Решение по делу № 2а-319/2021 от 11.03.2021

УИД 05RS0047-01-2021-001893-32

Дело № 2а-319/2021

Решение

Именем Российской Федерации

г. Хасавюрт 30 марта 2021 года

Хасавюртовский районный суд Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Азизова С.А., при секретаре Иманалиевой М.А., с участием старшего помощника прокурора Хасавюртовского района Клычева А.А., административного истца Девлетмурзаева Ш.М., а также представителя административного ответчика Бийсолтанова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Девлетмурзаева Ш.М. к отделу ОМВД России по Хасавюртовскому району о частичной отмене и изменении административного ограничения,

установил:

Девлетмурзаев Ш.М. обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Хасавюртовскому району о частичной отмене и изменении административного ограничения.

В обоснование заявленных требований Девлетмурзаев Ш.М. указал, что решением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него был установлен административный надзор предусматривающий следующие виды административного ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывание с ДД.ММ.ГГГГ следующего дня; запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания. По указанным основаниям административный истец Девлетмурзаев Ш.М. просит суд отменить следующий вид административного ограничения, установленный Березниковским городским судом Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ – запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывание с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня и изменить запрет выезда за пределы муниципального образования по месту жительства, установив запрет выезда за пределы Российской Федерации.

В судебном заседании административный истец Девлетмурзаев Ш.М. поддержал требования по изложенным в административном иске основаниям и просил удовлетворить иск и при этом пояснил суду, что он время от времени работает в такси и установленные ограничения ему мешают зарабатывать, так как он не может выехать куда-то далеко.

Представитель административного ответчика - ОМВД России по Хасавюртовскому району Бийсолтанов А.Б. не возражал против удовлетворения административного иска Девлетмурзаева Ш.М.

Старший помощник прокурора Клычев А.А. в заключении административное исковое заявление Девлетмурзаева Ш.М. поддержал, полагал его обоснованным.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 5 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

На основании ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту – Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 6 ст. 270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

Часть 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается письменными материалами дела, что в отношении административного истца, решением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор на срок до исполнения судимости, т.е. на 8 лет, и ему установлены следующие ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства (пребывания); запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. следующего дня: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы избранного места жительства или пребывания.

Девлетмурзаев Ш.М. поставлен на учет в ОМВД России по Хасавюртовскому району ДД.ММ.ГГГГ, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Согласно характеризующим данным Девлетмурзаев Ш.М. характеризуется положительно, занимается подработками частного характера, к административной ответственности не привлекался.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" дано разъяснение, что назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. При определении времени суток, в период которого лицо не вправе находиться вне места жительства или пребывания, суд принимает во внимание график выполнения лицом его трудовых обязанностей и (или) учебы и другие имеющие значение обстоятельства при условии представления соответствующих доказательств.

При разрешении настоящего иска суд принимает во внимание следующие обстоятельства. Девлетмурзаев Ш.М. является поднадзорным лицом, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления, ранее при назначении административных ограничений судами учитывался характер и обстоятельства совершенных им преступлений, принимались во внимание сведения, характеризующие поднадзорное лицо. Административные ограничения были назначены с учетом сведений об образе жизни административного ответчика, однако не было и не могло быть учтено нынешнее трудоустройство административного истца, предполагающее временные выезды за пределы МО «сельсовет Байрамаульский» Хасавюртовского района Республики Дагестан и отсутствие по месту жительства в ночное время.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 270-273 КАС РФ, районный суд

решил:

Административное исковое заявление Девлетмурзаева Ш.М. к отделу ОМВД России по Хасавюртовскому району о частичной отмене и изменении административного ограничения удовлетворить.

Отменить следующий вид административного ограничения, установленный решением Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ:

- запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с ДД.ММ.ГГГГ, за исключением времени, являющегося рабочим, а также времени, необходимого для следования от места жительства к месту работы и обратно (при предоставлении документов, подтверждающих трудоустройство, и утвержденного графика работы).

- изменить выезд за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания, установив запрет выезда за пределы Российской Федерации.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Верховный Суд Республики Дагестан через Хасавюртовский районный суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 09 апреля 2021 года.

Председательствующий подпись С.А.Азизов