Решение по делу № 12-1/2023 (12-283/2022;) от 04.08.2022

Дело №12-1/2023

РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

12 января 2023 года п. Емельяново

Судья Емельяновского районного суда Красноярского края Сарайчикова И.В.,

с участием защитника Коваленко ФИО6. - Репп ФИО5.,

рассмотрев в судебном заседании жалобу Коваленко ФИО7 на постановление административной комиссии при администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 18 июля 2022 года № 22-2022/ПО по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Коваленко ФИО8,

установил:

Постановлением административной комиссии при администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 18.07.2022 Коваленко ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», и подвергнут штрафу в размере 1500 рублей.

Коваленко ФИО10 обратился в суд с жалобой на указанное постановление, в которой просит его отменить, производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения. Жалоба мотивирована тем, что он не получал уведомление о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении. В постановлении административной комиссии не указан адрес и место рассмотрения дела, кроме того, в резолютивной части не указано само административное правонарушение, за которое привлекается к ответственности Коваленко ФИО11 В п.1.4 Правил благоустройства территории муниципального образования Элитовский сельсовет перечислены объекты благоустройства, в число которых не входят поля сельскохозяйственного назначения. Ни в одном из пунктов 4.1.1-4.1.3 Правил не указано, что собственник земельного участка обязан косить траву. Проверка была проведена в нарушение постановления Правительства РФ от 10.03.2022 №336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», которым введен мораторий на проверки и иные контрольные (надзорные) мероприятия в 2022 году. Земельный участок с кадастровым номером 24:11:0340103:1791 имеет общую площадь 24598 кв.м., территория участка не ограждена забором, не имеет четких границ, в связи с чем, невозможно установить находилась ли сухая трава именно на указанном земельном участке.

Защитник Коваленко ФИО12 - Репп ФИО13. в судебном заседании жалобу поддержала по изложенным в ней основаниям.

В судебное заседание Коваленко ФИО14 не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявлял, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть жалобу в его отсутствие.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела и административный материал, судья приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Как установлено в судебном заседании, постановлением административной комиссии при администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края №22-2022/ПО от 18.07.2022 Коваленко ФИО15 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного п.1 ст.5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях», и подвергнут штрафу в размере 1500 рублей.

Постановление по делу об административном правонарушении вынесено в отсутствие Коваленко А.В. Как следует из представленного административного материала, 17.06.2022 в адрес Коваленко ФИО16. было направлено уведомление о времени и месте составления протокола и рассмотрении дела об административном правонарушении. Согласно отчету об отслеживании отправления сайта Почты России, сформированному 18.07.2022, имелись сведения только о неудачной попытке вручения отправления адресату 29.06.2022.

Таким образом, Коваленко ФИО17. не был уведомлен надлежащим образом о составлении протокола и о рассмотрении дела об административном правонарушении, ввиду чего он был лишен права на участие в рассмотрении дела, чем были нарушены его права, предусмотренные ч.1, ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ постановление административной комиссии при администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края №22-2022/ПО от 18.07.2022 подлежит отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В силу п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении. Исходя из положений указанной нормы и ст.4.5 КоАП РФ по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого отменено постановление о назначении административного наказания, обсуждаться не может.

Поскольку в настоящее время установленный ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел двухмесячный срок давности привлечения к административной ответственности истек, возможность возвращения дела на новое рассмотрение и возобновления производства по делу исключена. При таких обстоятельствах, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Жалобу Коваленко ФИО18 – удовлетворить.

Постановление административной комиссии при администрации Элитовского сельсовета Емельяновского района Красноярского края от 18.07.2022 №22-2022/ПО по делу об административном правонарушении, предусмотренном п.1 ст 5.1 Закона Красноярского края «Об административных правонарушениях» в отношении Коваленко ФИО19 - отменить, производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Емельяновский районный суд Красноярского края в течение 10 суток со дня получения копии решения.

Судья И.В. Сарайчикова