Решение по делу № 2-990/2024 от 11.07.2024

УИД 57RS0027-01-2024-001345-29

Производство № 2-990/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 августа 2024 г.                         г. Орел

Северный районный суд г.Орла в составе

председательствующего судьи Щукина М.А.,

при секретаре судебного заседания Волобуевой Е.В.,

с участием представителя истца Лариной Е.М.,

помощник прокурора Северного района г. Орла Морозова Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Северного районного суда г.Орла гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление города Орла» к Аксеновой Надежде Ильиничне о выселении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Муниципальное казенное учреждение «Жилищное управление города Орла» (далее – МКУ «Жилищное управление города Орла») обратилось в суд с иском к Аксеновой Н.И. о выселении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения. В обоснование заявленных требований указано, что комната по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью и значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла. Заключением межведомственной комиссии от 21.06.2018г. № 1068 указанный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Постановлением от 17.06.2018г. на Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, Управление городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла возложена обязанность до 30.12.2024г. организовать переселение граждан из указанного дома. Решением Советского районного суда г. орла от 22.09.2022г. на администрацию г. Орла возложена обязанность предоставить Аксеновой Н.И. и Аксенову С.А. благоустроенное жилое помещение вне очереди по договору социального найма. В исполнение указанного решения Аксеновой Н.И. и её сыну Аксеновой С.А. была предоставлена комната <адрес>., которая также является муниципальной собственностью и значится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла. Вместе с тем, Аксенова Н.И. договор социального найма на предоставленную комнату не заключила. На основании указанного просит выселить ответчика из жилого помещения по адресу: <адрес> – со снятием её с регистрационного учёта и обязать заключить договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес> г. Орёл <адрес> ком. 140.

В судебном заседании представитель истца Ларина Е.М. исковые требований поддержали в полном объеме.

Ответчик Аксенова Н.И., надлежаще извещенная, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суд не уведомила.

Помощник прокурора Северного района г. Орла Морозова Е.В. в заключении указала, полагает необходимым удовлетворить исковые требования, поскольку дом признан аварийным, подлежащим сносу, и представляет угрозу его жителям.

Суд, выслушав представителя истца, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

Частью 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее - ЖК РФ) предусмотрено, что по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В силу ст. 86 ЖК РФ если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Как предусмотрено ст. 89 ЖК РФ, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом или нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.

Согласно п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире. Суду следует проверить, отвечает ли предоставляемое выселяемым гражданам жилое помещение уровню благоустроенности жилых помещений применительно к условиям данного населенного пункта, принимая во внимание прежде всего уровень благоустроенности жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов в этом населенном пункте, не будут ли ухудшены жилищные условия выселяемых в него граждан. При этом неблагоустроенность жилого помещения, из которого выселяется гражданин, и (или) отсутствие в нем коммунальных удобств не являются основанием для предоставления ему жилого помещения, не отвечающего требованиям статьи 89 ЖК РФ. Необходимо учитывать, что общие требования к благоустроенности жилого помещения определены в Положении о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 г. N 47. Эти требования носят обязательный характер и не могут быть снижены субъектами Российской Федерации и муниципальными образованиями. Судам необходимо также иметь в виду, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в статьях 86 - 88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства (названные, например, в части 5 статьи 57, статье 58 ЖК РФ), учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются. При этом граждане, которым в связи с выселением предоставлено другое равнозначное жилое помещение, сохраняют право состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, если для них не отпали основания состоять на таком учете (статья 55 ЖК РФ). При удовлетворении судом иска о выселении гражданина из жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, в резолютивной части решения суда должно быть указано конкретное благоустроенное жилое помещение, предоставляемое по договору социального найма выселяемому гражданину.

В судебном заседании установлено, что спорное жилое помещение (комната № №) представляет собой муниципальное имущество, площадью 13,3 кв.м. (жилая площадь – 12,6 кв.м), расположенную по адресу: <адрес>. Данная комната находится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла.

Согласно справке № 72 по состоянию на 10.02.2021г. в указанной комнате зарегистрирован Аксенова Н.И. (наниматель) и её сын ФИО6

Вместе с тем, заключением Орловской городской межведомственной комиссии № 1068 от 21.06.2018г. <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Постановлением администрации г. Орла № 3160 от 17.07.2018г. дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу и на Управление муниципального имущества и землепользования администрации г. Орла, Управление городского хозяйства и транспорта администрации г. Орла возложена обязанность до 30.12.2024г. организовать переселение граждан из указанного дома.

Решением Советского районного суда г. Орла от 22.09.2022г. были удовлетворены исковые требования прокурора Заводского района г. орла в интересах Аксеновой Н.И. и ФИО6 о предоставлении жилого помещения взамен непригодного для проживания и суд обязал администрацию г. Орла внеочереди предоставить истцам жилое помещение по договору социального найма, отвечающее требованиям, применительно к условиям населенного пункта г. Орла, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению по адресу: <адрес> Как установлено судом при рассмотрении дела, согласно ордеру и техническому паспорту комната имеет площадь 12,6 кв.м.

Во исполнение вышеуказанного решения постановлением администрации г. Орёл № 4332 от 23.08.2023г. Аксеновой Н.И. взамен комнаты по адресу: <адрес> – была предоставлена комната по адресу: <адрес>, на состав семьи 2 человека. Вновь предоставляемая комната также находится в Едином реестре муниципального имущества г. Орла.

Площадь комнаты составляет 12,6 кв.м, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Согласно служебной записке в комнате <адрес> – был произведен текущий ремонт, жилое помещение соответствует санитарно-техническим нормам, подлежащим распределению.

Вместе с тем, истец, обращаясь в суд с настоящим иском, указывает, что Аксенова Н.И. не заключает договора социального найма на вновь предоставленное жилое помещение и не выезжает из занимаемого помещения.

С учетом установленных в ходе рассмотрения обстоятельств, принимая во внимание, что администрацией г. Орла было исполнено решение Советского районного суда г. Орла от 22.09.2022г. и Аксеновой Н.И. предоставлено иная комната, которая соответствует жилой площади ранее предоставляемого помещения (12,6 кв.м) и числу комнат (1 комната), расположена в пределах г. Орла с произведенным в ней текущим ремонтом, суд находит, что требования истца о выселении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом довод истца о необходимости обращения решения к немедленному исполнению суд полагает необоснованным, поскольку доказательств о наличии значительного ущерба для взыскателя в случае исполнения решения в общем порядке или если исполнение может оказаться невозможным, в соответствии с ч. 1 ст. 212 ГПК РФ, суду представлено не было.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковые требования Муниципального казенного учреждения «Жилищное управление города Орла» к Аксеновой Надежде Ильиничне о выселении и обязании заключить договор социального найма жилого помещения удовлетворить.

Снять Аксенову Надежду Ильиничну с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Выселить Аксенову Надежду Ильиничну из жилого помещения по адресу: <адрес>.

Обязать Аксенову Надежду Ильиничну заключить с Муниципальным казенным учреждением «Жилищное управление города Орла» договор социального найма в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 12,6 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд через Северный районный суд г. Орла путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 сентября 2024 года.

Судья М.А. Щукин