Дело №2-3975\2024 11 ноября 2024 года
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего Платоновой Н.М.
при секретаре Белоусовой Е.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Волжском
гражданское дело по иску Рычковой Е.Ю. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о восстановлении нарушенных пенсионных прав о восстановлении нарушенных пенсионных прав,
УСТАНОВИЛ:
Рычкова Е.Ю., уточнив в порядке ст.39 ГПК РФ исковые требования, обратилась в суд иском к Отделению Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (далее по тексту ОСФР по <адрес>) о восстановлении нарушенных пенсионных прав, о восстановлении нарушенных пенсионных прав. В обосновании требований указав, что решением ОСФР по <адрес>) от "."..г. №... ей было отказано в назначении страховой пенсии по старости, ввиду того, что величина индивидуального пенсионного коэффициента менее требуемой, то есть вместо величины 28,2, коэффициент составил 18,446. Основанием к отказу в назначении страховой пенсии по старости является то, что величина индивидуального пенсионного коэффициента по результатам учета моей трудовой деятельности оказалась меньше установленной в 2024 г. (28,2). Причиной этому явилось не включение в страховой и общий стаж периодов моей работы в качестве: воспитателя в ОДДУ «Бобек» я/сад №... за период с "."..г. по "."..г., <...> в ТОО «Школьник» с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г.; <...> в ИП Гергедава Р.В. кафе «Джаз Клуб» с "."..г. по "."..г., <...> в ресторане «Джаз Клуб» с "."..г. по "."..г., <...> в ИП Губский СВ. р/ц «Адмирал» с "."..г. по "."..г.. ОСФР по <адрес> "."..г. вынесло решение о корректировке решения от "."..г. №..., которым частично включил в страховой и общий стаж для назначения пенсии периоды её работы в <адрес>. Считает, что ответчик неправомерно не учел величину коэффициента за стаж работы на территории Республики Казахстан, а также не принял к сведению ст. 15 ФЗ №... «О страховых пенсиях», где указано, что Коэффициент за полный календарный год иного периода (НТО), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет: 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет; 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет. Таким образом, коэффициент только за периоды ухода за первым и вторым ребенком составляет 8,1. Всего было добавлено в страховой стаж 18 лет 1 месяц 18 дней. Согласно п. 3 ст. 7 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза (Ратифицировано ФЗ от "."..г. N 354-ФЗ) ответчик должен был прибавить к первоначальной величине ИПК в размере 18,446, исходя из прибавленного страхового стажа, величину ИПК равную 18,133 (18 ИПК за полных 18 лет, 0,0834 ИПК за 1 месяц, 0,05 ИПК за 18 дней. Следовательно, у неё, с учетом страхового стажа в 34 года 4 месяца 8 дней, величина ИПК составляет 36,579, что достаточно для назначения страховой пенсии по старости. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просит суд признать незаконным решение ОСФР по <адрес> от "."..г. №..., решение о корректировке от "."..г. об отказе в назначении страховой пенсии по старости, в части не включения в страховой и общий стаж работы периодов работы: в качестве <...> в ТОО «Школьник» с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.; в качестве <...> в ИП Губский СВ. р/ц «Адмирал» с "."..г. по "."..г.; период ухода за ребенком Рычковой А.Ю. "."..г. года рождения, продолжительностью 1,5 года, с "."..г. по "."..г.; Обязать ОСФР по <адрес> включить в страховой и общий трудовой стаж периоды работы в качестве: в качестве <...> в ТОО «Школьник» с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.; в качестве <...> в ИП Губский СВ. р/ц «Адмирал» с "."..г. по "."..г.; период ухода за ребенком Рычковой А.Ю. "."..г. года рождения, продолжительностью 1,5 года, с "."..г. по "."..г. и установить страховую пенсию по старости со дня обращения с заявлением в ОСФР по <адрес>, а именно с "."..г..
Истец Рычкова Е.Ю., её представитель Шерипов С.А. в судебном заседании исковые требования, с учетом их уточнения поддержали, настаивали на их удовлетворении по доводам, изложенным в иске.
Представитель ответчика ОСФР по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке; в представленном заявлении представитель Смолич Н.В. просит дело рассмотреть в её отсутствие, отказать в удовлетворении иска по изложенным в возражениях основаниям.
Иные лица в судебное заседание не явились, извещены в установленном порядке.
Суд, выслушав истца, его представителя, исследовав представленные доказательства, приходит к следующему.
В соответствии со статьей 46 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Решения и действия (или бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
В силу части 2 статьи 39 Конституции Российской Федерации, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
Рычкова Е.Ю. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования "."..г..
"."..г. истец Рычкова Е.Ю. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии со ст.8 Федерального закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Решением ОСФР по <адрес> от "."..г. №... Рычковой Е.А. отказано в назначении пенсии, поскольку на дату обращения величина индивидуального пенсионного коэффициента менее требуемой.
Вместе с тем из решения усматривается, что в специальный стаж истца не зачитан период работы в должности <...> в ОДДУ «Бобек» я/сад №... за период с "."..г. по "."..г., <...> в ТОО «Школьник» с "."..г. по "."..г. и с "."..г. по "."..г.; <...> в ИП Гергедава Р.В. кафе «Джаз Клуб» с "."..г. по "."..г., <...> в ресторане «Джаз Клуб» с "."..г. по "."..г., <...> в ИП Губский СВ. р/ц «Адмирал» с "."..г. по "."..г., так как отсутствует формуляр «О стаже работы», выданный компетентным органом Республики Казахстан а также уход за ребенком Рычковой А.Ю., "."..г. года рождения.
Впоследствии, из компетентного органа Республики Казахстан с момента рассмотрения настоящего иска не поступил формуляр "О стаже работы", на основании которого ОСФР по <адрес> решение от "."..г. №... произвело корректировку. В страховой стаж Рычковой Е.Ю. засчитано 34 года 4 месяца 8 дней. Величина индивидуального пенсионного коэффициента составил 19,839, вместо требуемой величины 28,2.
В специальный стаж истца не засчитаны периоды работы: в качестве <...> в ТОО «Школьник» с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г.; в качестве <...> в ИП Губский СВ. р/ц «Адмирал» с "."..г. по "."..г., поскольку в формуляре «О стаже работы» от "."..г. №... данные периоды отсутствуют; период ухода за ребенком Рычковой А.Ю. "."..г. года рождения, продолжительностью 1,5 года, с "."..г. по "."..г., поскольку отсутствует официальное подтверждение компетентным органом <адрес>.
Вместе с тем, суд приходит к выводу, что решение ОСФР по <адрес> от "."..г. №... и решение от "."..г. об отказе во включении в страховой и общий стаж указанных периодов является необоснованным, исходя из следующего.
С 1 января 2015 года основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" под страховым стажем понимается учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (статья 12 закона); индивидуальный пенсионный коэффициент - это параметр, отражающий в относительных единицах пенсионные права застрахованного лица на страховую пенсию, сформированные с учетом начисленных или уплаченных в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации страховых взносов на страховую пенсию, предназначенных для ее финансирования, продолжительности страхового стажа, а также отказа на определенный период от получения страховой пенсии; стоимость пенсионного коэффициента - стоимостной параметр, учитываемый при определении размера страховой пенсии, отражающий соотношение суммы страховых взносов на финансовое обеспечение страховых пенсий и трансфертов федерального бюджета, поступающих в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствующем году, и общей суммы индивидуальных пенсионных коэффициентов получателей страховых пенсий.
Согласно части 1 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 Закона № 400-ФЗ право па страховую пенсию но старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины), при наличии не менее 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ.
В соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ женщины, 1966 года рождения, имеют право на страховую пенсию по старости при достижении возраста 58 лет, при наличии 15 лет страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента 28,2.
Право на установление страховой пенсии по старости, определяется при одновременном выполнении трех условий: достижение возраста, наличие страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента.
Согласно ч. 1 ст. 11 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст.4 Закона № 400-ФЗ, при условии, что за эти периоды начислялись или уплачивались страховые взносы в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
Согласно ч. 2 ст. 11 Закона № 400-ФЗ периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 Закона № 400-ФЗ, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 12 Закона № 400-ФЗ в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 Закона № 400-ФЗ, засчитывается период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности.
На основании ч. 1 ст. 13 Закона № 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке, в том числе в случае совпадения периодов по времени.
В соответствии со ст. 14 Закона № 400-ФЗ при подсчёте страхового стажа периоды работы и иной деятельности подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (далее — Закон № 27-ФЗ) - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; после регистрации в качестве застрахованного лица в соответствии с Законом № 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учёта, представляемых организациями - работодателями.
Порядок определения величины индивидуального пенсионного коэффициента приведен в статье 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Указанная величина определяется как сумма индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, и индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место с 01 января 2015 года, по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия по старости, умноженная на коэффициент повышения индивидуального пенсионного коэффициента при исчислении размера страховой пенсии по старости (часть 9 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Величина индивидуального пенсионного коэффициента за периоды, имевшие место до 01 января 2015 года, определяется, в том числе исходя из размера страховой части трудовой пенсии по старости, исчисленного по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (часть 10 статьи 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
В соответствии с пунктом 1 статьи 29.1 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется с учетом суммы расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, которая определяется путем сложения части расчетного пенсионного капитала застрахованного лица, исчисленного в соответствии со статьей 30 данного закона, суммы валоризации (статья 30.1 этого закона) и суммы страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо начиная с 01 января 2002 года.
Пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" было установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 данного закона (граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации"), при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Согласно пункту 2 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 3 этого федерального закона, за пределами территории Российской Федерации, включались в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии со статьей 29 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
Пунктом 3 статьи 10 Федерального закона от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19 - 21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 настоящего Федерального закона и которые в период с 01 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 01 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложением 6 настоящего Федерального закона, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
Продолжительность страхового стажа, необходимого для назначения страховой пенсии по старости, предусмотренная частью 2 статьи 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", начиная с 01 января 2016 года, ежегодно увеличивается на один год согласно приложению 3 к настоящему Федеральному закону (статья 35 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
С 01 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30.
При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", - на день установления этой страховой пенсии.
В сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации (ч. 3 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
20.12.2019 заключено Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, ратифицированное Российской Федерацией Федеральным законом от 09.11.2020 N 354-ФЗ, подлежащее применению с 01.01.2021, участником которого является Республика Казахстан.
Соглашение о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза вступило в силу для Российской Федерации с 01.01.2021, следовательно, только с указанной даты, в отношении, в том числе стажа, приобретенного на территории Республики Казахстан, подлежат применению положения настоящего международного договора.
Действие Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992 в отношении Российской Федерации прекращено с 01.01.2023, с учетом Федерального закона от 11.06.2022 N 175-ФЗ.
При определении права С.О. на пенсионное обеспечение с 01.11.2023 судебная коллегия полагает, что подлежат применению в приоритетном порядке нормы Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза, но с учетом норм, регламентирующих вопросы назначении и выплаты пенсии согласно данному Соглашению.
В соответствии со ст. 12 Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств - членов Евразийского экономического союза назначение и выплата пенсии осуществляются в следующем порядке:
за стаж работы, приобретенный после вступления настоящего Соглашения в силу (с 01.01.2021), пенсия назначается и выплачивается государством-членом, на территории которого приобретен соответствующий стаж работы;
за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов и Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992, а для Республики Беларусь и Российской Федерации - Договором между Российской Федерацией и Республикой Беларусь о сотрудничестве в области социального обеспечения от 24.01.2006.
С учетом приведенных положений, назначение и выплата страховой пенсии по старости, при наличии стажа до 01.01.2021, должны производиться с учетом положений Соглашения о гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
13.03.1992 между государствами - участниками СНГ, а именно Республикой Армения, Республикой Беларусь, Республикой Казахстан, Республикой Кыргызстан, Российской Федерацией, Республикой Таджикистан, Туркменистаном, Республикой Узбекистан, Украиной подписано Соглашение "О гарантиях прав граждан государств - участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения", статьей 1 которого предусматривалось, что пенсионное обеспечение граждан государств - участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.
В соответствии со ст. 3 Соглашения, все расходы, связанные с осуществлением пенсионного обеспечения по настоящему Соглашению, несет государство, предоставляющее обеспечение. Взаимные расчеты не производятся, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями.
Частью 2 статьи 6 Соглашения предусмотрено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
В соответствии со ст. 6 Соглашения 13 марта 1992 года назначение пенсий гражданам государств - участников Соглашения производится по месту жительства.
Для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения.
Письмом Министерства социальной защиты населения Российской Федерации от 31 января 1994 года N 1-369-18 разъяснено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время не только до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения.
Аналогичные по своей природе разъяснения даны в Распоряжении Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22 июня 2004 года N 99р "О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР", в котором указано, что трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.
При этом периоды работы граждан, прибывших в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, и имевших место за пределами Российской Федерации до 1 января 2002 года, учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды же работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в Российскую Федерацию из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, за пределами Российской Федерации после 1 января 2002 года (даты вступления в силу Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации") могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения от 13 марта 1992 года должны быть подтверждены справкой компетентных органов соответствующего государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование (аналогичная правовая позиция выражена в Определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 24 сентября 2018 года N 81-КГ18-18).
В соответствии со ст. 6 Соглашения 13 марта 1992 года, п. 5 Рекомендаций, утвержденных Распоряжением Правления Пенсионного фонда РФ от 22 июня 2004 года N 99р, для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения от 13 марта 1992 года, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13 марта 1992 года, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29 января 2003 года N 203-16).
Таким образом, при назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, расчете общего страхового стажа, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись за пределами территории Российской Федерации (в данном случае в Республике Казахстан) и которые включаются в страховой стаж, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
Из анализа перечисленных выше документов, которые для территориального пенсионного органа являются руководящими, общепризнанных принципов и норм международного права, буквального толкования положений ч. 2 ст. 6 Соглашения, содержащих указание на ограничение действия Соглашения до 13.03.1992, исключительно в отношении учета трудового (страхового) стажа, приобретенного на территории бывшего СССР, следует, что приобретенный после указанной даты трудовой (страховой) стаж на территории любого из государств - участников Соглашения учитывается независимо от времени его приобретения, в данном случае в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.
В соответствии со статьей 7 указанного Соглашения каждое государство-член определяет право на пенсию в соответствии со своим законодательством, исходя из стажа работы, приобретенного на его территории, с учетом положений настоящего Соглашения (п. 1), а в соответствии со статьей 12 за стаж работы, приобретенный до вступления настоящего Соглашения в силу, пенсия назначается и выплачивается в соответствии с законодательством государств-членов, и Соглашением о гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992.
В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.
В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014 года N 1015 (далее Правила N 1015) документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, а при отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из копии трудовой книжки Рычковой Е.Ю. следует, что на основании приказа №... от "."..г. Рычкова Е.Ю. была принята в ТОО «Школьник» на должность <...> и "."..г. была уволена по собственно желанию (приказ №... от "."..г.). После чего, на основании приказа №... от "."..г. вновь была принята в ТОО «Школьник» на должность <...> и "."..г. уволена по собственному желанию (приказ №... л/с от "."..г.). "."..г. на основании приказа №... от "."..г. была принята на должность <...> в ИП Губский СВ. р/ц «Адмирал» и "."..г. уволена по собственному желанию (приказ №...-у от "."..г.).
Согласно сведениям, представленным по запросу пенсионного органа из компетентного органа Республики Казахстан с момента рассмотрения настоящего иска не поступил формуляр "О стаже работы" подтверждается факт нахождения Рычковой Е.А. в трудовых отношениях, следовательно подлежит включению в страховой и общий стаж работы истца периодов работы: в качестве <...> в ТОО «Школьник» с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г..
При этом не подлежат включению с страховой и общий стаж период работы в качестве <...> в ИП Губский СВ. р/ц «Адмирал» с "."..г. по "."..г., поскольку компетентным органом Республики Казахстан, а также истцом Рычковой Е.А. в нарушение требований 56 ГПК РФ доказательств осуществления трудовой деятельности в указанный период суду представлено не было.
Также подлежит включению период ухода Рычковой ЕА. за ребенком Рычковой А.Ю. "."..г. года рождения, продолжительностью 1,5 года, с "."..г. по "."..г., исходя из следующего.
В соответствии с нормами Закона N 400-ФЗ, при исчислении размера страховой пенсии по старости учитываются помимо трудовой деятельности и "нестраховые периоды", в частности, периоды ухода одного родителя за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет. При этом, согласно п. 12 ст. 15 Закона N 400-ФЗ, коэффициент за полный календарный год иного периода (НПi), предусмотренного пунктом 3 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона, составляет:
1) 1,8 - в отношении периода ухода одного из родителей за первым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
2) 3,6 - в отношении периода ухода одного из родителей за вторым ребенком до достижения им возраста полутора лет;
3) 5,4 - в отношении периода ухода одного из родителей за третьим или четвертым ребенком до достижения каждым из них возраста полутора лет.
Замена периодов трудовой деятельность на "нестраховые периоды" производится территориальными органами только при условии увеличения размера страховой пенсии по старости.
Из имеющихся в материалах дела документов следует, что Рычкова Е.А. осуществляла уход за ребенком Рычковой А.Ю., "."..г. года рождения, в период с "."..г. по "."..г., то есть в течение 1,5 лет.
ОСФР <адрес> включен в стаж период ухода Рычковой Е.А. за первым ребенком Камалетдиновым Р.Т., "."..г. года рождения, с "."..г. по "."..г..
Таким образом, коэффициент за периоды ухода Рычковой Е.А. за первым и вторым ребенком составляет 8,1:
1,8 за календарный год ухода за первым ребенком / 360 дней в году * 540 дней (полтора года ухода) = 2,7;
3,6 за календарный год ухода за вторым ребенком / 360 дней в году * 540 дней (полтора года ухода) = 5,4.
Кроме того, в ответ на запрос суда, поступивший в суд "."..г., ОСФР по <адрес> произведен расчет страхового стажа по заявлению Рычковой Е.А. от "."..г. в соответствии со ст.8 Федерального закона от "."..г. №400-ФЗ, с учетом спорных периодов на территории <адрес>, которые согласно Соглашения о пенсионном обеспечении трудящихся государств – членов Евразийского экономического союза от "."..г., и, наличия формуляра «О стаже работы», выданного компетентным органов Республики Казахстан, согласно которого при включении спорных периодов страховой стаж Рычковой Е.Ю. на дату обращения ("."..г.) величина индивидуального пенсионного коэффициента составит 25,610.
Следовательно, поскольку подлежат включению периоды работы в ТОО «Школьник» с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., с "."..г. по "."..г., а также период ухода Рычковой ЕА. за ребенком Рычковой А.Ю. "."..г. года рождения, продолжительностью 1,5 года, с "."..г. по "."..г., общая величина индивидуального пенсионного коэффициента составляет 33,71 (25,610 + 8,1), что больше требуемой для назначения страховой пенсии величины 28,2.
В соответствии со ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5, 6, 6.1, 6.3 указанной статьи, статьей 25.1 указанного Федерального закона, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми для подтверждения права на страховую пенсию документами, подлежащими представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 указанного Федерального закона.
"."..г. Рычкова Е.Ю. обратилась в ОСФР по <адрес> с заявлением о назначении трудовой пенсии в соответствии со ст.8 Федерального закона от "."..г. №400-ФЗ, в связи с чем, суд приходит к выводу о возложении на ответчика обязанность назначить пенсию истцу с "."..г..
На основании вышеизложенного и руководствуясь, ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░.– ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.
░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ "."..░. №..., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ "."..░. ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░ <...> ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ "."..░. ░░ "."..░., ░ "."..░. ░░ "."..░., ░ "."..░. ░░ "."..░.; ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░.░. "."..░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 1,5 ░░░░ ░ "."..░. ░░ "."..░..
░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░>) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░ ░░░░░░: ░ ░░░░░░░░ <...> ░ ░░░ «░░░░░░░░» ░ "."..░. ░░ "."..░., ░ "."..░. ░░ "."..░., ░ "."..░. ░░ "."..░.; ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ - ░░░░░░░░ ░.░. "."..░. ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ 1,5 ░░░░ ░ "."..░. ░░ "."..░. ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (<░░░░░>), ░ ░░░░░░ ░ "."..░..
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ "."..░. №..., ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ "."..░., ░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ <...> ░ ░░ ░░░░░░░ ░░. ░/░ «░░░░░░░» ░ "."..░. ░░ "."..░. – ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░.
░░░░░:
░░░░░░░: ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ "."..░..
░░░░░: