Решение от 25.03.2019 по делу № 2а-540/2019 от 18.03.2019

                                                                                            дело № 2а-540-2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п. Заиграево                                                25 марта 2019 года

    Заиграевский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Трофимовой В.В., при секретаре Амбаеве А.Г.,

с участием старшего помощника прокурора района Вершининой И.М.,

представителя административного истца ОМВД России по Заиграевскому району Малхановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Заиграевскому району об установлении административного надзора в отношении Востротина Павла Викторовича,

У С Т А Н О В И Л:

ОМВД России по Заиграевскому району, в лице начальника Б.., обратился в суд с административным иском об установлении административного надзора в отношении Востротина П.В. обосновывая тем, что он осужден приговором суда от 26.06.2009 года по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Востротин П.В. отбывал наказание в ФКУ ИК-8 УФСИН России по Республике Бурятия, 16.12.2016 года освобожден в связи с отбытием срока наказания. Имея непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления, Востротин П.В. дважды привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, со стороны участкового характеризуется отрицательно, как лицо, ранее судимое за совершение преступлений, круг общения лица ранее судимые, на проводимые профилактические беседы реагирует, но поступает по своему. В этой связи, а также с целью предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, просит установить в отношении Востротина П.В. административный надзор сроком на 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрет пребывания в местах розлива, реализации спиртных напитков, отделов продажи алкогольных напитков, барах, ресторанах, запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов.

В судебном заседании представитель ОМВД России по Заиграевскому району Малханова С.В. поддержала административный иск по указанным в нем основаниям в полном объеме.

    Административный ответчик Востротин П.В., надлежаще извещенный, в судебное заседание не явился, что в порядке ст. 272 КАС РФ не препятствует рассмотрению и разрешению настоящего административного дела по существу.

Старший помощник прокурора района Вершинина И.М. полагала заявление подлежащим удовлетворению.

Выслушав участников судебного заседания, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 270 КАС РФ заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается органом внутренних дел в суд по месту жительства или пребывания этого лица.

    В соответствии ч.1 ст.3 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного или освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, совершения преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии оснований, предусмотренных п.2 ч.3 указанной статьи, т.е. если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 КоАП РФ.

    При этом согласно положениям п.13 Постановления Пленума РФ «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» № 15 от 16.05.2017 года при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В соответствии с п. 1 ст.4 вышеуказанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

     При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (п.2).

Как следует из представленных материалов, Востротин П.В. осужден приговором Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ от 26.06.2009 года по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное Востротиным П.В. преступление отнесено к категории особо тяжких.

В период неснятой и непогашенной судимости Востротин П.В. дважды в течение года привлечен к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно 30.05.2018 года постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Заиграевскому району Востротин П.В. привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 КоАП РФ, 28.02.2019 года этим же должностным лицом привлечен к ответственности по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ. Постановления вступили в законную силу, не обжалованы.

    Согласно характеристике УУП ОМВД Востротин П.В. характеризуется отрицательно, ранее судим за совершение особо тяжкого преступления, неоднократно привлекался к административной ответственности. Круг общения представляют лица ранее судимые, на профилактические мероприятия реагирует по-своему. Проживает с матерью, жалоб от соседей, жителей и администрации не поступало, не трудоустроен.

    Приобщенная к иску характеристика исправительного учреждения судом во внимание не принимается в виду отсутствия подлинника документа, поскольку из содержания документа невозможно однозначно установить автора характеристики, место и время ее составления.

Исходя из изложенного суд приходит к выводу, что Востротин П.В. подпадает под критерии лица, в отношении которого подлежит установлению административный надзор.

Определяя срок административного надзора, суд исходит из положений п. 1 ч.1 ст.5 вышеназванного Федерального закона, согласно которого административный надзор устанавливается на срок от 1 до 3 лет, но не свыше срока, установленного законодательством РФ для погашения судимостей. Исходя из этого, руководствуясь целями и задачами указанного закона, срока погашения судимости, данных о личности Востротина, суд находит подлежащим установлению административный надзор на срок 3 года, который подлежит исчислению со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Принимая во внимание тяжесть совершенного Востротиным П.В. преступления, обстоятельства его совершения, факты привлечения к административной ответственности, характеристику участкового уполномоченного полиции, состояние здоровья (легкая умственная отсталость), суд полагает необходимым и достаточным установить поднадзорному лицу административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Оснований для установления иных ограничений суд не усматривает в виду отсутствия необходимых и достаточных сведений, поскольку в силу действующего законодательства выбор и возложение административных ограничений не может носить произвольный характер.

Таким образом, суд полагает заявление об установлении административного надзора в отношении Востротина П.В. подлежащим удовлетворению частично

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 270,272,273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░. <░░░░░░ ░░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 1 ░░░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░.

     ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ - ░ 23:00 ░░ 06 ░░░░░ ░░░░ – ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░                            ░░░░░░░                                        ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░ ░░░░░. ░░░░░                                                  ░.░. ░░░░░░░░░