Решение по делу № 33-7132/2023 от 28.08.2023

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН <адрес>, г.Махачкала, Республика Дагестан, 367000 телефон/факс (8722) 67-36-82, 68-10-42 vsrd@mail.ru 31.08.2023г. № Председателю Советского районного суда г.Махачкалы Республики Дагестан ФИО3

Для выполнения требований, предусмотренных статьями 323, 324, 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации направляется поступившее в Верховный Суд Республики Дагестан 28.08.2023г., гражданское дело по иску ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Дагестан о признании действий незаконными, обязании произвести выплату единовременной социальной выплаты на приобретение жилья,
с апелляционной жалобой представителя ответчика МВД по РД по доверенности ФИО4 на решение Советского районного суда Республики Дагестан от 19 июля 2023 г.

Решением Советского районного суда Республики Дагестан от <дата> исковые требования ФИО2 к Министерству внутренних дел по Республике Дагестан о признании действий незаконными, обязании произвести выплату единовременной социальной выплаты на приобретение жилья, удовлетворены.

Представителем ответчика МВД по РД по доверенности ФИО4 подана апелляционная жалоба на вышеуказанное решение суда.

Согласно пункту 23 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <дата> № «О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции», после поступления апелляционных жалобы, представления судье исходя из требований статей 320, 320.1, 321, 322 ГПК РФ следует проверять, подлежит ли судебное постановление обжалованию в апелляционном порядке; обладает ли лицо, подавшее апелляционную жалобу, и прокурор, принесший апелляционное представление, правом апелляционного обжалования; соблюден ли установленный законом срок апелляционного обжалования; соблюдены ли требования закона, предъявляемые к содержанию апелляционных жалобы, представления; имеется ли доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя, а в установленных законом случаях - документ о наличии у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, оплачена ли апелляционная жалоба государственной пошлиной в случаях, когда это предусмотрено законом, если заявителем не поставлен вопрос об освобождении от уплаты государственной пошлины, ее отсрочки или рассрочки; а также приложен ли документ, подтверждающий направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (пункт 2 части 4 статьи 322 ГПК РФ).

К документам, подтверждающим направление другим лицам, участвующим в деле, копий апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов, относятся: квитанция об отправлении заказного письма; отчет об отправлении письма по электронной почте (при согласии участников процесса на обмен документами по электронной почте); документы, подтверждающие передачу документов оператору почтовой связи; расписка о получении апелляционных жалобы, представления и приложенных к ним документов и т.п.

Как следует из материалов дела, при подаче искового заявления ФИО1 указан следующий адрес для корреспонденции: РД, г.Махачкала, <адрес>.

К апелляционной жалобе ответчиком ФИО5 не приложена квитанция о направлении апелляционной жалобы по адресу истца, указанному в исковом заявлении для получения корреспонденции: РД, г.Махачкала, <адрес>.

Согласно трек номеру, указанному в копии квитанции об отправлении заказного письма ответчиком МВД по РД 36700085118274, документы направлены по следующему адресу: РД, г.Махачкала, <адрес>.

Судом первой инстанции при проверке апелляционной жалобы на соответствие требованиям статей 321 и 322 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснении лицам, участвующим в деле, право представить возражения относительно них, апелляционная жалоба ответчика МВД по РД, также не направлена по адресу истца, указанному им в исковом заявлении: РД, г.Махачкала, <адрес>.

В соответствии с абзацем <дата>. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», по истечении срока, установленного для обжалования постановления, материал с жалобой или представлением направляется на следующий рабочий день в вышестоящий суд с сопроводительным письмом, подписанным судьей.

Правильность оформления материала, направляемого в апелляционную инстанцию, проверяет судья, рассмотревший материал.

Анализ положений статьи 325 ГПК РФ свидетельствует о закреплении за судом первой инстанции обязанности при направлении лицам, участвующим в деле, копии апелляционной жалобы, представления прокурора и приложенных к ним документов, назначить разумный срок для представления указанными лицами возражений на поданные апелляционную жалобу, представление прокурора. Поскольку вопрос о толковании понятия «разумность срока» в этом случае ни законодателем, ни судебной практикой не раскрывается, суд первой инстанции должен исходить из территориальной удаленности места нахождения или жительства лица, участвующего в деле; времени, необходимого на доставку почтового отправления адресату и обратно в суд первой инстанции; времени для подготовки возражений.

Между тем, следует отметить, что суд первой инстанции, направляя <дата> письмо с сообщением о принесении представителем ответчика МВД по РД по доверенности ФИО4 апелляционной жалобы на решение Советского районного суда Республики Дагестан от <дата> по адресу: РД, г.Махачкала, <адрес>, не назначил разумный срок для представления возражений на поданную апелляционную жалобу.

Более того, вслед за вышеуказанным письмом от <дата>, настоящее гражданское дело направлено в Верховный Суд Республики Дагестан для апелляционного рассмотрения, лишив тем самым истца ФИО1, проживающего по адресу: РД, г.Махачкала, <адрес>, права подачи возражений на вышеуказанную апелляционную жалобу.

В силу абзаца <дата>. Приказа Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Инструкции по судебному делопроизводству в районном суде», на подлинниках и копиях жалоб и представлений, поступивших в отдел делопроизводства суда непосредственно от представителей (курьеров) предприятий, учреждений, организаций и иных юридических лиц, а также граждан, работник аппарата суда ставит штамп суда с указанием даты поступления документа и заверяет своей подписью, расшифровывая ее, после чего копия возвращается лицу, подавшему жалобу или представление. Подлинники указанных документов направляются в
вышестоящий суд.

Для определения даты поступления к жалобам или представлениям, полученным по почте, приобщается конверт.

Согласно штампу суда за входящим № от <дата>, апелляционная жалоба представителя ответчика МВД по РД по доверенности ФИО4 поступила в суд первой инстанции не через приемную суда. Сведений о том, каким способом и какой датой направлена настоящая апелляционная жалоба представителем ответчика МВД по РД по доверенности ФИО4, материалы дела не содержат.

Таким образом, судом первой инстанции, в нарушение требований статьи 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, после получения апелляционной жалобы, не проверено ее соответствие требованиям статей
321 и 322 настоящего Кодекса, в связи с чем указанное гражданское дело подлежит возвращению в суд первой инстанции для устранения вышеуказанных нарушений.

Приложение: гражданское дело № в 1-м томе.

Председатель судебного состава

социально-трудовой коллегии

по гражданским делам

Верховного Суда Республики Дагестан ФИО6

исп.: помощник судьи

ФИО7

e-mail: vsrd@mail.ru

Тел.: 8 (8722) 67-36-61