Дело № 2-537/20

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 сентября 2020 года                            Санкт-Петербург

Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга в составе

председательствующего судьи Ковалевой Е.В.,

при секретаре Плотниковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ООО «Бокситогорская городская жилищная управляющая организация» к ФИО2 о взыскании задолженности по оплате жилья и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

истец обратился с иском к ответчику в <адрес>.

Определением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело направлено для рассмотрения в Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга (л.д. 86).

После изменения исковых требований истец просит взыскать с ответчика задолженность по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в размере 58 637 руб. 66 коп., из которых 49 984 руб. 06 коп. – плата за отопление за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а 8 653 руб. 60 коп. – плата за содержание, СОИ и ХВС, ГВС, водоотведение, холодное и горячее водоснабжение за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 114).

В обоснование заявленных требований истец ссылается на следующие обстоятельства.

Ответчик является собственником квартиры по адресу: <адрес>, не оплачивает отопление, имеет задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг.

В судебном заседании представитель истца, представители третьих лиц Акционерное общество «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области», Администрация Бокситогорского Муниципального района Ленинградской области, АО «Газпромтеплоэнерго» не присутствовали, извещены, истец и Акционерное общество «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд, руководствуясь ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Представитель ответчика ФИО3 возражал против удовлетворения иска, указал, что ответчик полностью оплачивает жилищно-коммунальные услуги, не вносит лишь плату за отопление, поскольку в квартире ответчика автономное отопление, центральное отопление в квартиру не подается. Сторона ответчика заявляла о пропуске истцом срока исковой давности.

Суд, выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска.

Вступившим в законную силу решением <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № по иску ФИО2 к ООО «Бокситогорская городская жилищная управляющая организация» и АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области об обязании не начислять плату за коммунальные услуги по отоплению квартиры установлены следующие обстоятельства, не подлежащие оспариванию в рамках настоящего дела в силу пункта 2 ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

    Ответчик ФИО2 на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ является собственником квартиры по адресу: <адрес>

Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О проведении переустройства жилого помещения, расположенного в <адрес> согласно которому ФИО2 выдано разрешение на переустройство указанного жилого помещения.

Из акта № Комиссии по использованию жилищного фонда на территории <адрес> о завершении переустройства жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ следует, что в помещении по адресу: <адрес>, произведено переустройство (реконструкция) сетей электроснабжения в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ № «О согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения», проектная документация на реконструкцию сетей электроснабжения жилого помещения разработана ООО «Колпъ» и согласована в установленном порядке, установленное в помещении оборудование соответствует проекту, переустройство завершено, выполнено в соответствии с представленной проектной документацией и отвечает санитарно-эпидемиологическим, противопожарным, строительным нормам и правилам.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемочной комиссии о переустройстве жилого помещения (электрическая часть) в квартире по адресу: <адрес>.

Вышеуказанным актом в соответствии с ч. 1 ст. 28 Жилищного кодекса Российской Федерации подтверждается завершение переустройства жилого помещения истца, в частности сетей электроснабжения.

Администрацией <адрес> ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление № «О проведении переустройства жилого помещения, расположенного в <адрес> согласно которому ФИО2 выдано разрешение на переустройства системы отопления жилого помещения по указанному адресу.

Актом № от ДД.ММ.ГГГГ Комиссии по использованию жилищного фонда на территории Бокситогорского городского поселения о завершении переустройства жилого помещения подтверждено, что в указанном жилом помещении произведено переустройство системы отопления жилого помещения в соответствии с решением от ДД.ММ.ГГГГ №, проектная документация на переустройство системы отопления жилого помещения разработана ООО «Леноблстройпроект» и согласована в установленном порядке.

Согласно пункту 4 акта предъявленное к приему в эксплуатацию помещение имеет следующие показатели: в качестве нагревательных приборов установлены электрические панельные конвекторы, отключение от внутридомовой централизованной системы отопления проведено путем отсекания от существующих стояков горизонтальных проводок к нагревательным приборам (радиаторам отопления). Существующие стояки внутридомовой системы отопления, проходящие через помещения квартиры, заизолированы, обшиты листами гипсокартона.

Согласно пункту 5 указанного акта предъявленное к приему в эксплуатацию помещение соответствует представленной проектной документации, установленным строительным нормам и правилам.

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ утвержден акт приемочной комиссии о завершении переустройства системы отопления жилого помещения по адресу: Ленинградская область, <адрес>.

Вышеуказанным актом приемочной комиссии и постановлением администрации об утверждении данного акта подтверждается завершение переустройства системы отопления жилого помещения ФИО2

Места общего пользования в многоквартирном <адрес> (подъезды, чердаки, подвал) посредством системы центрального отопления не отапливаются, поскольку это не предусмотрено проектом.

Согласно заключению специалиста ООО «ПетроЭксперт» от ДД.ММ.ГГГГ №-ТИ отопление квартиры по адресу: <адрес>, не осуществляется от системы центрального отопления многоквартирного дома, отопление квартиры с <адрес> и по настоящее время осуществляется электрическими нагревательными приборами, то есть электрическое энергией, неучтенное потребление теплоэнергии от центральной системы отопления многоквартирного жилого дома в указанной квартире при существующей системе отопления невозможно.

Вступившим в законную силу судебным актом установлено, что тепловая энергия центрального отопления ответчиком по настоящему делу не потребляется, а потому имеются основания для удовлетворения заявленных истцом требований о возложении на истца по настоящему делу и третье лицо по настоящему делу АО «Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области» обязанности не начислять ответчику плату за отопление указанной квартиры с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно подпункту «е» пункта 4 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, отоплением признается подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения № к настоящим Правилам.

В соответствии со ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления в порядке, установленном Правительством РФ.

Согласно п. 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель коммунальной услуги по отоплению вносит плату за эту услугу совокупно без разделения на плату за потребление указанной услуги в жилом (нежилом) помещении и плату за ее потребление на общедомовые нужды.

Расчет размера платы за коммунальные услуги производится в порядке, установленном Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (в редакции, действующей на момент возникновения спора) и принятыми в соответствии со статьей 157 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Конституционный Суд РФ признал абзац второй пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утверждены Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №) не соответствующим Конституции РФ в той мере, в какой содержащееся в нем нормативное положение, не допуская возможность раздельного внесения потребителем коммунальной услуги по отоплению платы за потребление этой услуги в жилом или нежилом помещении и платы за ее потребление в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, обязывает тех собственников и пользователей жилых помещений в подключенном к централизованным сетям теплоснабжения многоквартирном доме, которые, соблюдая установленный порядок переустройства системы внутриквартирного отопления, действующий на момент проведения такого рода работ, перешли на отопление конкретного помещения с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии и при этом обеспечивают в данном помещении отвечающий нормативным требованиям температурный режим, вносить плату за фактически не используемую ими для обогрева данного помещения тепловую энергию, поступающую в многоквартирный дом по централизованным сетям теплоснабжения.

Согласно ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу п. 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Согласно п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

Согласно ч. 15 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ «О теплоснабжении» запрещается переход на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.

Таким образом, в многоквартирных жилых домах, подключенных к центральной системе теплоснабжения, перевод отдельных помещений на индивидуальное отопление допускается при наличии схемы теплоснабжения, предусматривающей такую возможность.

Однако данное обстоятельство не отменяет действие норм статей 541, 544 и 546 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктов 3, 4, 42 (1) и 98 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, закрепляющих принцип оплаты коммунальных услуг за фактически оказанные потребителям (абонентам) и потребленные ими услуги.

В силу п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

Согласно пункту 1.6 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, собственники жилищного фонда или их уполномоченные должны своевременно вносить изменения в исполнительную документацию по планировке помещений, конструктивным элементам и инженерному оборудованию, возникающие в результате ремонтов, реконструкции, модернизации, перепланировки и повышения благоустройства с корректировкой технического паспорта на дома, строения и земельный участок.

Пунктами 1.7.1, 1.7.2 названных Правил определены условия и порядок переоборудования (переустройства, перепланировки) жилых и нежилых помещений.

Так, пункт 1.7.1 Правил устанавливает, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

В соответствии с пунктом 1.7.2 переоборудование и перепланировка жилых домов и квартир (комнат), ведущие, в частности, к нарушению в работе инженерных систем и (или) установленного на нем оборудования, не допускаются.

Перепланировка квартир (комнат), ухудшающая условия эксплуатации и проживания всех или отдельных граждан дома или квартиры, не допускается (пункт 1.7.3 Правил).

Переоборудование (переустройство) и перепланировка жилых помещений согласно пункту 1.7 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, могут включать в себя следующие виды работ: переоборудование квартир включает в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или плит на твердом топливе; перенос электрических сетей, нагревательных, сантехнических и газовых приборов; устройство новых и переоснащение существующих туалетов и ванных комнат; устройство новых вентиляционных каналов; прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов и устройств для установки душевых кабин, гидромассажных ванн, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения; перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

Отсоединение внутриквартирных инженерных сетей и оборудования от внутридомовых инженерных сетей, обеспечивающих жилое помещение постоянным отоплением (в отопительный сезон), является переустройством, предусмотренным частью 1 статьи 25 ЖК РФ.

В пункте 37 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № (ДД.ММ.ГГГГ), утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, указано следующее.

По общему правилу, отказ собственников и пользователей отдельных помещений в многоквартирном доме от коммунальной услуги по отоплению, как и полное исключение расходов на оплату используемой для обогрева дома тепловой энергии, не допускается. Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение)…. Наличие у ответчика собственной системы автономного отопления нежилых помещений не исключает использование внутридомовой системы отопления…. Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Поскольку плата за отопление вносится совокупно без разделения на плату в помещении и плату на общедомовые нужды, собственники, демонтировавшие систему отопления на законных основаниях с оформлением соответствующих разрешительных документов, как правило, не подлежат освобождению от оплаты той ее части, которая приходится на общедомовые нужды. Отсутствие в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, методики (формулы), позволяющей определить размер этой платы, не исключает использования судом иных процессуальных средств для установления ее размера, в числе которых, например, проведение экспертного исследования либо (при отсутствии в многоквартирном доме общедомового прибора учета) выделение из общего норматива потребления коммунальной услуги отопления, утвержденного соответствующим органом, части, приходящейся на общедомовые нужды.

Из пояснений представителя ответчика следует, что изначально в ДД.ММ.ГГГГ переустройство в квартире ответчика в связи с переходом на электроотопление было согласовано в установленном законом порядке, что подтверждается тем, что истцу не включали в счета на оплату коммунальных услуг плату за отопление с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представить подтверждающие документы представитель ответчика не может, поскольку они находятся у истца, в связи с чем стороне ответчика пришлось повторно согласовывать переустройство отопления в ДД.ММ.ГГГГ.

Данные пояснения истцом не опровергнуты.

Независимо от времени возникновения спорных правоотношений, а также от того, что в соответствующий период действовала прежняя редакция Правил №, при разрешении спора подлежат учету правовые позиции, содержащиеся в Постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «По делу о проверке конституционности части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации, абзацев третьего и четвертого пункта 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобой гражданина ФИО4» и от ДД.ММ.ГГГГ № «По делу о проверке конституционности абзаца второго пункта 40 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов в связи с жалобами граждан ФИО5 и ФИО6».

Указанные Постановления основаны на конституционно-правовом истолковании положений актов гражданского законодательства, действовавших в спорный период и имеющих большую юридическую силу, чем постановление Правительства Российской Федерации.

Так, по смыслу правовых позиций, выраженных в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № действующим правовым регулированием придается приоритетное значение данным приборов учета энергетических ресурсов по сравнению с расчетными способами исчисления их количества при определении размера платы за поставленные энергетические ресурсы.

Несмотря на то, что вышеназванные Постановления Конституционного Суда Российской Федерации приняты в первом случае по вопросу, связанному с распределением обязанностей по оплате тепловой энергии между собственниками и пользователями помещений в многоквартирном доме в зависимости от наличия в таких помещениях индивидуальных приборов учета и от их исправности, а во втором случае - по вопросу об обязательствах собственников и пользователей жилых помещений, отапливаемых с использованием индивидуальных источников тепловой энергии, содержащиеся в них правовые позиции имеют значение для правильного применения и толкования норм материального права и в настоящем деле.

С этими правовыми позициями полностью согласуются доводы представителя ответчика о неправомерности возложения на ответчика обязанности по оплате тепловой энергии, потребленной собственниками других помещений дома при достоверном подтверждении различного потребления тепловой энергии в этих помещениях.

Наличие в составе общего имущества дома отапливаемых мест общего пользования может быть основанием для возложения на ответчика, как и на всех собственников помещений в доме, обязанности оплачивать используемую для этого тепловую энергию, но не обосновывает взимания с них платы за тепловую энергию, которая фактически не потреблялась.

Вступившим в законную силу решением суда установлено, что ответчик не потребляет центральное отопление по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ, места общего пользования в многоквартирном <адрес> (подъезды, чердаки, подвал) посредством системы центрального отопления не отапливаются, неучтенное потребление теплоэнергии от центральной системы отопления многоквартирного жилого дома в квартире ответчика при существующей системе отопления невозможно.

Из анализа представленных представителем ответчика копий платежных документов следует, что за указанный в измененном исковом заявлении период истцом не оплачивалась только услуга «отопление», остальные жилищно-коммунальные услуги оплачены ответчиком в полном объеме.

Суд отклоняет доводы ответчика о пропуске истцом срока исковой давности, поскольку предъявленные в измененном исковом заявлении требования заявлены в пределах срока исковой давности (ст. ст. 196, 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что услуга «отопление» ответчиком в спорный период не потреблялась, места общего пользования дома ответчика посредством системы центрального отопления не отапливаются, к окончанию спорного периода переустройство системы отопления согласовано в установленном законом порядке, суд полагает, что основания для возложения на ответчика обязанности по оплате отопления за спорный период отсутствуют.

Освобождение ответчика от данной обязанности не влечет нарушения охраняемых законом прав и законных интересов иных лиц, поскольку фактически услуга «центральное отопление» ответчику в спорный период не оказывалась, в том числе для отопления мест общего пользования многоквартирного дома.

В связи с отказом истцу в иске, руководствуясь ч. 1 ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд отказывает в требованиях истца о возмещении судебных расходов, включающих его издержки на оплату государственной пошлины.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

░ ░░░░ ░░░ «░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 21 ░░░░░░░ 2020 ░░░░.

░░░░░

Полный текст документа доступен по подписке.
490 ₽/мес.
первый месяц, далее 990₽/мес.
Купить подписку

2-537/2020

Категория:
Гражданские
Статус:
ОТКАЗАНО в удовлетворении иска (заявлении, жалобы)
Истцы
ООО "Бокситогорская городская жилищная управляющая организация"
Ответчики
Портнова Ирина Борисовна
Другие
Администрация Бокситогорского муниципального района Ленинградской области
АО «Газпромтеплоэнерго»
Акционерное общество “Единый информационно-расчетный центр Ленинградской области”
Портнов Александр Сергеевич
Суд
Октябрьский районный суд Санкт-Петербурга
Судья
Ковалева (Калинина) Екатерина Викторовна
Дело на сайте суда
oktibrsky.spb.sudrf.ru
29.11.2019Регистрация иска (заявления, жалобы) в суде и принятие его к производству
29.11.2019Передача материалов судье
03.12.2019Вынесено определение в порядке ст. 152 ч.3 ГПК РФ (о назначении срока проведения предв. суд. заседания выходящего за пределы установленных ГПК)
10.02.2020Предварительное судебное заседание
31.03.2020Судебное заседание
19.05.2020Судебное заседание
25.06.2020Судебное заседание
24.08.2020Судебное заседание
22.09.2020Судебное заседание
21.10.2020Изготовлено мотивированное решение в окончательной форме
28.10.2020Дело сдано в отдел судебного делопроизводства
22.09.2020
Решение

Детальная проверка физлица

  • Уголовные и гражданские дела
  • Задолженности
  • Нахождение в розыске
  • Арбитражи
  • Банкротство
Подробнее