Решение по делу № 2-1703/2018 от 01.10.2018

г.Луга 13 декабря 2018 года

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

по делу № 2-1703/2018

Лужский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Михайлова В.В.

при секретаре Дубининой К.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Сенишиной Майи Алексеевны к администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением по договору социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Сенишина М.А. обратилась в Лужский городской суд Ленинградской области с иском к администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, по договору социального найма,.

В обоснование требований указала, что с 2007 года проживает в жилом помещении по указанному адресу, вселившись в него с разрешения ООО «Плосковский стекольный завод», которому принадлежал весь дом, в котором расположена данная квартира, использовавшийся как общежитие для сотрудников предприятия. Ордер при вселении не выдавался, однако вселение происходило в порядке, установленном в организации.

Указанный дом находится в управлении ООО «Толмачевский РЭС ТСВ», выставляющего квитанции на оплату квартплаты, которая вносится истцом. В настоящее время дом передан в собственность Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района. Администрацией Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района выставляется плата за социальный наем, которая оплачивается.

Считает, с момента передачи дома в муниципальную собственность пользуется данным жилым помещением на условиях социального найма жилого помещения.

Администрацией Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района отказано в заключении договора социального найма жилого помещения, со ссылкой на отсутствие регистрации места жительства в <адрес>.

В судебном заседании интересы истца представляет Цыганова Е.А., на основании доверенности от 14.08.2018 г., которая поддерживает исковые требования по указанным основаниям.

Сенишина М.А. на предыдущем судебном заседании исковые требования поддерживала, поясняла при этом, что данное жилое помещение ей было предоставлено в 2007 году ООО «Плосковский стекольный завод» в связи с работой на данном предприятии, с тех пор она там и проживает. На учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма в Толмачевском городском поселении не состоит. Место жительства ее зарегистрировано по адресу <адрес>, в квартире, которая ранее была муниципальной, в настоящее время приватизирована ею с дочерью.

Администрация Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, явку в суд своего представителя не обеспечила.

В письменном отзыве на иск представитель данного ответчика указал, что решение о принятие истца на учет нуждающихся в предоставлении жилых помещений не принималось, ордер на право занятия указанного жилого помещения у истца отсутствует. Полагают, у администрации поселения не имеется правовых оснований для заключения с истцом договора социального найма жилого помещения. Указывая также, что в администрации поселения отсутствуют документы, на основании которых с истцом заключен 1.01.2013 г. договор социального найма жилого помещения, данный договор не расторгался. На учете нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма истец не состоит.

Привлеченное в качестве третьего лица ООО «Петербургское стекло» явку своего представителя не обеспечило, отзыв на иск не предоставило.

Суд, выслушав представителя истца, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, находит исковые требования Сенишиной М.А. не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с ст.49 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда (ч.1).

Малоимущим гражданам, признанным по установленным Жилищном Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном Кодексом порядке (ч.2).

Ст.51 Жилищного кодекса РФ устанавливает: гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются (далее - нуждающиеся в жилых помещениях):

- не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения (п.1 ч.1);

-являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и обеспеченные общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее учетной нормы (п.2 ч.1);

- при наличии у гражданина и (или) членов его семьи нескольких жилых помещений, занимаемых по договорам социального найма, договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и (или) принадлежащих им на праве собственности, определение уровня обеспеченности общей площадью жилого помещения осуществляется исходя из суммарной общей площади всех указанных жилых помещений (ч.2).

Согласно ст.52 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (ч,1).

Принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного самоуправления на основании заявлений данных граждан (ч.3).

В соответствии с ст. 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Ст.61 Жилищного кодекса РФ определяет: пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Ст. 63 Жилищного кодекса РФ, устанавливает: договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В ходе рассмотрения дела установлено:

Квартира № общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенная в многоквартирном одноэтажном доме по адресу: <адрес>, является собственностью муниципального образования Толмачевское городское поселение Лужского муниципального района на основании Областного закона от 26.01.2009 г. №10-оз «Об утверждении перечней имущества, передаваемого от муниципального образования Лужский муниципальный район Ленинградской области в собственность муниципального образования Толмачевское городское поселение Лужского муниципального района Ленинградской области, как следует из выписки из реестра муниципального имущества муниципального образования Толмачевское городское поселение Лужского муниципального района (л.д.49).

Администрацией Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района 1.01.2013 г. заключен с истцом договор социального найма жилого помещения по указанному адресу (л.д.32).

Общественно-жилищной комиссией администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района 10.05.2017 г. рассмотрено заявление Сенишиной М.А. о предоставлении жилого помещения из маневренного фонда, истцу предложено предоставить дополнительные документы (л.д.48).

Как следует из справки Ф-9 от 18.10.2018 г. по адресу <адрес> не зарегистрировано кого-либо (л.д.46).

Место жительства истца зарегистрировано по адресу: <адрес>, двухкомнатной квартире общей площадью <данные изъяты> кв.м., с 16.04.1991 года, 1/4 доля в праве общей долевой собственности на которую принадлежат истцу в порядке приватизации, на основании договора № от 24.04.2015 г. передачи квартиры в собственность граждан (л.д.47,52-53).

Ответчиком в ходе рассмотрения дела не оспорены доводы истца о проживании в указанном помещении начиная с 2007 г., кроме того данное обстоятельство подтверждается показаниями свидетелей Ч.В.Б. и П.И.Е.

Таким образом, в ходе рассмотрения дела установлено, что истец длительное время проживает в указанном жилом помещении, вселившись туда в период действия Жилищного кодекса РФ 2004 года, при этом документы на основании которых истец вселилась в данное жилое помещение отсутствуют.

Указанный договор социального найма жилого помещения от 1.01.2013 года, суд находит, заключен в нарушение установленного порядка предоставления жилого помещения по договорам социального найма, поскольку, как установлено в ходе рассмотрения дела, истец нуждающейся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма в Толмачевском городском поселении Лужского муниципального района, не признавалась.

Кроме того, в период заключения указанного договора социального найма, истцом был заключен договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Вместе с тем, заключение договоров найма в отношении нескольких жилых помещений, законодательством не допускается.

Внесение истцом платы за жилищно-коммунальные услуги не свидетельствует о наличии между ней и администрацией Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района правоотношений по социальному найму спорного жилого помещения.

Суд полагает длительное проживание истца по указанному адресу не влечет за собой возникновения права на рассматриваемое жилое помещение по договору социального найма а подтверждает ненадлежащее распоряжение данным жилым помещением органом местного самоуправления, в собственности которого оно находится.

В силу ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Истцом в ходе рассмотрения дела не представлено доказательств, подтверждающих ее право пользования рассматриваемым жилым помещением по договору социального найма жилого помещения.

В связи с чем, исковые требования Сенишиной М.А. к администрации Толмачевского городского поселения о признании право на жилое помещение по договору социального найма жилого помещения удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Сенишиной Майи Алексеевны к администрации Толмачевского городского поселения Лужского муниципального района Ленинградской области о признании права пользования жилым помещением расположенным по адресу: <адрес> по договору социального найма жилого помещения, отказать.

Решение суда может быть обжаловано через Лужский городской суд в Ленинградский областной суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:

решение суда в окончательной форме изготовлено 18.12.2018 г.