Решение по делу № 12-65/2022 от 21.01.2022

УИД 16RS0036-01-2022-000663-69

дело № 12-65/2022

ОПРЕДЕЛЕНИЕ о возврате жалобы на постановление по делу об административном правонарушении

28 января 2022 года г. Альметьевск, РТ

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Сибиев Р.Р., изучив жалобу ООО «Тракплан» на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным 20 мая 2021 года ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан, ООО «Тракплан» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 100 000 рублей.

Не согласившись с названным постановлением, представитель ООО «Тракплан» по доверенности ФИО 20 января 2022 года обратилась в суд с жалобой на него, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока для обжалования.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 30.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судья, должностное лицо: выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность рассмотрения жалобы данными судьёй, должностным лицом, а также обстоятельства, исключающие производство по делу.

К лицам, указанным в статьях 25.1 - 25.5 КоАП РФ относятся: лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, защитник лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, представитель потерпевшего.

Статьёй 25.5 КоАП РФ установлено, что для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, а для оказания юридической помощи потерпевшему - представитель. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. При этом полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, а полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Пунктом 8 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 (ред. от 23.12.2021) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (далее Пленум ВС РФ от 24.03.2005 № 5) установлено, что если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, изъявит желание иметь для оказания юридической помощи защитника, то адвокат или иное лицо, приглашенное им для осуществления защиты при рассмотрении дела, должны быть допущены к участию в деле при условии соблюдения требований, перечисленных в ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ.

При применении ч. 3 ст. 25.5 КоАП РФ необходимо учитывать, что, поскольку Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не регулирует вопрос о том, каким образом должны быть оформлены полномочия защитника и представителя на участие в деле об административном правонарушении, данный вопрос должен быть решён применительно к общим положениям частей 2 и 3 статьи 53 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в которых закреплен порядок оформления полномочий представителя.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, либо потерпевший в соответствии с ч. 2 ст. 24.4 КоАП РФ в судебном заседании заявит ходатайство о привлечении защитника или представителя к участию в деле об административном правонарушении, то такой защитник или представитель должен быть допущен к участию в деле об административном правонарушении без представления соответствующей доверенности.

При этом право защитника на подписание и подачу жалоб на постановление по делу об административном правонарушении, на решение по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении, на отказ от таких жалоб, на получение взысканных расходов, понесенных в связи с рассмотрением дела об административном правонарушении, на получение изъятых и возвращаемых орудий совершения и (или) предметов административного правонарушения должно быть специально оговорено в доверенности.

При подготовке к рассмотрению жалобы судья, должностное лицо выясняют, имеются ли обстоятельства, исключающие возможность производства по делу.

Как усматривается из поданной жалобы, данное обращение в суд подписано от имени юридического лица ООО «Тракплан» его представителем ФИО действующей на основании доверенности № 156/2021 от 02 декабря 2022 года.

Из текста доверенности, заверенной печатью ООО «Тракплан» и подписанной руководителем ФИО следует, что юридическое лицо уполномочивает ФИО представлять интересы ООО «Тракплан» во всех судебных инстанциях в рамках административного процесса и осуществлять полномочия, предусмотренные, в том числе, КоАП РФ.

В то же время, в нарушение пункта 8 Пленум ВС РФ от 24.03.2005 № 5 право ФИО на подписание и подачу жалобы на постановление по делу об административном правонарушении в доверенности № 156/2021 от 02 декабря 2022 года специально не оговорено.

Таким образом, жалоба на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 20 мая 2021 года в отношении ООО «Тракплан» принесена лицом, которому законом и доверенностью не предоставлено право обжалования постановления, вынесенного по делу об административном правонарушении.

При таких данных и учитывая вышеизложенное, жалоба ООО «Тракплан» (подписанная ФИО не может быть принята к производству суда для рассмотрения по существу и подлежит возвращению лицу, его подавшему.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.1, 30.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

ОПРЕДЕЛИЛ:

Жалобу ООО «Тракплан», подписанную представителем ФИО, на постановление ЦАФАП ГИБДД МВД по Республике Татарстан от 20 мая 2021 года № по части 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Альметьевский городской суд Республики Татарстан.

РЎСѓРґСЊСЏ

Альметьевского городского суда

Республики Татарстан Р.Р. Сибиев