Решение по делу № 5-375/2022 от 04.07.2022

УИД 48RS0001-01-2022-003816-07

Дело № 5-375/2022

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

город Липецк 11 августа 2022 года

Судья Советского районного суда города Липецка Малюженко Е.А., рассмотрев административный материал о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении

Курьяновой Елены Владимировны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, неработающей, незамужней, имеющей на иждивении 1 несовершеннолетнего ребенка, ранее к административной ответственности по Главе 14 КоАП РФ не привлекавшейся,

У С Т А Н О В И Л:

21.03.2022 года в 17 часов 40 минут Курьянова Е.В. по адресу: <адрес>, осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции, содержащей этиловый спирт, крепостью 39,2% в количестве одной бутылки, емкостью 1 литр, по цене 200 руб. в нарушение пункта 1 статьи 26, 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» и п. 1 ч. 1 ст. 5 Закона Липецкой области от 29.12.2012 г. №118-ОЗ, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Курьянова Е.В. в судебное заседание не явилась, извещена своевременно, надлежащим образом, в телефонном разговоре не возражала против рассмотрения дела в ее отсутствие, просила назначить минимально возможное наказание, просила учесть, что у нее тяжелое материальное положение, является матерью одиночкой, не работает, на иждивении находится 1 несовершеннолетний ребенок.

Исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 г. N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно подпункту 16 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) оборотом алкогольной и спиртосодержащей продукции признается закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение, перевозки и розничная продажа такой продукции.

В силу положений пункта 1 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции без соответствующих лицензий, а также розничная продажа алкогольной продукции и (или) произведенной в домашних условиях продукции, содержащей этиловый спирт, физическими лицами, за исключением случаев, установленных названным Федеральным законом.

Юридические лица, должностные лица и граждане, нарушающие требования Федерального закона N 171-ФЗ, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 3 статьи 26 Федерального закона N 171-ФЗ).

Административная ответственность, предусмотренная частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, наступает за розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, за исключением случаев, перечисленных в указанной норме, и, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Правовое значение для квалификации действий субъекта административной ответственности в данном случае имеет установленный факт розничной продажи алкогольной продукции физическим лицом.

Судом установлено, что 21.03.2022 года в 17 часов 40 минут Курьянова Е.В. по адресу: <адрес>, в нарушение пункта 1 статьи 26, 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" осуществила реализацию спиртосодержащей пищевой продукции, емкостью 1 литр, в количестве 1 бутылки, стоимостью 200 руб., что не содержит признаков уголовно наказуемого деяния.

Вина Курьяновой Е.В. подтверждаются следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении от 22 июня 2022 года, в котором Курьянова Е.В. вину признала, с протоколом согласилась;

- рапортом сотрудника полиции от 21 марта 2022 года;

- объяснениями Курьяновой Е.В. от 21.03.2022 г., в которых она пояснила, что проживает с сыном в возрасте 11 месяцев, в настоящее время не работает, находится в отпуске по уходу за ребенком, дополнительного дохода не имеет, получает пособие по уходу за ребенком в сумме 7 700 руб., 21.03.2022 г. в 17:40 час. она осуществила продажу спиртосодержащей алкогольной продукции в объеме 1 литр за 200 руб., женщине по имени Марина, других ее данных не знает,

-объяснениями ФИО5 от 21.03.2022 г., в которых она указала, что 21.03.2022 г. в 17:40 час. приобрела алкогольную спиртосодержащую продукцию в объеме 1 литр у девушки по имени Елена, которая проживает по адресу: <адрес>;

-протоколом осмотра помещения, территорий от 21 марта 2022 г., согласно которому объектом осмотра является <адрес>, которая принадлежит Курьяновой Е.В. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в помещении находится детский шкаф, тумбочка, телевизор, большой раскладной диван;

-протоколом изъятия вещей и документов от 21.03.2022 г., согласно которому по адресу: <адрес> была изъята пластиковая баклажка коричневого цвета объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью со стойким запахом алкоголя объемом около 1 литра стоимостью 200 руб.;

-заключением эксперта №828 от 29.03.2022 г., согласно выводам которого, в представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании содержимого жидкости в полимерной бутылке объемом 1,3 дм3 установлено, что в представленной на исследование бутылке находится спиртосодержащая жидкость объемом 930 см3 и крепостью - 39,2 % об. Ответить на вопрос о соответствии ГОСТ не представляется возможным в связи с нарушенной целостности укупорки. В представленной на исследование бутылке находится спиртосодержащая жидкость объемом 930 см3 и крепостью - 39,2 %об. Представленная на исследование жидкость содержит в своем составе в виде микропримесей: метанол (0,0026 %об.); изобутанол (0,4 мг/дм3); изоамилол (0,9 мг/дм3). Решение вопроса о том является ли представленная на исследование алкогольная продукция пищевой не входит в компетенцию эксперта ЭКП ОВД России.

-заключением экспертов 2-494/4-22 от 18.04.2022 г. согласно выводам которого в представленных материалах имеются сведения о том, что при исследовании содержимого полимерной бутылки емкостью 1,3 дм3 по материалам проверки КУСП № 2478 от 21.03.2022 г, установлено что, жидкость содержит в своем составе этиловый спирт - 39,2 %об., и в виде микропримесей: метанол (0,0026 %об.), изобутанол (0,4 мг/дм3), изоамилол (0,9 мг/дм3). Метанол (метиловый спирт) - по степени воздействия на организм человека по СанПиН 1.2.3685-21 относится к числу умеренно опасных веществ - 3 класс опасности. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации метилового спирта для алкогольных напитков - 1 г/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Концентрация метилового спирта в исследуемой жидкости меньше (0,0026 %об или 0,07 г/дм3 безводного спирта). Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости входящий в неё метиловый спирт не должен оказывать вредного влияния на здоровье человека. Изобутанол (изобутиловый спирт), изоамилол (изоамиловый спирт) относятся к высшим спиртам. Наибольшее предельно допустимое значение концентрации высших спиртов для алкогольных напитков в пересчете на изоамиловый спирт - 5000 мг/дм3 безводного спирта (ГОСТ 31732-2014). Суммарная концентрация высших спиртов в пересчете на изоамиловый спирт в исследуемой жидкости составила: концентрация изобутанола 0,4 мг/дм3, что в пересчете на изоамиловый спирт - 0,4x88,15:74,12=0,5 мг/дм3, концентрация азоамилового спирта 0,9 мг/дм3, суммарная концентрация 0,5+0,9=1,4 мг/дм3 или 3,6 мг/дм3 безводного спирта. Следовательно, можно считать, что при употреблении данной жидкости, входящие в нее высшие спирты не должны оказывать вредного влияния на здоровье человека. Таким образом, употребление внутрь жидкости из полимерной бутылки емкостью 1,3дм3 по материалам проверки КУСП № 2478 от 21.03.2022 г не является опасным для жизни и здоровья человека по содержанию микропримесей. Решение вопроса о том является ли представленная на исследование алкогольная продукция пищевой не входит в компетенцию экспертов ГУЗ «Липецкое областное БСМЭ»;

-заключением эксперта №81/06-2022 от 15.06.2022 г. согласно выводам, которого изъятая спиртосодержащая жидкость является спиртосодержащей пищевой продукцией;

-свидетельством о рождении ФИО9 ДД.ММ.ГГГГ г.р., согласно которому его матерью является Курьянова Е.В., в графе «отец» стоит прочерк;

-сведениями из Пенсионного фонда в отношении Курьяновой Е.В. и другими доказательствами по делу.

Оценив имеющиеся в деле доказательства в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, прихожу к выводу о наличии в действиях Курьяновой Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Курьяновой Е.В. в его совершении подтверждены совокупностью имеющихся в деле доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Нарушений закона при получении данных доказательств не выявлено.

Срок давности привлечения к административной ответственности за инкриминируемое правонарушение, установленный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за нарушения законодательства в сфере оборота алкогольной и спиртосодержащей продукции не истек.

При назначении Курьяновой Е.В. административного наказания, судья учитывает характер совершенного ею административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение (находится в тяжелом материальном положении), наличие на иждивении несовершеннолетнего ребенка, обстоятельства, смягчающие административную ответственность - признание своей вины, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Согласно п. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с п. 2.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом характера совершенного Курьяновой Е.В. административного правонарушения, конкретных обстоятельств правонарушения, материального положения лица, привлекаемого к административной ответственности, судья считает необходимым назначить Курьяновой Е.В. административное наказание с применением ч. 2.2 ст. 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вещественное доказательство: пластиковая баклажка коричневого цвета объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью со стойким запахом алкоголя, объемом около 1 литра, изъятая согласно протоколу изъятия от 21.03.2022 года в квартире по адресу: <адрес>, подлежит уничтожению, поскольку данная продукция не соответствует требованием ГОСТ.

Руководствуясь ст.ст. 29.10-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

признать Курьянову Елену Владимирову виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 15 000 рублей без конфискации спиртосодержащей продукции.

Вещественное доказательство: пластиковая баклажка коричневого цвета объемом 1,5 литра со спиртосодержащей жидкостью со стойким запахом алкоголя, объемом около 1 литра, изъятая согласно протоколу изъятия от 21.03.2022 года в квартире по адресу: <адрес>, хранящуюся в ОП № 4 УМВД России по г. Липецку (г. Липецк, ул. Титова, д. 3), уничтожить в установленном законом порядке.

Административный штраф подлежит уплате в доход государства на счет УФК по Липецкой области (УМВД России по городу Липецку) КПП 482301001 ИНН 4826068419 ОП № 4 по г. Липецку ОКТМО 42701000 номер счета получателя № 03100643000000014600 в Отделение Липецк Банка России//УФК по Липецкой области г. Липецк БИК 014206212 кор./сч. 40102810945370000039 КБК 18811601331010000140 УИН 18880448220046821461.

Разъяснить, что в силу части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Липецкий областной суд через Советский районный суд города Липецка в течение 10 суток с момента получения копии постановления.

Судья Е.А. Малюженко