Решение по делу № 5-198/2020 от 17.01.2020

Дело №5-198/2020

25RS0002-01-2020-000341-58

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

12 февраля 2020 РіРѕРґР°                 Рі. Владивосток

ул. Адмирала Фокина, 23А

Судья Фрунзенского районного суда г. Владивостока Приморского края Н.А. Буланова, рассмотрев в судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении Общества с ограниченной ответственностью «ЕРФОЛГ», <...>., место нахождения: <адрес> привлекаемого к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.ч.1, 2 ст.16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №, дата генеральным директором ООО «ЕРФОЛГ» ФИО2 во Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни: <адрес>, была подана ДТ №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на судне «<...>» в контейнере №, страна отправления - <адрес>

При совершении таможенных операций, по результатам таможенного досмотра (АТД №), был выявлен незадекларированный товар: блоки с маркировкой SAMSUNG, сетевые адаптеры с USB разъёмом, HS-24-7 800 шт.

По данному факту в отношении ООО «ЕРФОЛГ» возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Представитель ООО «ЕРФОЛГ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель Владивостокской таможни в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, извещен надлежаще.

Исследовав материалы дела, судья приходит к выводу, что вина ООО «ЕРФОЛГ» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ, - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, нашла подтверждение в судебном заседании и основана на следующих доказательствах.

Ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, наступает за недекларирование товаров, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

Согласно п. 1 ст. 9 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС (п. 2 ст. 9 ТК ЕАЭС).

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем. Таможенное декларирование производится в электронной и письменной формах с использованием электронной таможенной декларации и таможенной декларации на бумажном носителе.

Согласно ст. 105 ТК ЕАЭС, перечень сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы для исчисления и уплаты таможенных платежей, применения мер защиты внутреннего рынка, формирования таможенной статистики, контроля соблюдения запретов и ограничений, принятия таможенными органами мер по защите прав на объекты интеллектуальной собственности, а также для контроля соблюдения международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов ЕАЭС. При помещении товаров под таможенные процедуры используется декларация на товары.

Статьёй 106 ТК ЕАЭС установлено, что декларирование производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации сведений о товарах (наименование, описание, классификационный код по ЕТН ВЭД ЕАЭС, описание упаковок, цена, количество в килограммах - вес брутто, вес нетто и в дополнительных единицах измерения) и других сведений, необходимых для таможенных целей.

Из материалов дела судом установлено, что дата генеральным директором ООО «ЕРФОЛГ» ФИО2 во Владивостокский таможенный пост Центр электронного декларирования Владивостокской таможни: <адрес>, была подана ДТ №, с заявленными в ней к таможенному оформлению товарами по процедуре «выпуск для внутреннего потребления», прибывшими на судне «<...>» в контейнере № страна отправления - <адрес>

При совершении таможенных операций, по результатам таможенного досмотра (АТД №), был выявлен незадекларированный товар: блоки с маркировкой SAMSUNG, сетевые адаптеры с USB разъёмом, HS-24-7 800 шт.

Одновременно с этим, в ходе таможенного контроля по ДТ № была назначена экспертиза. По результатам экспертного исследования (заключение эксперта №) должностным лицом отдела таможенного оформления и таможенного контроля ВТП ЦЭД таможни были приняты решения по классификации №№ РКТ-10702070-19/000717; РКТ-10702070-19/000716; РКТ-10702070-19/000718; РКТ-10702070-19/000719, согласно которым:

-части товара, заявленного в ДТ № под №: набор изделий в форме птиц - 360 шт., код товара 3926400000 ТН ВЭД ЕАЭС, фактически соответствует код 8306290009;

-части товара, заявленного в ДТ № под №: набор морских фигур - 16600 шт., код товара 3926400000 ТН ВЭД ЕАЭС, фактически соответствует код 0508000000;

-части товара, заявленного в ДТ № под № -помпоны - 1500 шт., код товара 3926400000 ТН ВЭД ЕАЭС, фактически соответствует код 5808900000;

-части товара, заявленного в ДТ № под № -комплект листов из нетканого полотна - 700 шт., код товара 4811900000 ТН ВЭД ЕАЭС, фактически соответствует код 3926909200.

Решением Комиссии таможенного союза № от дата «О едином таможенно-тарифном регулировании таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации» установлено, что в Республике Беларусь, Республике Казахстан и Российской Федерации применяются единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза (ТН ВЭД ТС) и ставки ввозных таможенных пошлин Единого таможенного тарифа таможенного союза, утвержденные Решением Межгоссовета ЕврАзЭС (высшего органа таможенного союза) на уровне глав государств от ноября 2009 №.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от дата № утвержден Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, содержащий Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ) (до дата - ТН ВЭД Таможенного союза).

Выявленное заявление недостоверных сведений об описании части товара, заявленного в ДТ № под №, 7 и его классификационном коде, повлекло за собой установленный расчетным путем недобор таможенных платежей в размере 784 рубля 86 копеек.

Частью 2 ст. 16.2 Ко АП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Объектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ, является установленный таможенным законодательством порядок таможенного декларирования товаров.

Объективную сторону указанного правонарушения образуют противоправные действия, направленные на заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о наименовании, описании, классификационном коде, стране происхождения, таможенной стоимости либо других сведений о товарах, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Субъектом правонарушения является декларант. В соответствии с пп. 7 п.1 ст. 2 ТК ЕАЭС декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В качестве декларанта, в соответствии со ст. 83 ТК ЕАЭС, может выступать лицо государства-члена:

-являющееся стороной сделки с иностранным лицом, на основании которой товары перемещаются через таможенную границу Союза;

- от имени и (или) по поручению которого заключена сделка;

- имеющее право владения, пользования и (или) распоряжения товарами, - если товары перемещаются через таможенную границу Союза не в рамках сделки, одной из сторон которой является иностранное лицо.

Декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов Евразийского экономического союза за неисполнение обязанностей, предусмотренных ст. 84 ТК ЕАЭС, а также за заявление недостоверных сведений, указанных в электронной таможенной декларации, в том числе при принятии таможенными органами решения о выпуске товаров с использованием системы управления рисками.

Таким образом, декларантом и субъектом правонарушения является ООО «ЕРФОЛГ», что подтверждается данными гр. Гр. 8,14,54 ДТ №

Выявленный товар арестован согласно протоколу об аресте товаров, транспортных средств и иных вещей от дата и передан на ответственное хранение ООО «СЕНК ДВ» согласно акту приема-передачи материальных ценностей на ответственное хранение.

Согласно заключению эксперта № от дата свободная рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, на момент совершения правонарушения, а именно на дата, составляет 160 000 рублей 00 копеек.

Факт совершения ООО «ЕРФОЛГ» административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении, составленным уполномоченным должностным лицом в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ; копией ДТ №; копией АТД №; заключением эксперта № от дата, иными материалами дела.

Оценив представленные доказательства в совокупности, судья приходит к выводу, что ООО «ЕРФОЛГ», являющееся таможенным декларантом, не проявило необходимую степень заботливости и осмотрительности, имело возможность для соблюдения требований таможенного законодательства при декларировании перемещенного через таможенную границу РФ товара, но не приняло все зависящие от него меры (не организовало проведение предварительного осмотра) для определения до подачи ДТ точного наименования и количества товара, прибывшего в РФ, и его достоверного декларирования.

Невыполнение указанных требований влечет ответственность, предусмотренную ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Кроме того, судом установлено наличие в действиях ООО «ЕРФОЛГ» состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 16.2 КоАП РФ,- заявление в таможенной декларации недостоверных сведений об описании, классификационном коде части товаров, которые могли послужить основанием занижения размера таможенных пошлин, налогов.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Судебных издержек по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «ЕРФОЛГ» (<...> место нахождения: <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 и ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию, с учетом ч.2 ст. 4.4 КоАП РФ, в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Конфисковать в доход государства товар: блоки с маркировкой SAMSUNG, сетевые адаптеры с USB разъёмом, HS-24-7, изготовитель ZHUO DENG CO.LTD, в количестве 800 шт., находящиеся на ответственном хранении ООО «СЕНК ДВ», расположенном по адресу: <адрес>.

Банковские реквизиты для зачисления денежных средств, вырученных от реализации конфискованных товаров: <...>

Срок предъявления постановления к исполнению два года со дня его вступления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд г. Владивостока в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

РЎСѓРґСЊСЏ                                    Рќ.Рђ.Буланова