Решение по делу № 33-883/2024 от 22.01.2024

В О Р О Н Е Ж С К И Й О Б Л А С Т Н О Й С У Д

УИД 36RS0006-01-2023-006422-97

Дело № 33-883/2024

№2-5355/2023

Строка № 177г

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

15 февраля 2024 года г.Воронеж

Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда в составе:

председательствующего Ваулина А.Б.,

судей Леденевой И.С., Низова И.В.,

при секретаре Тарасове А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Воронежского областного суда в городе Воронеже по докладу судьи Леденевой И.С.

гражданское дело № 2-5355/2023 по исковому заявлению Поповой Елены Петровны к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Воронежской области, администрации городского округа г. Воронеж, казенному учреждению Воронежской области «Управление социальной защиты населения Бобровского района» об установлении места открытия наследства, признании права собственности в порядке наследования на денежные средства

по апелляционной жалобе казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Бобровского района»

на решение Центрального районного суда города Воронежа от 17 ноября 2023 года

(судья Багрянская В.Ю.),

УСТАНОВИЛА:

Попова Е.П. обратилась в суд с иском к Отделению фонда пенсионного и социального страхования РФ по ВО, администрации г.о. г. Воронеж, КУВО «УСЗН Бобровского района», в котором просила: установить, что местом открытия наследства после смерти ее матери ФИО5 является адрес: <адрес>; признать за ней право собственности в порядке наследования на денежные средства, оставшиеся после смерти ФИО5, а именно неполученную ко дню смерти пенсию в сумме 30 274,95 руб., ежемесячную денежную компенсацию по ЖКУ в сумме 4 216,15 руб., а также остаток денежных средств по счету в сумме 44,34 руб.

Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ скончалась мать истца – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. До декабря 2019 года ФИО5 проживала по месту своей регистрации по адресу: <адрес>, затем, в связи с ухудшением самочувствия, переехала к истцу по адресу: <адрес>, где была зарегистрирована по месту пребывания с 04.12.2019 и до момента смерти. Завещания мать истца не оставила, в связи с чем наследниками первой очереди после ее смерти являются ее дети: истец и сын – Чаусов Н.П., который не желает вступать в наследство. Попова Е.П. обратилась к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство, в выдаче которого ей было отказано ввиду того что нотариус не смог достоверно определить место открытия наследства. После смерти матери истца осталось наследственное имущество, состоящее из недополученной пенсии в размере 30 274,95 руб.; остатка по вкладу на банковском счете в размере 44,34 руб.; денежной компенсации по ЖКУ в размере 4 216,15 руб. (л.д. 7-9).

Решением Центрального районного суда города Воронежа от 17.11.2023 исковые требования удовлетворены, постановлено: установить факт того, что местом открытия наследства после смерти ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, является <адрес>; признать за Поповой Е.П. право собственности в порядке наследования после смерти Чаусовой Е.И. на неполученную ко дню смерти наследодателя сумму пенсии в размере 30 274,95 руб., сумму денежной компенсации на оплату ЖКУ в размере 4216,15 руб., а также остаток денежных средств на вкладе, номер счета вклада № в ПАО «Сбербанк», в размере 44, 34 руб. (л.д. 88-90).

В апелляционной жалобе ответчик КУВО «УСЗН Бобровского района» просит решение суда первой инстанции в части удовлетворения требований к КУВО «УСЗН Бобровского района» о признании за Поповой Е.П. денежной компенсации на оплату ЖКУ в размере 4216,15 руб. отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска в данной части. Указывает на то, что ФИО5 при жизни не выполнила обязанность по информированию КУВО «УСЗН Бобровского района» о выезде с территории Бобровского района, в связи с чем выплата компенсации за ЖКУ с 01.01.2020 производилась ей без законных оснований, меры по взысканию задолженности с ФИО5 при ее жизни осуществлены по вышеприведенным причинам не могли быть осуществлены (л.д.104-106).

В письменных возражениях на апелляционную жалобу Попова Е.П. в ее удовлетворении просит отказать, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным (л.д. 117-118).

Лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились. От нотариуса Андреевой О.Д. поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.

В соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу требований части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

В соответствии с ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

Из разъяснений, изложенных в п.п. 2, 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 года № 23 «О судебном решении», следует, что решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

В данном случае решение суда первой инстанции указанным требованиям соответствует.

Регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации - государственная деятельность по фиксации и обобщению предусмотренных Законом сведений о регистрации граждан Российской Федерации по месту пребывания, регистрации граждан Российской Федерации по месту жительства, снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрационный учет граждан Российской Федерации имеет уведомительный характер и отражает факты прибытия гражданина Российской Федерации в место пребывания или место жительства, его нахождения в указанном месте и убытия гражданина Российской Федерации из места пребывания или места жительства (статья 2 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

Однако понятие места жительства и связанные с ним права и обязанности гражданина определяются комплексом норм, закрепленных как в статье 20 Гражданского кодекса Российской Федерации, Законе Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации"), так и в других нормативных актах.

При этом место жительства гражданина может быть установлено судом на основании различных юридических фактов, не обязательно связанных с регистрацией его компетентными органами, а также видом такой регистрации, поскольку согласно статье 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Местом открытия наследства следует считать последнее место жительства наследодателя ко дню открытия наследства (пункт 1 статьи 20, часть первая статьи 1115 ГК РФ).

Место жительства наследодателя может подтверждаться документами, удостоверяющими его соответствующую регистрацию в органах регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (пункт 1 статьи 20 и часть первая статьи 1115 ГК РФ, части 2 и 4 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, далее - ЖК РФ, части вторая и третья статьи 2 и части вторая и четвертая статьи 3 Закона Российской Федерации от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").

В исключительных случаях факт места открытия наследства может быть установлен судом (пункт 9 части 1 статьи 264 ГПК РФ). При рассмотрении такого заявления суд учитывает длительность проживания наследодателя в конкретном месте на момент открытия наследства, нахождение в этом месте наследственного имущества и другие обстоятельства, свидетельствующие о преимущественном проживании наследодателя в этом месте.

В соответствии с ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд, устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных имущественных прав граждан. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности. Не входят в состав наследства права и обязанности, неразрывно связанные с личностью наследодателя, в частности право на алименты, право на возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, а также права и обязанности, переход которых в порядке наследования не допускается настоящим Кодексом или другими законами. Не входят в состав наследства личные неимущественные права и другие нематериальные блага (ст. 1112 ГК РФ).

Наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности, предусмотренной статьями 1142 - 1145 и 1148 настоящего Кодекса. Наследники каждой последующей очереди наследуют, если нет наследников предшествующих очередей, то есть если наследники предшествующих очередей отсутствуют, либо никто из них не имеет права наследовать, либо все они отстранены от наследования (статья 1117), либо лишены наследства (пункт 1 статьи 1119), либо никто из них не принял наследства, либо все они отказались от наследства. Наследники одной очереди наследуют в равных долях, за исключением наследников, наследующих по праву представления (статья 1146) (ст. 1141 ГК РФ).

В силу ст. 1142 ГК РФ, наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение подлежавших выплате наследодателю, но не полученных им при жизни по какой-либо причине сумм заработной платы и приравненных к ней платежей, пенсий, стипендий, пособий по социальному страхованию, возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью, алиментов и иных денежных сумм, предоставленных гражданину в качестве средств к существованию, принадлежит проживавшим совместно с умершим членам его семьи, а также его нетрудоспособным иждивенцам независимо от того, проживали они совместно с умершим или не проживали.

Требования о выплате сумм на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации должны быть предъявлены обязанным лицам в течение четырех месяцев со дня открытия наследства (пункт 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При отсутствии лиц, имеющих на основании пункта 1 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации право на получение сумм, не выплаченных наследодателю, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм в установленный срок соответствующие суммы включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных Кодексом (пункт 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В абзаце первом пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9 "О судебной практике по делам о наследовании" разъяснено, что подлежавшие выплате наследодателю, но не полученные им при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, выплачиваются по правилам, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением случаев, когда федеральными законами, иными нормативными правовыми актами установлены специальные условия и правила их выплаты (в частности, статьей 141 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 3 статьи 23 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", статьей 63 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", пунктом 90 Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденного приказом Министра обороны Российской Федерации от 30 июня 2006 года N 200, пунктом 157 Положения о денежном довольствии сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 14 декабря 2009 года N 960).

К суммам, предоставленным наследодателю в качестве средств к существованию, с учетом конкретных обстоятельств дела могут быть отнесены любые причитающиеся наследодателю платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов его семьи (абзац второй пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9).

По смыслу пункта 3 статьи 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, подлежавшие выплате, но не полученные наследодателем при жизни денежные суммы, предоставленные ему в качестве средств к существованию, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях при отсутствии лиц, за которыми признается право на их получение в соответствии с пунктом 1 данной статьи либо специальными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, регламентирующими их выплату, или при непредъявлении этими лицами требований о выплате указанных сумм соответственно в четырехмесячный срок со дня открытия наследства или в срок, установленный указанными федеральными законами, иными нормативными правовыми актами (абзац третий пункта 68 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2012 года N 9).

Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ умерла мать истца – ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л. д. 13, 19-21).

Также на основании представленных документов судом установлено, что с 04.12.2019 и до момента смерти умершая ФИО5 была зарегистрирована по месту пребывания в квартире истца по адресу: <адрес> (л. д. 14-18).

07.03.2023 с заявлением о принятии наследства после смерти ФИО5 обратилась к нотариусу дочь – Попова Е.П. Сведений об обращении сына – Чаусова Н.П. материалы наследственного дела не содержат (л.д. 22, 23).

Постановлением от 09.08.2023 истцу отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону ввиду невозможности определения места открытия наследства (л.д. 22-25).

С 04.12.2019 по 04.02.2023 ФИО5 была зарегистрирована по месту пребывания и фактически проживала по адресу: <адрес> (л.д. 14).

Также судом было установлено, что после смерти Чаусовой Е.И. осталось наследственное имущество, состоящее из неполученной ко дню смерти пенсии в сумме 30 274,95 руб.; денежной компенсации по ЖКУ в сумме 4 216,15 руб.; остатка денежных средств на банковском счете в ПАО «Сбербанк» в сумме 44,34 руб. (л.д. 26-29).

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции, руководствуясь статьями 1117, 1119, 1142-1145, 1148, 1183 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, оценив представленные доказательства по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, нашел доказанным факт проживания наследодателя с 04.12.2019 по дату смерти по адресу: <адрес>, где она имела временную регистрацию, в связи с чем установил местом открытия наследства после смерти ФИО5 указанный адрес.

Рассматривая требования истца о признании права собственности в порядке наследования на денежные средства, суд учел, что истец является наследником первой очереди после смерти своей матери, данных о принятии наследства иными наследниками материалы наследственного дела не содержат, и, установив состав наследственного имущества после смерти ФИО5 в виде неполученной ко дню смерти пенсии в сумме 30274,95 руб., денежной компенсации по ЖКУ в сумме 4216,15 руб., а также остатка денежных средств на банковском счете в ПАО «Сбербанк» в сумме 44,34 руб., пришел к выводу о том, что требования истца о признании за ней права собственности на указанные денежные средства подлежат удовлетворению.

Отклоняя доводы ответчика КУВО «УСЗН Бобровского района» о том, что выплата денежной компенсации на ЖКУ в период времени с 01.01.2020 по дату смерти наследодателя производилась ей без законных оснований, суд первой инстанции исходил из отсутствия доказательств того, что при жизни наследодателя принимались решения о прекращении данной выплаты, как и того, что при жизни ФИО5 данным ответчиком принимались меры к взысканию с нее необоснованно начисленных, в том числе полученных ею при жизни сумм денежной компенсации на ЖКУ. С учетом этого суд счел, что данная недополученной ко дню смерти денежная компенсация на оплату ЖКУ ФИО5 в сумме 4216,15 руб. подлежит включению в состав наследственного имущества после ее смерти.

С учетом положений ст. 327.1 ГПК РФ, разъяснений, изложенных в пункте 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 года № 16 «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», предметом проверки суда апелляционной инстанции является законность и обоснованность решения суда в части удовлетворения исковых требований о признании за Поповой Е.П. права собственности на недополученную ФИО5 ко дню смерти денежную компенсацию на оплату ЖКУ в размере 4216,15 руб.

Проверив решение суда первой инстанции в обжалуемой части в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия находит, что выводы суда в являются правильными, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и связаны с правильным применением норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

Из материалов выплатного дела ФИО5, предоставленного КУВО «УСЗН Бобровского района», принятого судебной коллегией в качестве нового доказательства (л.д. 135-149), следует, что ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла на учете в КУВО «УСЗН Бобровского района» как ветеран труда.

Решением ОГУ «УСЗН Воронежской области» Бобровского района Воронежской области от 31.08.2008 №0204002719 ей была назначена ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ на основании ст. 101 Закона Воронежской области от 14.11.2008 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» по категории «ветеран труда» с 01.01.2009 пожизненно.

Решением КУВО «УСЗН Бобровского района» от 22.04.2013 №217 ФИО5 была назначена ежемесячная денежная компенсация на оплату ЖКУ (сетевое газоснабжение) на основании ст. 24 Закона Воронежской области от 14.11.2008 «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» по категории «ветеран труда» с 01.04.2013 пожизненно.

В период с 15.07.1996 по 02.12.2019 ФИО5 была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>), меры социальной поддержки по оплате жилищных и коммунальных услуг предоставлялись ей по этому адресу (л.д.15).

В связи с ухудшением здоровья ФИО5 переехала на постоянное место жительства к дочери Поповой Е.С. и с 04.12.2019 по день смерти 04.02.2023 была зарегистрирована по месту пребывания по адресу: <адрес> (л.д.14).

Меры социальной поддержки по оплате жилищных и коммунальных услуг предоставлялись ФИО5 по январь 2023 года включительно по прежнему месту жительства.

На основании решения КУВО «УСЗН Бобровского района» от 09.02.2023 №431 с 01.03.2023 выплата ФИО5 ежемесячной денежной компенсации была прекращена в связи с ее смертью (л.д. 143).

26.09.2023 КУВО «УСЗН Бобровского района» принято решение № 1572 о пересмотре денежной выплаты в связи с изменением гражданина постоянного места жительства (л.д. 144) и в соответствии с решением КУВО «УСЗН Бобровского района» от 26.09.2023 № 1573 выплата ФИО5 ежемесячной денежной компенсации прекращена в связи с изменением места жительства с 01.01.2020 (л.д.144об).

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Правовые гарантии социальной защиты ветеранов в Российской Федерации в целях создания условий, обеспечивающих им достойную жизнь, активную деятельность, почет и уважение в обществе устанавливает Федеральный закон от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах".

Ветеранами труда являются лица, имеющие удостоверение "Ветеран труда" (пункт 1 статьи 7 Федерального закона "О ветеранах").

Социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей в том числе компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (подпункт 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона "О ветеранах").

Меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации (статья 22 Федерального закона "О ветеранах").

Согласно статье 160 Жилищного кодекса Российской Федерации отдельным категориям граждан в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, могут предоставляться компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг за счет средств соответствующих бюджетов.

В соответствии с п.1 ст. 24 Закона Воронежской области от 14.11.2008 N 103-ОЗ «О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области» ветеранам труда после установления (назначения) им пенсии в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", "О страховых пенсиях" и (или) "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и др. предоставляются меры социальной поддержки в том числе в виде компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг, предоставляемой ветеранам труда, проживающим в жилых помещениях, независимо от вида жилищного фонда, в размере 50 процентов платы за наем и (или) платы за содержание жилого помещения, включающей в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме.

Приказом ДСЗ Воронежской области от 05.10.2016 N 20/н утвержден Порядок предоставления отдельным категориям граждан мер социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты (далее - Порядок), который регламентирует порядок назначения (отказа в назначении), перерасчета, прекращения и приостановления ежемесячной денежной выплаты.

Согласно п. 2.8 указанного Порядка, ежемесячная денежная выплата прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступили следующие обстоятельства: смерть гражданина (либо вступление в законную силу решения суда об объявлении его умершим или признание безвестно отсутствующим); выезд гражданина на постоянное место жительства за пределы Воронежской области; утрата гражданином права на ежемесячную денежную выплату; установление факта представления гражданином недостоверных и (или) неполных сведений, на основании которых была назначена ежемесячная денежная выплата; перемены постоянного места жительства в пределах территории Воронежской области.

Решение о прекращении ежемесячной денежной выплаты принимается КУ ВО "УСЗН" района в течение 10 рабочих дней со дня установления указанных обстоятельств.

В случае перемены гражданином места жительства в пределах Воронежской области КУВО "УСЗН" района по прежнему месту жительства по запросу КУВО "УСЗН" района по новому месту жительства в рамках межведомственного электронного взаимодействия направляет сведения о последнем периоде выплаты гражданину ежемесячной денежной выплаты, подписанные директором (либо лицом, его замещающим) КУВО "УСЗН" района и заверенные печатью. Ежемесячная денежная выплата по новому месту жительства назначается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем прекращения выплаты по прежнему месту жительства, но не более чем за 3 года, предшествующих обращению за получением ежемесячной денежной выплаты.

Суммы ежемесячной денежной выплаты, излишне выплаченные гражданину по его вине (вследствие непредставления или несвоевременного представления необходимых сведений, а также представления документов, содержащих заведомо недостоверные сведения и т.п.), подлежат удержанию из сумм последующих выплат на основании добровольного согласия гражданина либо в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации

Иные удержания из суммы установленной ежемесячной денежной выплаты не производятся.

Удержание излишне выплаченной суммы производится на основании добровольного согласия и решения КУ ВО "УСЗН" района о взыскании сумм, излишне выплаченных гражданину, вынесенного в течение 10 рабочих дней со дня, когда стало известно о наступлении соответствующих обстоятельств, с учетом общего срока исковой давности (п.2.9 Порядка).

Суммы ежемесячной денежной выплаты, начисленные гражданину и не полученные им при жизни по какой-либо причине, включаются в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных законодательством Российской Федерации (п. 2.10 Порядка).

Аналогичные положения предусмотрены п. 6.1 раздела 6, разделом 7 Приказа ДСЗ Воронежской обл. от 25.12.2017 N 82/н «О реализации порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации расходов на оплату жилого помещения и (или) коммунальных услуг».

Между тем, доказательств того, что при жизни Чаусовой Е.И. наследодателя принимались решения о прекращении ежемесячной денежной компенсации по оплате жилищных и коммунальных услуг, получено ее согласие на удержание излишне выплаченных сумм, так и того, что ответчиком принимались меры к взысканию с нее необоснованно начисленных сумм денежной компенсации на ЖКУ, не представлено.

В ходе рассмотрения настоящего дела в суде первой инстанции КУВО «УСЗН Бобровского района» обращалось со встречным исковым заявлением о взыскании с Поповой Е.П. суммы необоснованно выплаченной ежемесячной денежной компенсации за оплату ЖКУ с 01.01.2020 по 04.02.2023 в сумме 23740,93 руб., однако в его принятии протокольным определением Центрального районного суда г.Воронежа от 12.10.2023 было отказано.

С отдельным иском о взыскании суммы необоснованно выплаченной ежемесячной денежной компенсации на оплату ЖКУ КУВО «УСЗН Бобровского района» не обращалось (л.д.150).

При таких обстоятельствах, оснований для исключения из состава наследственного имущества ежемесячной денежной компенсации по ЖКУ в сумме 4216,15 руб. не усматривается.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и, вопреки доводам апелляционной жалобы, не находит оснований для отмены решения суда, постановленного при правильном применении норм материального права на основании установленных фактических обстоятельств.

По настоящему делу юридически значимые обстоятельства районным судом определены верно, выводы суда мотивированы, должным образом отражены в обжалуемом решении, основаны на фактических обстоятельствах дела, установленных по результатам исследования и проверки в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств и правильном применении норм материального права.

Иных доводов, которые имели бы существенное значение для рассмотрения дела, влияли бы на обоснованность и законность судебного постановления, либо опровергали изложенные в нем выводы, в апелляционной жалобе не содержится.

Судебная коллегия считает, что судом все обстоятельства по делу были проверены с достаточной полнотой, выводы суда, изложенные в решении, соответствуют собранным по делу доказательствам.

Доводы апелляционной жалобы по существу рассмотренного спора не опровергают правильности выводов суда и не свидетельствуют о наличии оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены состоявшегося судебного решения.

Нарушений норм процессуального права, которые привели или могли привести к вынесению незаконного решения, судом первой инстанции не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Центрального районного суда города Воронежа от 17 ноября 2023 года оставить без изменения, апелляционную жалобу казенного учреждения Воронежской области «Управление социальной защиты населения Бобровского района» – без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 22 февраля 2024 года.

Председательствующий:

Судьи коллегии: