Решение по делу № 2-1835/2018 от 17.08.2018

2-1835/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тобольск                                                                              01 октября 2018 года

Тобольский городской суд Тюменской области

в составе:

судьи Егорова Б.Д.

при секретаре Мустафиной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1835

по заявлению Кашарина И.А., Козыревой Н.С. в своих интересах и в интересах ФИО22 к администрации города Тобольска о признании права пользования жилым помещением,

установил:

Истцы обратились в суд с заявлением о признании за ними права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> переоформлении договора маневренного фонда на Кашарина И.А., мотивируя свои требования тем, что с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года Кашарин И.А. вместе с семьей проживал и был зарегистрирован по адресу: <адрес>. В связи с признанием дома аварийным в ДД.ММ.ГГГГ отцу – ФИО7 была предоставлена комната в общежитии для временного проживания, в качестве члена семьи нанимателя был указан Кашарин И.А. Матери с сестрой и детьми была предоставлена другая комната. ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Тобольска по договору социального найма было предоставлено благоустроенное жилье на состав из 8 человек по адресу: г<адрес> На момент предоставления жилья Кашарин И.А. находился в местах лишения свободы. В ДД.ММ.ГГГГ года отец умер. При обращении в Комитет по жилью администрации города Тобольска о переоформлении на имя Кашарина И.А. договора, в связи со смертью отца, ему было отказано со ссылкой на решение суда о предоставлении ФИО1 на состав семьи из 8 человек жилого помещения <адрес>. Считает, что действиями ответчика, нарушаются права Кашарина И.А., поскольку его вселение в квартиру осуществлялось на законных основаниях.

Кашарин И.А. в суд не явился, извещен.

Козырева Н.С. в судебном заседании на требованиях настаивает по основаниями, изложенным в заявлении, пояснила, что совместно с Кашариным она проживает уже 15 лет, брак заключен в ДД.ММ.ГГГГ году. Отец в комнате проживал один, так как был болен, с ним проживать было невозможно. Козырева в это время проживала у своей матери. После смерти отца Кашарина следила за квартирой. Вселились в квартиру, когда Кашарин вышел из мест лишения свободы. В предоставленной по договору социального найма квартире проживать невозможно, так как там живут 10 человек.

Представитель Администрации г. Тобольска Беспятов В.А., действующий на основании доверенности, с требованиями не согласен, пояснил, что истцу при переселении было предоставлено жилое помещение по договору социального найма в мкр Иртышский.

Заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд находит иск, не подлежащим удовлетворению.

Согласно п. 3 ч. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда (далее - специализированные жилые помещения) относятся жилые помещения маневренного фонда.

На основании ст. 95 ЖК РФ жилые помещения маневренного фонда предназначены для временного проживания:

1) граждан в связи с капитальным ремонтом или реконструкцией дома, в котором находятся жилые помещения, занимаемые ими по договорам социального найма;

2) граждан, утративших жилые помещения в результате обращения взыскания на эти жилые помещения, которые были приобретены за счет кредита банка или иной кредитной организации либо средств целевого займа, предоставленного юридическим лицом на приобретение жилого помещения, и заложены в обеспечение возврата кредита или целевого займа, если на момент обращения взыскания такие жилые помещения являются для них единственными;

3) граждан, у которых единственные жилые помещения стали непригодными для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств;

4) иных граждан в случаях, предусмотренных законодательством.

В силу ч. 1 ст. 99 ЖК РФ специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Статьей 100 ЖК РФ предусмотрено, что по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем (ч. 1).

К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами (ч. 5).

В соответствии с ч. 1 ст. 102 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

В силу ст. 106 ЖК РФ договор найма жилого помещения маневренного фонда заключается на период:

1) до завершения капитального ремонта или реконструкции дома (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 1 статьи 95 настоящего Кодекса);

2) до завершения расчетов с гражданами, утратившими жилые помещения в результате обращения взыскания на них, после продажи жилых помещений, на которые было обращено взыскание (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 2 статьи 95 настоящего Кодекса);

3) до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 3 статьи 95 настоящего Кодекса);

4) установленный законодательством (при заключении такого договора с гражданами, указанными в пункте 4 статьи 95 настоящего Кодекса) (ч. 2).

Истечение периода, на который заключен договор найма жилого помещения маневренного фонда, является основанием прекращения данного договора (ч. 3).

Как установлено в судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Тобольска на основании Распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ по договору коммерческого найма жилого помещения на состав семьи 5 человек ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, ул. Ленина, 76 кв. 10 сроком на 1 год (л.д.л.д. 43-45).

Заключением межведомственной комиссии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу л.д.47).

Распоряжением администрации города Тобольска № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в состав специализированного жилищного фонда и отнесено к жилым помещениям маневренного фонда (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Тобольска на основании Решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ № по договору найма маневренного фонда ФИО7 в связи с поданным ДД.ММ.ГГГГ заявлением было предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> на состав семьи из 3 трех человек, в том числе: ФИО1, ФИО2 (л.д. л.д. 36-37, 41-42).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Тобольска на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 на состав семьи из двух человек, в том числе: ФИО3, было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> для временного проживания (л.д.53).

Решением Тобольского городского суда Тюменской области от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО1, ФИО2, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО24, ФИО1, ФИО3 признано право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> на условиях договора социального найма. На администрацию города возложена обязанность по предоставлению истцам благоустроенного жилого помещения по договору социального найма (л.д.л.д. 30-33).

ДД.ММ.ГГГГ администрацией города Тобольска на основании Распоряжения администрации г. Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ № по договору социального найма от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес> на состав семьи из 8 человек, в том числе: дочь – ФИО1, сын – ФИО2, дочь – ФИО4, внуки – ФИО3, ФИО5, ФИО6, ФИО16 (л.д. 39).

ФИО7 умер ДД.ММ.ГГГГ (л.д.38).

Согласно справкам от ДД.ММ.ГГГГ № Кашарин А.Н. отбывал наказание в местах лишения свободы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. л.д. 12, 46).

Уведомлением комитета по жилью администрации города Тобольска от ДД.ММ.ГГГГ, направленному по адресу: <адрес> ФИО2 было отказано в предоставлении на состав семьи из 3 человек жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес>, поскольку во исполнение решения суда ему в составе семьи ФИО1 на условиях договора социального найма от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено иное жилое помещение. Оснований для предоставления жилого помещения маневренного фонда для временного проживания не имеется, на сегодняшний день нанимателем либо членом семьи нанимателя Кашарин И.А. не является; разъяснено право обращения с заявлением о постановке на учет нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемым по договорам социального найма (л.д.л.д. 6-8).

Решением Тобольской городской Думы от 26.03.2013 N 29 (ред. от 28.09.2016) принято Положение о специализированном жилищном фонде города Тобольска, где указано, что жилые помещения маневренного фонда предоставляются по основаниям, предусмотренным действующим жилищным законодательством.

Под чрезвычайными обстоятельствами, в результате которых жилые помещения стали непригодными для проживания, понимаются пожар, стихийное бедствие, техногенные аварии, катастрофы и иные обстоятельства чрезвычайного характера, а также признание жилого помещения аварийным и подлежащим сносу, обвал дома и другие основания для признания жилого помещения непригодным для проживания, предусмотренные действующим законодательством (п. 3.7.1).

В случаях расторжения или прекращения договора найма жилого помещения маневренного фонда наниматель и проживающие совместно с ним лица должны освободить жилое помещение, которое они занимали по данному договору в течение 14 календарных дней (п. 3.7.5).

По материалам дела, исходя из вышеприведенного правового регулирования, следует, что жилое помещение по договору найма маневренного фонда было предоставлено ФИО7 для временного проживания в связи с признанием занимаемого им помещения непригодным для проживания без указания в договоре срока.

Однако в соответствии с указанными выше нормами срок, на который предоставлено жилое помещение маневренного фонда в соответствии с законом должен определяться следующим образом: до завершения расчетов с гражданами, единственное жилое помещение которых стало непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств, в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, другими федеральными законами, либо до предоставления им жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в случаях и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, при заключении такого договора с гражданами, указанными в п. 3 ст. 95 Жилищного кодекса Российской Федерации (п. 3 ч. 2 ст. 106 ЖК РФ).

В связи со смертью ФИО7 и предоставлением Кашарину И.А. в порядке, предусмотренном ст. 89 ЖК РФ по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, суд полагает, что расчеты с ним произведены, и договор маневренного фонда прекратил свое действие, тем более, что в п. 17 договора указано, что члены семьи умершего Нанимателя сохраняют право пользования жилым помещением до … завершения расчетов за жилое помещение, признанного непригодным для проживания в результате чрезвычайных обстоятельств.

Доводы о количестве проживающих граждан в предоставленной по договору социального найма квартире правового значения иметь не могут, поскольку квартира предоставлена по нормам, предусмотренным Жилищным кодексом РФ при переселении из признанного непригодным жилья.

Учитывая вышеизложенное, суд считает, что самостоятельного права пользования жилым помещением истцы не приобрели, предоставление жилого помещения маневренного фонда носит временный характер, не является мерой улучшения жилищных условий, обусловлено сроками предоставления в соответствии с договором либо жилищным законодательством, поэтому в связи с истечением сроков предоставления, оснований для признания права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> и, соответственно, переоформлении договора маневренного фонда на Кашарина И.А. не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В иске Кашарину И.А., Козыревой Н.Н., действующей в своих интересах и интересах ФИО28 о признании права пользования жилым помещением по адресу: <адрес> переоформлении договора найма жилого помещения маневренного фонда по адресу: <адрес> на Кашарина И.А. отказать.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд через Тобольский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Судья                                                                         Б.Д. Егоров