исполнительных действий установить должника <адрес>, а также опросить соседей не удалось. Оставлена повестка.

дата направлен запрос о счетах должника-физического лица в ФНС.

дата судебным приставом - исполнителем вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в ЗАО "СУРГУТНЕФТЕГАЗБАНК".

дата направлены запросы в ФНС (ЗАГС) об актах гражданского состояния. Установлено, что сведения о перемене ФИО должника, заключении и расторжении брака, смерти должника отсутствуют.

дата судебным приставом - исполнителем направлен запрос в ЦЗН на получение сведений о нахождении на учете в качестве безработного, находящегося в поиске подходящей работы.

Согласно сведения Центра занятости населения должник находился на учете в ЦЗН дата по дата.

дата направлен запрос в ПФР о предоставлении сведений о получении должником пенсии.

Согласно полученному ответу сведения отсутствуют.

дата обновлен запрос операторам сотовой связи.

Согласно полученного ответа сведения отсутствуют.

дата обновлен запрос в ГИБДД.

Согласно ответу ОГТБДД автомототранспортные средства за должником не зарегистрированы.

Как следует из отзыва судебного пристава – исполнителя в соответствии со ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» вынести постановление о временном ограничении на выезд из РФ не представляется возможным, так как должник надлежащим образом не уведомлен о возбуждении исполнительного производства.

При ознакомлении должника с постановлением о возбуждении исполнительного производства, судебным приставом-исполнителем будет вынесено соответствующее постановление.

Доводы представителя взыскателя о том, что никакие процессуальные документы, уведомления в адрес взыскателя не поступают, опровергаются материалами дела, в соответствии с которыми в адрес взыскателя направлялись соответствующие документы.

    Вместе с тем само по себе нарушение двухмесячного срока со дня возбуждения исполнительного производства для исполнения исполнительного документа 6 ч. 1    ст.36 ФЗ №229 «Об исполнительном производстве») и отсутствие положительного результата по исполнению решения суда не свидетельствуют о допущении судебным приставом-исполнителем незаконного бездействия по исполнению судебного акта, на основании которого он выдан, при осуществлении судебным приставом-исполнителем всех необходимых исполнительных действий, направленных на полное и правильное исполнение исполнительных документов.

В связи с этим, нарушений принципа своевременности совершения исполнительских действий и применения мер принудительного исполнения не допущено.

Анализ обстоятельств дела позволяет суду сделать вывод, что судебным приставом-исполнителем произведены все исполнительные действия, направленные на исполнение требований исполнительного документа

На основании изложенного суд приходит к выводу, что административным ответчиком предприняты все меры для исполнения решения суда.

Судом не установлено несоответствия оспариваемых административным истцом действий (бездействий) административного ответчика нормативным правовым актам и нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца.

С учетом изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований административного истца.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, ст. 227 Кодекса административного производства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л

Акционерному обществу «ОТП Банк» в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию суда Ханты-Мансийского автономного округа-Югры через Няганский городской суд в течение месяца.

Судья                                              А.И. Клюсова