Решение по делу № 5-788/2021 от 18.02.2021

Материал № 5-788/2021

УИД 39RS0002-01-2021-001326-67

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

21 апреля 2021 года г. Калининград

Судья Центрального районного суда г. Калининграда Ченцова Л.В.,

при секретаре Молчановой Н.Р.,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Яхницкого В.В., родившегося < Дата > в < ИЗЪЯТО >, гражданина < ИЗЪЯТО >, зарегистрированного и проживающего по адресу: < адрес >, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Центральный районный суд г.Калининграда поступил протокол № от < Дата > об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП в отношении Яхницкого В.В., согласно которому < Дата > в период времени с 14 - 00 час. до 15 час. 30 мин., находясь в < адрес >, Яхницкий В.В. принимал активное участие в несогласованном в установленном порядке публичном массовом мероприятии – митинге, с участием более 300 человек, напротив < адрес >, выкрикивая лозунги на чаше памятного мемориала «Великой Победы»: «Отпускай», «Путин вор», «Живе Беларусь», «Мы не боимся», «Путин убийца», «Пока мы едины мы непобедимы» и т.д., при этом на неоднократные законные требования сотрудников полиции о прекращении участия в несанкционированном мероприятии – митинге не реагировал, чем нарушил п.1 ч.3 ст. 6 «Федерального закона от 19.06. 2004 года №54-ФЗ, то есть, совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст. 20.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание Яхницкий В.В. не прибыл.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Частью 5 статьи 20.2 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи -наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или обязательные работы на срок до сорока часов.

Статья 10 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, наряду с провозглашением права каждого свободно выражать свое мнение, исходит из того, что осуществление этой свободы налагает обязанности и ответственность и может быть сопряжено с определенными формальностями, условиями, ограничениями или санкциями, которые предусмотрены в законе и необходимы в демократическом обществе в целях охраны здоровья и нравственности.

Порядок организации и проведения публичных мероприятий определен Федеральным законом от 19.06.2004 года № 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях", предусматривающем ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности.

К таким процедурам относится, в частности, предварительное уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу пункта 1 части 4 статьи 5 Федерального закона от 19 июня 2004 г. N 54-ФЗ организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления в порядке и в срок, установленный статьей 7 указанного закона для согласования.

В силу ч. 1, п.п. 1 и 2 ч. 3 ст. 6 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях участниками публичного мероприятия признаются граждане, члены политических партий, члены и участники других общественных объединений и религиозных объединений, добровольно участвующие в нем. Во время проведения публичного мероприятия его участники обязаны, помимо прочего, выполнять все законные требования сотрудников органов внутренних дел.

Согласно п.п. 2, 5 п. 1 ст. 12 Федерального закона от 07.02.2011 г. № 3- ФЗ "О полиции" на полицию возлагается обязанность пресекать противоправные деяния, обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях и других общественных местах. В соответствии с п. 1 ст. 13 этого же закона для выполнения возложенных на нее обязанностей полиции предоставляются права требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что < Дата > в период с 14-00 часов до 15 часов 30 мин. в < адрес > состоялось несогласованное с органом местного самоуправления массовое мероприятие с участием около 350 человек, которое было начато у < адрес >, продолжалось в форме шествия по < адрес >, где закончилось проведением митинга.

Обстоятельства < Дата >, связанные с проведением шествия-митинга, сотрудниками полиции зафиксированы на фото - и видеокамеру, перемещены на оптические диски, приложенные к представленным материалам.

При воспроизведении и покадровом исследовании видеозаписей видно массовое перемещение людей по < адрес > в одном направлении - от < адрес >, по проезжей части медленно движется автомобиль отдельной роты патрульно-постовой службы с надписью «ОР ППСП» с работающим световым громкоговорящим устройством, отчетливо слышно, что участие в шествии и митинге незаконно, за участие в незаконном публичном мероприятии предусмотрена административная ответственность, а также требование о прекращении массового мероприятия.

На приложенном к материалам дела диске имеются также файлы графических изображений - фотографий Яхницкого В.В. среди митингующих, видеокамерой зафиксировано его присутствие у < адрес > и на < адрес >, где он принимал активное участие в митинге, что подтверждает его перемещение по городу и прибытие к месту организации митинга, будучи заведомо осведомленным о незаконности массового мероприятия и необходимости его прекращения, и указывает на наличие в его действиях состава вменяемого административного правонарушения.

Факт совершения административного правонарушения Яхницкого В.В. подтверждается вышеуказанными мультимедийными файлами, фототаблицей с его изображением, ответом администрации городского округа «Город Калининград» из которого следует, что уведомления о проведении < Дата > публичных мероприятий в администрацию городского округа «Город Калининград» не поступало, а также рапортами сотрудников полиции – начальника смены дежурной части отдела полиции и оперуполномоченного ЦПЭ УМВД России по Калининградской области как согласующимися с изложенным в протоколе об административном правонарушении событием административного правонарушения.

Рапорты составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, порядок их составления соблюден, причиной составления послужило выявление совершения административного правонарушения.

Все имеющиеся в деле доказательства отвечают требованиям, предъявляемым к доказательствам статьей 26.2 КоАП РФ.

Оценив представленные доказательства, принимая во внимание, что сам Яхницкий В.В. не заявил о непричастности к административному правонарушению ни суду, ни при составлении протокола, соответствующих доказательств не представил, суд приходит к выводу о том, что он < Дата > с 14-00 час. до 15-30 час. в нарушение вышеуказанных требований Федерального закона от 19 июня 2004 г. №54-ФЗ в составе группы граждан в количестве примерно 350 человек принял участие в публичном мероприятии в форме митинга, несогласованном с органами исполнительной власти Калининграда, при этом выкрикивал лозунги тематического содержания, на требования сотрудников полиции прекратить несанкционированное публичное мероприятие не реагировал.

Суд усматривает в действиях Яхницкого В.В. состав административного правонарушения и признает его виновным по ч. 5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушении участником публичного мероприятия установленного порядка проведения митинга, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

Срок давности привлечения Яхницкого В.В. к административной ответственности, установленный ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, на момент вынесения настоящего постановления не истек.

При назначении наказания суд учитывает степень тяжести и общественной опасности совершенного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств и считает необходимым назначить Яхницкому В.В. административное наказание в виде штрафа в размере 10000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Яхницкого В.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам:

< ИЗЪЯТО >

< ИЗЪЯТО >

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу штраф будет взыскан в принудительном порядке. За неуплату штрафа в установленные сроки Яхницкий В.В. может быть подвергнут административному наказанию в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Калининградский областной суд через Центральный районный суд г. Калининграда в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: