Решение по делу № 2-465/2020 от 26.06.2020

Дело № 2-465/2020

УИД 18RS0017-01-2020-000527-44

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Грахово Удмуртской Республики                                  19 августа 2020 года

      Кизнерский районный суд УР в составе председательствующего судьи Медведевой В.А., при секретаре Чермаковой Е.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании     гражданское дело по иску муниципального образования «Верхнеигринское» к КСВ о признании права собственности на невостребованную земельную долю,

УСТАНОВИЛ:

      МО «Верхнеигринское» обратилось в суд с иском к КСВ о признании права собственности на невостребованную земельную долю, мотивируя свои требования тем, что на основании постановления Администрации Граховского района УР от ДД.ММ.ГГГГ №    были утверждены списки членов ТОО и колхозов, которым определены размеры земельных долей и каждому владельцу земельного пая выдано соответствующее свидетельство на право собственности на землю с указанием площади земельной доли без выдела в натуре, в том числе и членам колхоза «Родина», который на основании постановления Администрации Граховского района в 2001 году был перерегистрирован в СПК «Родина». ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельская новь», а также на официальном сайте Граховского района было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях с указанием собственников земельных долей. В список указанных лиц попала и    КАВ, умершая бабушка ответчика по линии отца. В последующем, через три месяца после опубликования списка собственников невостребованных земельных долей, ДД.ММ.ГГГГ в районной газете «Сельская новь», а также на информационных щитах расположенных на территории МО «Верхнеигринское»    было размещено извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных долей. Однако из-за неявки участников долевой собственности общее собрание не состоялось, при этом ответчик либо его доверенное лицо не направило в администрацию МО «Верхнеигринское» возражения против включения КАВ в список участников невостребованных земельных долей, решением совета депутатов МО «Верхнеигринское» от ДД.ММ.ГГГГ года    был утвержден список лиц, чьи земельные доли были признанными невостребованными, куда попал и умерший родственник ответчика. Поэтому истец просит суд признать право общей долевой собственности на земельную долю в размере    8,3 га находящемся на земельном участке с кадастровым номером 18:06:000000:181, местоположение УР, Граховский район, СПК «Родина», общей площадью 71568503 кв.м., признанной невостребованной, за МО «Верхнеигринское».

      Истец МО «Верхнеигринское», надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда своего представителя не направил, представил суду заявление о рассмотрение дела в его отсутствии, заявленные требования просил удовлетворить.

      Ответчик КСВ, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в зал суда не явился.

       В силу требований ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии не явившихся сторон.

       Изучив представленные письменные доказательства, суд приходит к следующему:

           Из материалов дела следует, что КАВ, 1928 года рождения, в период земельной приватизации в соответствии с п. 6 Указа Президента от 27.12.1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», получено свидетельство на право собственности на землю на право общей долевой собственности на землю, находящуюся в колхозе «Родина»» в размере 8,3 га, о чем    произведена регистрация права в органах ведущих государственную регистрацию прав на недвижимое имущество ДД.ММ.ГГГГ, с долей в праве 1/906.

          Архивной справкой, выданной сектором архивной работы Администрации МО «Граховский район» установлено, что колхоз «Родина» образованный в 1959 году, претерпевший ряд переходов то в состав Кизнерского района, то в состав Граховского района, на основании постановления Администрации Граховского района № от ДД.ММ.ГГГГ года    был перерегистрировано в СПК «Родина».

КАВ, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ, на день смерти проживала в д. Ст. Игра Граховского района с внуком КСВ, ответчиком по делу, отец которого КВИ, являющийся сыном КАВ, умер ДД.ММ.ГГГГ.

           Сведениями поступившими от нотариуса нотариального округа «Граховский район УР» установлено, что в архиве нотариальной конторы наследственного дела на имя умершей КАВ не имеется.

           Согласно выписки из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером 18:06:000000:181 (ранее присвоенный кадастровый номер учетный 18:06:0:0000:1 и 18:06:0:0181), площадью 71568503 кв.м., находится на правах общей долевой собственности, относится к категории земель сельскохозяйственного назначения, местоположение: УР, Граховский район, СПК «Родина», при этом имеются сведения о регистрации прав умершей на земельную долю ДД.ММ.ГГГГ за №.

            В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон об обороте земель сельхозназначения).

            Указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения (п.1 ст. 1).

           В соответствии со ст. 15 Закон об обороте земель сельхозназначения земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу названного закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

           Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

При этом понятие невостребованной доли содержится в пунктах 1, 2 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения, согласно которой невостребованной может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в пункте 1 данной статьи; земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В соответствии с ч. 3 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 и 2 настоящей статьи (список невостребованных земельных долей).

Из содержания пунктов 4, 5, 6 статьи 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения следует, что соответствующий орган местного самоуправления опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности (указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования); список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности; при этом лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно (п.7 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения)

           В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

         Таким образом, законодатель установил, что невостребованными могут быть признаны только те земельные доли, сведения о собственниках которых отсутствуют в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество, то есть такое право не зарегистрировано в установленном действующим законодательством порядке, либо после смерти собственника земельная доля не унаследована.

           Спорная земельная доля из состава земель сельскохозяйственного назначения, входит в состав земельного участка с кадастровым номером 18:06:000000:181, расположенного по адресу: УР, Граховский район, СПК «Родина».

           В Едином государственном реестре недвижимости имеется информация о зарегистрированных правах наследодателя на указанный объект недвижимого имущества (правообладатель за №.290).

В газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ опубликован список собственников невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных по МО «Верхнеигринское», в котором за №    значится КАВ

При этом указанное сообщение содержит указание о том, что лица, считающие, что принадлежащие им или их умершим родственникам земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

В последующем через три месяца после опубликования списка собственников невостребованных земельных долей в районной газете «Сельская новь» от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано извещение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 17 час. 00 мин. в здании Верхнеигринского СДК    общего собрания участников долевой собственности с целью утверждения списка невостребованных земельных долей.

Из-за неявки участников долевой собственности на общее собрание, последнее было признано несостоявшимся, о чем составлен акт № от ДД.ММ.ГГГГ.

          Ответчик после опубликования информации в средствах массовой информации не направили в администрацию возражений против включения в список участников невостребованных земельных долей его умершего отца.

Решением Собрания депутатов МО «Верхнеигринское» от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден список лиц в количестве 37 человек – по с. В.Игра и 43 человека по д. Ст.Игра, чьи земельные доли из состава земель сельскохозяйственного назначения в границах землепользования СПК «Родина» признаны невостребованными, в том числе и земельная доля КАВ

С учетом изложенного, суд исходит из того, что в соответствии со ст. 12.1 Закона об обороте земель сельхозназначения процедура признания земельной доли невостребованной истцом не нарушена.

       В соответствии со ст. 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

        Согласно ст. 131 ГК РФ, право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Для приобретения права собственности на недвижимое имущество в порядке наследования (п. 4 ст. 1152 ГК РФ) установлен иной момент возникновения права. Так, если наследодателю принадлежало недвижимое имущество на праве собственности, это право переходит к наследнику независимо от государственной регистрации права на недвижимость.

Право собственности на недвижимое имущество в случае принятия наследства возникает со дня открытия наследства. Наследник вправе обратиться с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним после принятия наследства.

В соответствии ст. 1142 Гражданского кодекса РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя, внуки наследодателя и их потомки наследуют по праву представления.

Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).

    Статьей 1153 пункт 1 ГК РФ определено, что принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

        Признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества, защите его от посягательств или притязаний третьих лиц; произвел за свой счет расходы на содержание наследственного имущества; оплатил за свой счет долги наследодателя или получил от третьих лиц причитавшиеся наследодателю денежные средства (п. 2 ст. 1153 ГК РФ).

       То есть, наследник может принять наследство одним из двух предусмотренных законом способов - либо подачей соответствующего заявления, либо фактическим вступлением во владение наследственным имуществом.

        В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 36 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных п. 2 ст. 1153 Гражданского кодекса РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

Таким образом, закон связывает момент возникновения у наследника права собственности на наследственное имущество с моментом открытия наследства в случае, если наследство было принято в порядке и способами, установленными законом.

       Как видно из материалов дела с заявлением в нотариальную контору о принятии наследства после смерти бабушки ответчик не обращался, наследственные права, в том числе и на спорное имущество не оформил, при этом проживал вместе с бабушкой в одном доме, что говорит о том, что после смерти последней в его пользование перешли носильные вещи, предметы домашней обстановки и обихода наследодателя, которыми он распорядился по своему усмотрению, что свидетельствует о совершении указанным наследником действий по вступлению во владение и управление наследственным имуществом и, соответственно, о принятии наследства.

При этом право собственности наследодателя на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория земли сельскохозяйственного назначения, расположенного по адресу: УР, Граховский район, СПК «Родина» подтверждается записью регистрации в ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ.

И поскольку при жизни КАВ распорядилась предоставленной ей земельной долей, зарегистрировав свои права на нее в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» действующим в указанный период, то вышеуказанная земельная доля, не может быть признана невостребованной по основанию указанному в п.1 ст. 12.1 Закон об обороте земель сельхозназначения, поскольку из положений указанной нормы права следует прямой запрет на признание по указанному в ней основанию невостребованными земельных долей, права на которые зарегистрированы как в соответствии с действующим ранее Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и действующим ныне Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

            Таким образом заявленные требования истца удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

       Иск муниципального образования «Верхнеигринское» к КСВ о признании права собственности на невостребованную земельную долю, оставить без удовлетворения.

      Решение может быть обжаловано в Верховный Суд УР в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Кизнерский районный суд УР.

    Мотивированное решение составлено председательствующим ДД.ММ.ГГГГ.

     Судья                                                                 В.А.Медведева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>