Решение по делу № 2-3885/2018 от 13.06.2018

Дело № 2-3885/2018

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 августа 2018 года Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе председательствующего судьи Мисилиной О.В.,

при секретаре Яковлевой Н.Е.,

с участием третьего лица Платоновой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Теплоэнерго» к УФССП России по Новгородской области и МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области об уменьшении размера исполнительского сбора,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие Великого Новгорода «Теплоэнерго» (далее – МУП «Теплоэнерго») обратилось в суд с иском об уменьшении размера исполнительского сбора, в обоснование заявленных требований указав, что на основании исполнительного листа, выданного судом по делу № 2-6541/17 возбуждено исполнительное производство №, предметом исполнения является обязание МУП «Теплоэнерго» произвести перерасчет платы за отопление в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01 сентября 2014 года по август 2015 года в пользу взыскателя Платоновой Н.А.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 18 мая 2018 года по данному исполнительному производству с МУП «Теплоэнерго» взыскан исполнительский сбор в размере 50 000 руб. 00 коп., который МУП «Теплоэнерго» просит уменьшить на одну четверть, в связи с тем, что не исполнение решения суда связано с наличием объективных, уважительных обстоятельств, препятствующих его исполнению.

В судебное заседание представитель истца не явился, представил заявление с просьбой об отложении судебного заседания в связи с невозможностью явиться в суд, между тем, поскольку доказательств уважительности неявки в суд стороной истца не представлено, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представители ответчиков УФССП России по Новгородской области и МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области, третье лицо судебный пристав-исполнитель МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Крылова А.А., третьи лица Платонов В.А., Платонов С.В., представители третьих лиц ООО «Общий дом», МУП Великого Новгорода «ИАЦ по ЖКХ», извещенные о месте и времени судебного разбирательства в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствии неявившихся лиц.

Третье лицо Платонова Н.А. возражала против удовлетворения иска, пояснила, что в настоящее время решение суда исполнено, перерасчет платы произведен.

Выслушав третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ) указано, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Согласно статье 30 того же Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Из положений ч. ч. 1, 2, 3 статьи 112 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора утверждается старшим судебным приставом.

В случае неисполнения исполнительного документа неимущественного характера исполнительский сбор с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя устанавливается в размере пяти тысяч рублей, с должника-организации - пятидесяти тысяч рублей.

Согласно частям 6 и 7 статьи № 229-ФЗ должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора. Суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Постановлении от 30.07.2001 года № 13-П, должнику должна быть обеспечена возможность надлежащим образом подтвердить, что нарушение установленных сроков исполнения исполнительного документа может быть вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими непредвиденными, непреодолимыми препятствиями, находящимися вне контроля должника, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности. Бремя доказывания обстоятельств, препятствующих своевременному исполнению требований исполнительного документа, возлагается на должника.

Из содержания приведенных выше норм закона следует, что исполнительский сбор, по сути, относится к мерам принуждения в связи с несоблюдением законных требований государства и представляет собой санкцию штрафного характера, то есть возложение на должника обязанности произвести определенную дополнительную выплату в качестве меры его публично-правовой ответственности, возникающей в связи с совершением им правонарушения в процессе исполнительного производства. Единственным основанием для освобождения должника от взыскания исполнительского сбора является наличие объективно непреодолимых чрезвычайных и непредвиденных обстоятельств, находящихся вне контроля должника, свидетельствующих об отсутствии вины должника в неисполнении исполнительного документа в установленный срок для добровольного исполнения.

Как установлено в судебном заседании, решением Новгородского районного суда Новгородской области от 19 апреля 2017 года постановлено обязать МУП «Теплоэнерго» произвести перерасчет платы за отопление в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, за период с 01 сентября 2014 года по август 2015 года в пользу взыскателя Платоновой Н.А.

Решение суда вступило в законную силу, выдан исполнительный лист.

Постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области от 15 января 2018 года в отношении должника МУП «Теплоэнерго» было возбуждено исполнительное производство № по исполнению названного судебного решения.

18 мая 2018 года судебным приставом-исполнителем в отношении МУП «Теплоэнерго» вынесено постановления о взыскании исполнительского сбора в размере 50 000 руб. 00 коп. за неисполнение исполнительного документа по исполнительному производству №.

Как усматривается из справки № от 24.07.2018 года <данные изъяты>, на расчетном счету МУП «Теплоэнерго» № и № имеется очередь неисполненных в срок распоряжений на сумму 237195882 руб. 74 коп. и на сумму 613188336 руб. 60 коп.

Учитывая изложенное, поскольку на день вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора со дня возбуждения исполнительного производства прошел незначительный срок, с учетом времени, необходимого для выделения денежных средств, а также принимая во внимание то обстоятельство, что на момент рассмотрения настоящего гражданского дела решение суда исполнено, суд приходит к выводу о том, что неисполнение решения суда связано с наличием объективных обстоятельств, препятствующих его исполнению, в связи с чем полагает, что имеются основания для уменьшения размера исполнительского сбора.

Руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Иск Муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Теплоэнерго» удовлетворить.

Уменьшить размер исполнительского сбора, взысканного постановлением судебного пристава-исполнителя МОСП по ИОИП УФССП России по Новгородской области Крыловой А.А. от 18 мая 2018 года с должника Муниципального унитарного предприятия Великого Новгорода «Теплоэнерго» в рамках исполнительного производства № на 1/4 часть – до 37 500 руб. 00 коп.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения, с 15 августа 2018 года.

Председательствующий          О.В. Мисилина

Мотивированное решение составлено 20 августа 2018 года.