16RS0025-01-2024-000219-76
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
21 июня 2024 года г. Казань
Вахитовский районный суд г. Казани Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Я.В. Малковой
при секретаре Д.А. Усамбаевой.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Найденова Евгения Викторовича к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании отказа незаконным и возложении обязанности произвести корректировку и внести уточнение (дополнение) в сведения индивидуального лицевого счета
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании отказа незаконным и возложении обязанности произвести корректировку и внести уточнение (дополнение) в сведения индивидуального лицевого счета, в обоснование требований указав, чтопосле окончания учебного заведения устроился на работу в ОАО «Казанский завод синтетического каучука». В ходе работы он был назначен на должность слесаря-ремонтника (холодильного оборудования) в цех ... (Приказ ...-К от ...).
Данная должность предполагает наличие личной карточки инструктажа и обучения по охране труда (вплоть до ... года).
В декабре ... ему стало известно, что руководство ОАО «Казанский завод синтетического каучука» издало еще один приказ ...-к/р от ... о возложении на него обязанностей начальника смены цеха ... с ... на смену слесаря-ремонтника холодильного оборудования в цех ....
Данный приказ он увидел впервые, и более того, в нижнем правом углу данного приказа имеется надпись: «С приказом работник ознакомлен: подпись /ФИО1/».
Подпись в спорном приказе поставлена не его рукой и ему не принадлежит.
Таким образом, какого-либо законного основания о возложении на него обязанностей начальника смены цеха ... с ..., не имелось, считает незаконным вышеуказанный приказ.
С заявлением о переводе на другую работу на должность начальника смены цеха ... на время отсутствия основного работника истец никогда не обращался, с предложенными условиями работы не был ознакомлен и не соглашался, а также в приказе не имеется его подписи. Доказательством тому также является и записи в личной карточке о проведении инструктажа в должности слесаря-ремонтника (холодильного оборудования цех ... (в период с ... по ... г.г.).
С вынесением спорного приказа не заключено дополнительное соглашение к трудовому договору, не внесены изменения в виде договора: на время отсутствия основного работника, не установлен срок окончания действия договора: до выхода основного работника, не изменены должностные обязанности, не изменен должностной оклад и т.д..
До декабря ... о спорном приказе ему не было известно, в связи с чем каких-либо претензий относительно внесенных в трудовой договор изменений, перевода на другую работу, не соответствия исполнения трудовых обязанностей занимаемой должности им не предъявлены.
В связи с вышеизложенными обстоятельствами он был вынужден обратиться в суд, заочным решением суда от ... по гражданскому делу ... исковые требования были удовлетворены, а приказ ...-к/р от ... о возложении на него обязанностей начальника смены цеха ... с ... признан незаконным. Решение суда вступило в законную силу.
С решением суда он обратился к ответчику с заявлением: внести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица (ФИО1, ... г.р.) в отношении следующих сведений: .... по ... ... ... по ... (без кода); ... по ... г. (без кода)», и считать работавшим на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., что следует из сведений о трудовых правоотношениях с ОАО «Казанский завод синтетического: каучука», с учетом отмены незаконного приказа общества, с включением указанного периода условий труда с ... по ... (с момента принятия на должность и увольнения).
Письмом ответчика от ... ...л следует отказ в удовлетворении заявления.
А согласно сведениям о его трудовой деятельности ответчик самостоятельно исключил данный период работы из его специальных условий службы, без его уведомления.
... истец уволен из организации по собственному желанию по п. 3 ч. 1 Трудового кодекса РФ, что подтверждается записями в его трудовой книжке.
Таким образом, из сведений в трудовой книжке следует и усматривается, что в индивидуальных сведениях (персонифицированного) учета за периоды с ... х ... имеются сведения о работе в должности слесаря - ремонтник (холодильного оборудования) в цехе ..., то есть с вредными условиями труда.
По мнению истца, за указанный период у него недостоверно указана продолжительность периодов: работы в организации с вредными условиями труда (исключены сведения согласно поддельного приказа организации), что подтверждается решением суда и ответом ответчика, что нарушает его пенсионные права, поскольку влияет на время выхода на пенсию (право надосрочный выход на пенсию) и размер пенсии.
Исходя из указанного, ответчик обязан внести корректировку в сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица о величине индивидуального персонифицированного учета и его составляющих за периоды работы.
Просит признать незаконным отказ ответчика внести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный (персонифицированный) лицевой счет застрахованного лица: ФИО1 ... г.р., в отношении следующих сведений: ... по ... ..., ... по ... (без кода); ... по ... (без кода)», и считать работавшим на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., что следует из сведений отрудовых правоотношениях с ОАО «Казанский завод синтетического каучука», с учетом незаконного приказа общества, с включением указанного периода условий труда с ... по ... (с момента принятия на должность и увольнения), согласно трудовой книжки
Обязать ответчика внести корректировку и внести уточнения (дополнения) в индивидуальный (персонифицированный) лицевой счет застрахованного лица: ФИО1 ... г.р., в отношении следующих сведений: ... по ... ..., ... по ... (без кода); ... по ... (без кода)», и считать работавшим на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от ... ..., что следует из сведений отрудовых правоотношениях с ОАО «Казанский завод синтетического каучука», с учетом незаконного приказа общества, с включением указанного периода условий труда с ... по ... (с момента принятия на должность и увольнения), согласно трудовой книжки.
Истец и его представитель в судебном заседании уточненные требования поддержал.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, извещался, просил рассмотреть дело в его отсутствие, представил отзыв, в котором возражал удовлетворению заявленных требований.
Представитель третьего лица ОАО «Казанский завод синтетического каучука» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания был извещен.
Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 3 Федерального закона от ... N 27-ФЗ установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от ... N 27-ФЗ).
Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд (статья 5 Федерального закона от ... N 27-ФЗ).
В общей части индивидуального лицевого счета застрахованного лица указываются в том числе периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы в соответствии с дополнительными тарифами, предусмотренными статьей 33.2 Федерального закона от ... N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по пенсионным договорам негосударственного пенсионного обеспечения, обязательным условием которых является выплата негосударственной пенсии ранее достижения возраста, установленного статьей 8 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с выполнением определенных пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" работ на рабочих местах, условия труда на которых по результатам специальной оценки условий труда признаны вредными и (или) опасными (подпункт 10.1 пункта 2 статьи 6 Федерального закона от ... N 27-ФЗ).
Фонд осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от ... N 27-ФЗ).
Согласно статье 28 Федерального закона от ... N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, представляемых ими для установления и выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), а работодатели, кроме того, - за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования.
Статьей 16 Федерального закона от ... N 27-ФЗ предусмотрено, что органы Фонда имеют право требовать от страхователей (работодателей) своевременного и правильного представления сведений для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, в необходимых случаях по результатам проверки достоверности сведений, представляемых страхователями, осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет, сообщив об этом застрахованному лицу. При этом органы Пенсионного фонда Российской Федерации обязаны обеспечивать своевременное включение в соответствующие индивидуальные лицевые счета сведений, представленных страхователями, осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных названным законом, в том числе по их учетным данным.
Застрахованное лицо также имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Фонда, либо в суд (абзац 4 ст. 14 Федерального закона от ... N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
Из приведенных нормативных положений следует, что право граждан на страховую пенсию по старости связано с наличием определенных условий, в числе которых достижение гражданином пенсионного возраста, индивидуальный пенсионный коэффициент в размере не менее 30, соответствующий страховой стаж - суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж. С наличием страхового стажа определенной продолжительности и уплаты страховых взносов по тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации, связывается и право отдельных категорий работников на досрочное назначение страховой пенсии по старости. В частности, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости пользуются работники, выполняющие работы в тяжелых условиях труда, чьи профессии и должности, а также производства предусмотрены соответствующим списком производств, работ, профессий и должностей, дающих право на пенсию на льготных условиях в связи с особыми условиями труда. При этом для зачета в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости таким работникам, принимаются периоды, когда работники не менее 80 процентов рабочего времени, куда включаются подготовительные и вспомогательные работы, выполняют работы в условиях труда, предусмотренных соответствующими списками.
По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, который используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей (работодателей). Страхователь (работодатель) предоставляет в Пенсионный фонд Российской Федерации (с ... - Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации) о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемых особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Фонд вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, предоставляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
Если работник был принят работодателем на работу на полный рабочий день, осуществляет трудовую функцию у данного работодателя в должности (профессии) и на производстве, указанных в соответствующем списке, и по результатам проведенной специальной оценки условий труда работника на его рабочем месте установлены вредные и (или) опасные условия труда, а работодатель не предоставлял в Фонд сведения о льготном характере работы работника для отражения таких сведений в данных индивидуального (персонифицированного) учета и не уплачивал страховые взносы на обязательное пенсионное страхование работника в порядке и на условиях, которые определены нормативными положениями Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", Федерального закона "О страховых пенсиях", Налогового кодекса Российской Федерации, при наличии спора между работником и работодателем о льготном характере работы работника в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости работодатель должен доказать, что он подавал в Фонд достоверные сведения о страховом стаже такого работника исходя из условий его труда и определенного ему условиями трудового договора рабочего времени, то есть надлежащим образом исполнил установленную положениями статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации обязанность по осуществлению обязательного социального страхования такого работника в порядке, установленном федеральными законами.
Из смысла положений приведенных правовых актов следует, что органы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ не наделены полномочиями по самостоятельному внесению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений о трудовой и иной деятельности в отсутствие информации, представленной страхователем.
В обоснование заявленных требований истец ссылается на заочное решение Пестречинского районного суда РТ от ...., которым постановлено признать приказ генерального директора ОАО «Казанский завод синтетического каучука» от .... о возложении на ФИО1 обязанностей начальника смены цеха ... с ...г. на период вакансии начальника смены цеха ....
Форма заявления о корректировке сведений индивидуального лицевого счета учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет утверждена Административным регламентом предоставления Пенсионным фондом Российской Федерации государственной услуги по приему от зарегистрированных лиц заявлений о корректировке сведений индивидуального (персонифицированного) учета и внесении уточнений (дополнений) в индивидуальный лицевой счет, утвержденным постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от ... N 232п.
С указанным заявлением истец в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ не обращался.
На поданное ... ФИО1 заявление, ответчиком направлен ответ в рамках Федерального закона № 59-ФЗ от 2.05.2006г. «О порядке рассмотрения обращения граждан Российской Федерации» о необходимости обращения к работодателю.
Соответственно, ответчиком отказное решение не выносилось.
Из материалов дела следует, что ОАО «Казанский завод синтетического каучука» являются действующей организацией.
Поскольку органы Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ не наделены полномочиями по самостоятельному внесению в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений о трудовой и иной деятельности в отсутствие информации, представленной страхователем, истец не лишен возможности обратиться с исковыми требованиям к работодателю при неверном отражении в индивидуальном лицевом счете сведений о трудовой и иной деятельности.
В данном споре не заявлены требования о праве на включение спорных периодов в стаж дающий прав на назначение досрочной страховой пенсии, а имеется спор к работодателю, который не выполнил свои обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что иск подлежит отклонению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования РФ по РТ о признании отказа незаконным и возложении обязанности произвести корректировку и внести уточнение (дополнение) в сведения индивидуального лицевого счета оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ через данный суд в течении 1 месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
Судья подпись
Копия верна:
Судья Я.В. Малкова