дело № 2а-358/2018
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 января 2017 года город Севастополь
Ленинский районный суд города Севастополя в составе:
председательствующего – судьи Степаново Ю.С.,
секретарь судебного заседания – Шинкаренко В.В.,
с участием:
представителей административного истца: Новиковой Н.В., Трифоновой Н.Г.,
представителя административного ответчика – Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю – Синицына А.Б.,
представителя административного ответчика – Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю – Орлова В.А.,
заинтересованного лица – Хорошева Г.К.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> (межрайонного) к Межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Севастополю, заинтересованное лицо – Хорошев Георгий Климентьевич, о признании бездействия незаконным и об обязанности совершить определенные действия,
установил:
ГУ – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонного) обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просит:
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю по неисполнению судебного решения Севастопольского городского суда от 28.01.2016 по делу № 33-269/16 и обязать окончить исполнительное производство к Управлению Пенсионного фонда Украины в Ленинском районе города Севастополя в связи с фактическим исполнением последним судебного решения № 2а-1700/09 от 02.11.2009;
- признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю по неокончанию исполнительного производства в отношении государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонного);
- обязать судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю возвратить государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонному) исполнительский сбор в размере 50 000 руб.
Исковые требования мотивированы тем, что, по мнению административного истца, решение Ленинского районного суда г. Севастополя от 13.02.2009, на основании которого 04.12.2014 выдан исполнительный лист, а 09.12.2014 возбуждено исполнительное производство № 12748/16/92012-ИП, полностью исполнено ГУ – Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонным), в подтверждение чего судебному приставу-исполнителю были представлена соответствующие документы. Однако исполнительное производство № 12748/16/92012-ИП до настоящего времени судебным приставом-исполнителем не окончено, чем нарушаются права административного истца.
В судебном заседании представители административного истца поддержали административное исковое заявление, просили его удовлетворить по изложенным в нем основаниям.
Представители административных ответчиков и заинтересованное лицо возражали против удовлетворения административного искового заявления, поскольку действия судебного пристава-исполнителя являются законным, а оснований для окончания исполнительного производства не имеется.
Заслушав объяснения представителей административного истца, представителя административного ответчика, заинтересованного лица, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что в удовлетворении административного иска следует отказать по следующим основаниям.
Из содержания административного искового заявления усматривается, что административный истец оспаривает бездействие судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю, связанное с неокончанием исполнительного производства № 12748/16/92012-ИП от 09.12.2014 в отношении Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонного).
В материалах дела имеется постановление об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 01.12.2017 судебного пристава-исполнителя Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Орлова В.А., которым отказано в удовлетворении ходатайства Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонного) об окончании исполнительного производства № 12748/16/92012-ИП.
Копия указанного постановления получена административным истцом 06.12.2017, что подтверждается соответствующим штампом на постановлении.
Согласно части 3 статьи 218 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.
О нарушении своего права на окончание исполнительного производства № 12748/16/92012-ИП административный истец узнал 06.12.2017 (в день получения копии постановления об отказе в удовлетворении заявления (ходатайства) от 01.12.2017).
С настоящим административным исковым заявлением Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Севастополе (межрайонное) обратилось в суд 21.12.2017.
Изложенное свидетельствует о том, что административным истцом пропущен срок обращения в суд.
Ходатайство о восстановлении пропущенного срока административным истцом заявлено не было.
Доводы представителей административного истца о том, что бездействие судебного пристава-исполнителя является длящимся и поэтому на него не распространяется установленный частью 3 статьи 218 КАС РФ срок обращения в суд, несостоятельны в силу следующего. Так, из содержания административного искового заявления следует, что судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП России по Севастополю Орловым В.А. совершено действие по отказу в удовлетворении ходатайства административного истца об окончании исполнительного производства, выраженное в соответствующем постановлении от 01.12.2017, копия которого получена истцом 06.12.2017.
Кроме того, в соответствии с частью 3 статьи 218 КАС РФ срок обращения в суд распространяется как на административные исковые заявления о признании незаконными решений, действий судебного пристава-исполнителя, так и о признании незаконным бездействия последнего.
В силу части 8 статьи 138 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении административного иска следует отказать в связи с пропуском административным истцом срока обращения в суд.
Руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,
решил:
в удовлетворении административного иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Ленинский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
В окончательной форме решение принято 10.01.2018.
Судья Ю.С. Степанова