Решение по делу № 2-991/2023 (2-8984/2022;) от 29.11.2022

    Решение изготовлено

    в окончательной форме 26 апреля 2023 года

                          Дело № 2-991/2023

50RS0035-01-2022-006242-92

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 апреля 2023 года                                                                    г.о. Подольск

Подольский городской суд Московской области

в составе:

председательствующего судьи Питукиной Н.Н.,

при секретаре судебного заседания Заботиной В.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Варгиной Татьяны Викторовны к филиалу ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети об обязании совершить действия,

Установил:

Истец Варгина Т.В., уточнив исковые требования (л.д.№) обратилась в суд с иском к ответчику и просит обязать ответчика: определить границы охранной зоны подземного кабеля напряжением № кВт, пролегающего по земельному участку с кадастровым номером №, обратиться с заявлением о согласовании границ охранной зоны в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий государственный энергетический надзор; произвести маркировку охранной зоны подземного кабеля напряжением 10 кВТ, пролегающего по земельному участку с кадастровым номером № знаками, содержащими указание на размер охранной зоны, сведения о сетевой организации, необходимость соблюдения ограничений.

Свои требования мотивируют тем, что на земельном участке с кадастровым номером № пролегает кабельная линия 10КВт от ЛР № до ЛР № для обеспечения бесперебойного энергоснабжения закрытой трансформаторной подстанции № (ЗТП) питающей социально-значимый объект ГБУЗ ПКБ № им. ФИО4, детский сад, жителей <адрес>, другие объекты. До настоящего времени указанное обременение на земельном участке не зарегистрировано в установленном порядке. В целях предотвращения чрезвычайного происшествия массового характера, а также предотвращения угрозы жизни и здоровью жители поселка Поливаново обратились к ответчику с соответствующим заявлением. В ответе ДД.ММ.ГГГГ. ответчик сообщил, что работы о внесении сведений о границе охранной зоны вышеуказанной линии электропередачи будут проведены в сроки, предусмотренные нормами действующего законодательства. Однако до настоящего времени данные работы не проведены, в связи с чем истец вынужден обратиться в суд.

Истец – Варгина Т.В. в судебное заседание не явилась, извещена. Ее представитель в судебное заседание явился, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчик – представитель филиала ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети в судебное заседание явился, возражал против исковых требований.

Третье лицо – Администрация г.о. Подольск, представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо – Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо – Управление Росреестра по <адрес>, представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Треть лицо – Центральное Управление Ростехнадзора, представитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Третье лицо – Скапищева Н.Н. в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что на земельном участке с кадастровым номером № пролегает кабельная линия № кВТ от ЛР № до ЛР № для обеспечения бесперебойного энергоснабжения закрытой трансформаторной подстанции |№ (ЗТП) питающей социально -значимый объект ГБУЗ ГОСБ № им. Н.А. -Алексеева, детский сад, жителей поселка Поливаново, другие объекты.

Электроснабжение <адрес> осуществляется по ф№

На всей протяженности КЛ-фл2 с РП -27 были установлены репера с информацией о принадлежности КЛ и охранной зоне, однако репера регулярно демонтировались третьими лицами.

Согласно ответу на обращение истца, работы по внесению сведений о границе охранной зоны вышеуказанной линии электропередачи будут проведены в сроки, предусмотренными нормами действующего законодательства (л.д.№).

Из ответа Администрации г.о. Подольск от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в <адрес> образован в порядке перераспределения ранее учтенных земельных участков с кадастровыми номерами №: и №. В ЕГРН отсутствуют сведения о линейном объекте электроэнергетики, об его охранных зонах (л.д.№).

Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно ст. 89 Земельного кодекса РФ землями энергетики признаются земли, которые используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов энергетики и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Правила определения размеров земельных участков для размещения воздушных линий электропередачи и опор линий связи, обслуживающих электрические сети, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Пунктами 5,6,7 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 160 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон" (вместе с "Правилами установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон") предусмотрено, что охранные зоны устанавливаются для всех объектов электросетевого хозяйства исходя из требований к границам установления охранных зон согласно приложению.

Границы охранной зоны в отношении отдельного объекта электросетевого хозяйства определяются организацией, которая владеет им на праве собственности или ином законном основании (далее - сетевая организация).

Сетевая организация обращается в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, с заявлением о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства и представленными в виде электронного документа и в бумажном виде сведениями о границах охранной зоны, которые должны содержать текстовое и графическое описания местоположения границ такой зоны, а также перечень координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости. Решение о согласовании границ охранной зоны принимается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, в течение 15 рабочих дней со дня поступления указанных заявления и сведений.

После согласования границ охранной зоны федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный энергетический надзор, направляет в течение 5 рабочих дней в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии документ, воспроизводящий сведения, содержащиеся в решении о согласовании границ охранной зоны в отношении отдельных объектов электросетевого хозяйства, включая их наименование и содержание ограничений использования объектов недвижимости в их границах, с приложением текстового и графического описаний местоположения границ такой зоны, а также перечня координат характерных точек этих границ в системе координат, установленной для ведения государственного кадастра недвижимости, на основании которого указанный федеральный орган исполнительной власти принимает решение о внесении в государственный кадастр недвижимости сведений о границах охранной зоны.

Охранная зона считается установленной с даты внесения в документы государственного кадастрового учета сведений о ее границах.

Охранные зоны подлежат маркировке путем установки за счет сетевых организаций предупреждающих знаков, содержащих указание на размер охранной зоны, информацию о соответствующей сетевой организации, а также необходимость соблюдения предусмотренных настоящими Правилами ограничений.

Суд исходя из вышеуказанного, приходит к выводу, что в настоящее время ответчиком не определены границы охранной зоны подземного кабеля напряжением 10кВт, пролегающего по земельному участку с кадастровым номером №, границы охранной зоны не согласованы, маркировка охранной зоны не проведена, что является нарушением действующего законодательства, и создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая, что ответчиком не представлено доказательств опровергающих указанные выводы, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению в части и считает необходимым обязать ответчика определить границы охранной зоны подземного кабеля напряжением 10кВт, пролегающего по земельному участку с кадастровым номером №, путем обращения с заявлением о согласовании границ охранной зоны в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору; а также после согласования границ охранной зоны в территориальном органе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору произвести маркировку охранной зоны подземного кабеля напряжением 10кВТ, пролегающего по земельному участку с кадастровым номером № знаками, содержащими указание на размер охранной зоны, сведения о сетевой организации, необходимость соблюдения ограничений, поскольку согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства» согласование границ охранных зон объектов электросетевого хозяйства, введенных в эксплуатацию до даты вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный энергетический надзор, не требуется. Согласно Приказу Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка согласования Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства» согласование границ охранных зон в отношении объектов электросетевого хозяйства в соответствии с Положением, Правилами и настоящим Порядком осуществляется Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору и её территориальными органами и для согласования границ охранной зоны сетевая организация представляет в территориальный орган по каждому объекту электросетевого хозяйства заявление.

Иные доводы сторон не опровергают вышеуказанные выводы суда.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Исковые требования Варгиной Татьяны Викторовны к филиалу ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети об обязании совершить действия – удовлетворить частично.

Обязать ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети определить границы охранной зоны подземного кабеля напряжением № кВт, пролегающего по земельному участку с кадастровым номером № путем обращения с заявлением о согласовании границ охранной зоны в территориальный орган Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору.

Обязать ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети, после согласования границ охранной зоны в территориальном органе Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, произвести маркировку охранной зоны подземного кабеля напряжением № кВт, пролегающего по земельному участку с кадастровым номером № знаками, содержащими указание на размер охранной зоны, сведения о сетевой организации, необходимость соблюдения ограничений.

В удовлетворении остальной части исковых требований Варгиной Татьяны Викторовны к филиалу ПАО «Россети Московский регион» - Южные электрические сети об обязании совершить действия отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий судья                                          Н.Н. Питукина