Решение по делу № 2-4016/2020 от 19.06.2020

К О П И Я

2-4016/2020

56RS0018-01-2020-004720-42

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

25 августа 2020 года город Оренбург

Ленинский районный суд города Оренбурга

в составе председательствующего: судьи Чадова А.А.,

при секретаре: Елизаровой А.А.,

с участием истца Киреевой Н.В.,

представителя ответчика Плюсниной О.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киреевой Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Киреева Н.В. обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что 14.08.2019г. обратилась в УПФР в г. Оренбурге с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости. Решением начальника УПФР в г. Оренбурге от ... ей было отказано в назначении досрочной пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Не согласившись с указанным решением, истец просила суд признать решение начальника Управления Пенсионного Фонда РФ г. Оренбурге от ... г. необоснованным и незаконным в части отказа во включении в специальный стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы, а именно:

В льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев:

- с 04.04.1992-15.09.1993 - акушерка ...

- с 01.01.1995-06.01.1995г., с 10.05.1995-11.10.1998г., с 07.02.2000-15.12.2000г., с 28.06.2000-27.12.2000г. - акушерка ...

в календарном и льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 10.01.2005-19.02.2005г., с 11.01.2010 - 20.02.2010г., с 12.01.2015-20.02.2015г., с 16.05.2000-27.06.2000г.,

- отпуск по уходу за ребенком 07.07.1993 года рождения:

с 16.09.1993-31.12.1994г., с 07.01.1995-09.05.1995г.,

отпуск по уходу за ребенком 14.10.2000 года рождения:

28.12.2000-14.10.2003г.

календарном исчислении:

- период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 12.10.1998-06.02.2000 - 1 год 3 месяца 25 дней.

Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге включить в специальный стаж Киреевой Н.В. для назначения досрочной вой пенсии по старости периоды работы:

В льготном исчислении как 1 год работы за 1 год и шесть месяцев:

- с 04.04.1992-15.09.1993 - акушерка ...

- с 01.01.1995-06.01.1995г., с 10.05.1995-11.10.1998г., с 07.02.2000-15.12.2000г., с 28.06.2000-27.12.2000г. - акушерка ...

в календарном и льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев:

- периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с сохранением заработной платы: с 10.01.2005-19.02.2005г., с ... - 20.02.2010г., с ...-20.02.2015г., с 16.05.2000-27.06.2000г.,

- отпуск по уходу за ребенком 07.07.1993 года рождения:

с 16.09.1993-31.12.1994г., с 07.01.1995-09.05.1995г.,

отпуск по уходу за ребенком 14.10.2000 года рождения:

28.12.2000-14.10.2003г.

календарном исчислении:

- период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: 12.10.1998-06.02.2000 - 1 год 3 месяца 25 дней.

Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в г. Оренбурге в пользу Киреевой Н.В. понесенные по делу судебные ходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Киреева Н.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика Плюснина О.Н., действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.

Суд, заслушав пояснения сторон, исследовав материалы гражданского дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего:

Судом установлено, что 14.08.2019г. Киреева Н.В. обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 № 400-ФЗ в УПФР в городе Оренбурге.

Решением начальника УПФР в г.Оренбурге от ... года Киреевой Н.В. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, не засчитаны в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости:

в льготном исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды работы:

- с 04.04.1992г. по 15.09.1993г. (засчитано календарно) – акушерка ...

- с 01.01.1995г. по 06.01.1995г., с 10.05.1995г. по 11.10.1998г., 07.02.2000г. по 15.12.2000г., 28.06.2000г. по 27.12.2000г. (засчитано календарно) - акушерка ...

В календарном и льготном исчислении как 1 год работы за 1 год 6 месяцев не засчитанные:

- период нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства: с 10.01.2005г. по 19.02.2005г., 11.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.01.2015г. по 20.02.2015г., с 16.05.2000г. по 27.06.2000г.

- отпуск по уходу за ребенком ... года рождения: с 16.09.1993г. по 31.12.1994г., 07.01.1995г. по 09.05.1995г.,

Отпуск по уходу за ребенком 14.10.2000г.р.: с 28.12.2000г. по 14.10.2003г.

В календарном исчислении:

- период нахождения в отпуске без сохранения заработной платы: с 12.10.1998г. по 06.02.2000г.

Отказано Киреева Н.В. в досрочном назначении пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Для назначения досрочной страховой пенсии по старости требуется 30 лет, по представленным документам, стаж, дающий право на пенсию составляет 26 лет 09 месяцев 16 дней.

Судом не проверяется законность решения ответчика в части отказа во включении в специальный стаж истицы остальных периодов, поскольку в указанной части решение истцом не обжалуется.

В силу п. 20 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» досрочная страховая пенсия по старости назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В соответствии со Списком от 29.10.2002 N 781 к должностям, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, относится должность врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистиков), а к учреждениям - больницы всех наименований.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по перечню согласно приложению, год работы засчитывается в указанный стаж работы как год и шесть месяцев.

В разделе 1 Перечня структурных подразделений учреждений здравоохранения и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых в течение года засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, как год и шесть месяцев, указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделений хирургического профиля стационаров, учреждений, предусмотренных пунктами 1 - 6, 8, 12, 15, 16, 20, 21, 27 - 30 Списка, в том числе: акушерское патологии беременности.

Согласно абзацу третьему пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.

По состоянию на 01.01.2001 пенсионное обеспечение медицинских работников регулировалось, в частности, постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой".

В соответствии с указанными Списком и Правилами, врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим в должностях в структурных подразделениях согласно приложению, один год работы засчитывается за один год и шесть месяцев при условии занятости в соответствующих должностях в течение полного рабочего дня.

Исходя из Приложения к данным Правилам исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в Перечне структурных подразделений государственных и муниципальных учреждений здравоохранения, клиник высших медицинских образовательных учреждений и медицинских научных организаций, медико-санитарных частей и должностей врачей и среднего медицинского персонала, работа в которых дает право один год работы считать за один год и 6 месяцев также указаны оперирующие врачи-специалисты всех наименований отделения хирургического профиля стационаров: акушерское патологии беременности.

Положениями пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 установлено, что в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 01.11.1999 в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.

Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464 был утвержден список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст.81 Закона РФ "О государственных пенсиях в Российской Федерации", согласно которому право на указанный вид пенсии имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Абзацем 3 пункта 2 постановления Совмина РСФСР от 06.09.1991 N 464 предусматривалось исчисление выслуги лет в определенных должностях и подразделения в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев. Указанным постановлением, в частности, предусматривалось льготное исчисление стажа врачам - хирургам всех наименований отделений (палат) хирургического профиля стационаров.

Из системного толкования выше приведенной правовой нормы следует, что льготный порядок исчисления специального трудового стажа год работы за один год и шесть месяцев предусмотрен для оперирующих врачей - специалистов всех наименований в структурных подразделениях (палатах) учреждений здравоохранения, имеющих хирургический профиль.

При этом, постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N 464, регламентируя льготный порядок подсчета специального стажа для среднего медперсонала отделений (палат) хирургического профиля стационаров, не конкретизирует наименования отделений хирургического профиля стационаров.

Согласно информационному письму Минтруда Российской Федерации от 27.09.2000 N 3948/1-17, Пенсионного фонда Российской Федерации от 29.09.2000 N 06-25/8625, при исчислении специального стажа, имевшего место до 01.11.1999 и дающего право на пенсию за выслугу лет в соответствии со статьей 81 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", применяется Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная Приказом Минздрава России от 03.11.1999 N 395, и перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения Российской Федерации, утвержденном Приказом Минздрава России от 15.10.1999 N 377.

Данные нормативные акты применяются при обращении за назначением пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения с учетом периодов работы до 01.11.1999 года.

В Перечне отделений хирургического профиля (Приказ Минздрава РФ от 15.10.1999 N 377) поименовано акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).

Приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.01.1999 N 28 "О перечне хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений" утвержден соответствующий Перечень хирургических подразделений стационаров лечебно-профилактических учреждений, к которым, в том числе, относятся акушерское отделение (в том числе физиологическое, обсервационное, патологии беременности).

Записями в трудовой книжке истца относительно обжалуемых периодов, подтверждается, что Киреева (Давыдова) Н.В. 01.04.1992 г. принята акушеркой в отделение преждевременных родов в 1-ю Городскую клиническую больницу, 01.01.1995г. принята в порядке перевода на должность акушерки в отделении преждевременных родов муниципального перинатального центра, 01.03.2001г. в связи с изменением в штатном расписании отделение преждевременных родов переименовано в отделение акушерское патологии беременности № 2, 21.10.2003г. уволена по собственному желанию, 02.09.2004г. принята на должность старшей акушерки в отделение акушерское патологии беременности № 2, 22.09.2008г. в соответствии с приказом управления здравоохранения Администрации г. Оренбурга № 392 от 11.09.2008г ММУЗ «Муниципальный перинатальный центр» переименовано в МУЗ «муниципальный городской клинический перинатальный центр», 01.02.2018г. переведена в отделение акушерского ухода на должность старшей акушерки.

Отказ в зачете в специальный стаж в льготном исчислении периодов работы в отделении преждевременных родов, ответчик мотивировал тем, что названные отделения не относятся к отделениям хирургического профиля. При рассмотрении указанных возражений ответчика, судом установлены основания для критической оценки указанной позиции.

В соответствии с уточняющий справкой от .... № ..., выданной ГБУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи №1» г. Оренбурга, истец в период с 04.04.1992г. по 31.12.1994г. работала в постоянно полный рабочий день в ММУЗ «Городская клиническая больница скорой медицинской помощи № 1» отделение преждевременных родов в должности акушерки.

Согласно справки № ... от ... выданной ГБУЗ «Городская клиническая больница №1» г. Оренбурга истец в период с 02.04.1992г. по 31.12.1994г. работала в отделении преждевременных родов в должности акушерки, на 1,0 ставку.

В соответствии со справкой от ... г. №..., выданной ГБУЗ «Оренбургский клинический перинатальный центр», истец в период с 04.01.1995г. по 28.02.2001г. работала акушеркой отделения преждевременных родов стационара на 1,0 ставку; в период с 01.03.2001г. по 31.10.2003г. – акушеркой отделения акушерское патологии беременности № 2 на 1,0 ставку.

Данная работа дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии со справкой № ... от ... выданной ГБУЗ «Оренбургский клинический перинатальный центр» Киреева Н.В. работает в должности старшей акушерки отделения акушерского ухода с 02.09.2004г. по настоящее время.

В соответствии с приказом отдела здравоохранения № ... от .... было открыто обсервационное родильное отделение для преждевременных родов при больнице N г. Оренбурга в целях оказания медицинской, специализированной помощи беременным, роженицам, с преждевременными родами, подлежащим госпитализации в обсервационное отделение, выхаживания недоношенных детей и снижения перинатальной смертности.

В соответствии с приказом Министерства здравоохранения СССР от 15.12.1988 N 881 "О создании перинатальных центров" и Приложением к приказу Минздрава СССР от 15.12. 1988 N 881, перинатальные центры организовывались для оказания консультативно-диагностической медицинской помощи беременным женщинам, имеющим патологические отклонения в течении беременности; лечения выявленной патологии в амбулаторных и стационарных условиях, родоразрешения беременных женщин из групп риска и организации медицинской помощи новорожденным с полным реабилитационным комплексом. В связи с функциональным назначением перинатального центра в структуру акушерского стационара включались: отделение патологии беременности, отделение невынашивания беременности (после 20 недель), родовое отделение и др.

Как следует из записей в трудовой книжке истца, 31.12.1994г. на основании Распоряжения № 1625 от 26.12.1994г. администрации г. Оренбурга и приказа Горздравотдела № 285 от 27.12.1994г. «О реорганизации 1-ой городской клинической больницы она была уволена в порядке перевода для работы в муниципальном перинатальном центре г.Оренбурга, 01.01.1995г. принята в порядке перевода на должность акушерки в отделении преждевременных родов муниципального перинатального центра, 01.03.2001г. в связи с изменением в штатном расписании отделение преждевременных родов переименовано в отделение акушерское патологии беременности № 2.

Судом исследовано штатное расписания медицинского персонала городского перинатального центра г. Оренбурга, утвержденное главным врачом на 1995, из которого усматривается, что в учреждение имелся стационар, в состав которого входили отделение преждевременных родов на 85 коек, в штат которых входили старшие акушерки и акушерки.

Приказом главного врача ММУЗ «Муниципальный перинатальный центр» от ... № ... на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 N 1066 предписано внести изменения в штатное расписание центра с 01.03.2001 и переименовать отделение патологии беременности в отделение «акушерское патологии беременности № 1», отделение преждевременных родов в отделение «акушерское патологии беременности № 2».

Приказом № ... от 03.... о передаче ставок и физических лиц, в связи с реорганизацией муниципальной 1-ой городской клинической больницы г. Оренбурга в отделении преждевременных родов под № 32 указана акушерка Давыдова (Киреева) Н.В.

Согласно уставу ГБУЗ «Оренбургский клинический перинатальный центр», утвержденному ..., основной целью деятельности учреждения является реализация полномочий органов государственной власти Оренбургской области в сфере охраны здоровья граждан в части оказания первичной медико - санитарной медицинской помощи, специализированной, в том числе высокотехнологической медицинской помощи беременным женщинам, роженицам, родильницам и новорожденным детям.

Анализ исследованных доказательств позволяет суду сделать вывод, что наименование отделения, в котором истец осуществляла трудовую деятельность, как отделение преждевременных родов является ненормированными, применяемыми в отдельно взятом лечебном учреждении, фактически которое с 2001 года приведено в соответствие с наименованием отделение «акушерское патологии беременности № 1» и «акушерское патологии беременности № 2», с сохранением тех же функциональных обязанностей, что подтверждается упомянутом приказом от 28.03.2001 N 63-п, согласно которому работодатель привел штатное расписание больницы в соответствии с нормативными актами и действующим законодательством.

Несоответствие наименования отделения, в котором работала истица (отделение преждевременных родов) наименованию отделения, указанного в п. 1 Перечня (акушерское патологии беременности) не может служить основанием для отказа в досрочном назначении истице пенсии и льготного исчисления стажа в спорные периоды, поскольку функции акушерки от наименования отделения не менялись.

Периоды работы истца в должности старшей акушерки отделения «акушерское патологии беременности №2», то есть после переименования отделения преждевременных родов в отделение «акушерское патологии беременности № 2», у ответчика нареканий не вызвал и они засчитаны в специальный стаж в льготном исчислении. Исключение из стажа работы с особыми условиями и характером труда отдельных его периодов должно быть мотивированным и обоснованным в соответствии с теми же, перечисленными выше нормативными актами. Однако ответчиком не было представлено суду доказательств наличия обстоятельств, подтверждающих иные условия и характер труда истца в спорные периоды, в сравнении с работой в том же качестве в периоды, засчитанные в специальный стаж. Представленные по делу доказательства не свидетельствуют о выполнении истцом в спорные периоды работы иного объема и характера, чем в периоды, подтвержденные ответчиком как работа, дающая право на досрочное назначение пенсии по старости.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что решение УПФР в г. Оренбурга об отказе истцу во включении спорных периодов работы в специальный стаж в льготном исчислении противоречит требованиям закона. Поэтому исковые требования о признании названного решения в данной части незаконным подлежит удовлетворению.

Как следствие, подлежат удовлетворению и исковые требования истца о понуждении ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в льготном исчислении из расчета один год работы за один год и шесть месяцев, период работы с 04.04.1992г. по 15.09.1993г. (засчитано календарно) – акушерка ..., с 01.01.1995г. по 06.01.1995г., с 10.05.1995г. по 11.10.1998г., 07.02.2000г. по 15.05.2000г., 28.06.2000г. по 27.12.2000г. (засчитано календарно) - акушерка ...

Также отказывая во включении спорных периодов в специальный стаж истца, ответчик сослался только на то, что индивидуальные сведения начиная с 07.02.2000г. по 15.05.2000г. и с 28.06.2000г. по 27.12.2000г. представлены без кода «хирургия».

Вместе с тем, одно то обстоятельство, что работодателем индивидуальные сведения представлены с общими условиями труда не может служить основанием для отказа в зачете периода работы в специальный стаж, поскольку в соответствии со статьями 8 и 11 Федерального закона от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» установлено, что сведения индивидуального (персонифицированного учета) в отношении работника обязан предоставлять работодатель - плательщик страховых взносов.

Таким образом, именно на работодателя возложена обязанность по предоставлению в Пенсионный фонд необходимых сведений и отчислению взносов. Не предоставление работодателем таких сведений не может влиять на пенсионные права Киреевой Н.В., вины которой в этом не имеется.

Также истец просит засчитать в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льгот исчислении как 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения на курсах повышения квалификации с отрывом от производства с 10.01.2005г. по 19.02.2005г., 11.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.01.2015г. по 20.02.2015г., с 16.05.2000г. по 27.06.2000г.

В соответствии с п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 516 от 11 июля 2002 года, в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Кроме того, для отдельных категорий работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

Так, согласно п. 3 ч. 2 ст. 73 Федерального закона от 21.11.2011 г. №323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» медицинские работники обязаны совершенствовать профессиональные знания и навыки путем обучения по дополнительным профессиональным программам в образовательных и научных организациях в порядке и в сроки, установленные уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Факт нахождения истца в периоды: с 10.01.2005г. по 19.02.2005г., 11.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.01.2015г. по 20.02.2015г., с 16.05.2000г. по 27.06.2000г. на курсах повышения квалификации подтвержден материалами дела и не оспорен стороной ответчика.

При таких обстоятельствах, учитывая, что периоды работы, во время которых истица находилась на курсах повышения квалификации включены ответчиком, а также данным решением суда в ее специальный стаж в льготном исчислении 1 год как 1 год и 6 месяцев, суд полагает указанные периоды нахождения Киреевой Н.В. на курсах повышения квалификации с 10.01.2005г. по 19.02.2005г., 11.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.01.2015г. по 20.02.2015г., с 16.05.2000г. по 27.06.2000г. подлежащими включению в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, в соответствующем льготном исчислении.

Разрешая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода с 16.09.1993г. по 31.12.1994г., 07.01.1995г. по 09.05.1995г. – отпуск по уходу за ребенком 07.07.1993 г.р. и с 28.12.2000г. по 14.10.2003г.- отпуск по уходу за ребенком 14.10.2000 г.р. суд приходит к следующему.

Согласно пункту 27 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года №30 при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 06 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года №3543-1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поскольку истица находилась в отпусках по уходу за ребенком с 16.09.1993г. по 31.12.1994г., 07.01.1995г. по 09.05.1995г. и с 28.12.2000г. по 14.10.2003г., то есть отпуск начался после 06 октября 1992 года, период нахождения истца в отпуске по уходу за ребенком включению в специальный стаж не подлежит и в удовлетворении данного требования суд отказывает.

Материалами дела подтверждено, что в периоды с 12.10.1998г. по 06.02.2000г. истец находилась в отпусках без сохранения заработной платы.

Вместе с тем, включение в страховой стаж периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не предусмотрено как ранее действовавшим законодательством, так и современным, поэтому суд отказывает Киреевой Н.В. в удовлетворении требований о зачете данных периодов в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

С учетом включения указанных периодов работы, специальный стаж истицы составляет: 26 лет 09 месяцев 16 дней (периоды, засчитанные в стаж решением начальника УПФР в г. Оренбурге от 13.11.2019 г.) + 01 года 00 месяцев 14 дня (периоды, подлежащие включению в стаж в соответствии с настоящим решением суда) = 27 года 10 месяцев.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально удовлетворенным исковым требованиям.

Поскольку данным решением суда истцу отказано в удовлетворении основных требований исковых требований, требования о взыскании судебных расходов удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Киреевой Н.В. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге о признании решения незаконным, включении в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии – удовлетворить.

Признать решение начальника Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости от 13.11.2019 года незаконным в части отказа Киреевой Н.В. во включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в льготном исчислении, как один год за 1 год и шесть месяцев, засчитанных календарно периодов работы: с 04.04.1992г. по 15.09.1993г. - акушерка ... 01.01.1995 г. по 06.01.1995г., с 10.05.1995 г. по 11.10.1998г., с 07.02.2000г. по 15.05.2000 г., с 28.06.2000г. по 27.12.2000г. - акушерка ... а также не засчитанных периодов: с 10.01.2005 г. по 19.02.2005 г., с 11.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.01.2015г. по ..., с 16.05.2000г. по 27.06.2000г. - курсы повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Оренбурге включить Киреевой Н.В. в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении как один год за один год и шесть месяцев засчитанные календарно периоды работы: с 04.04.1992г. по 15.09.1993г. - акушерка ..., с 01.01.1995 г. по 06.01.1995г., с 10.05.1995 г. по 11.10.1998г., с 07.02.2000г. по 15.05.2000 г., с 28.06.2000г. по 27.12.2000г. - акушерка ..., а также не засчитанных периодов: с 10.01.2005 г. по 19.02.2005 г., с 11.01.2010г. по 20.02.2010г., с 12.01.2015г. по 20.02.2015 г., с 16.05.2000г. по 27.06.2000г. - курсы повышения квалификации.

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд города Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение судом в окончательной форме принято 03 сентября 2020 года, последний день для подачи апелляционной жалобы – 05 октября 2020 года.

Судья:        /подпись/

Подлинник решения хранится

в Ленинском районном суде г.Оренбурга

при гражданском деле № 2-4016/2020