Решение от 23.03.2015 по делу № 2-1911/2015 от 30.01.2015

Дело № 2-1911/2015

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Абакан                                 23 марта 2015 года

Абаканский городской суд Республики Хакасия в составе:

председательствующего Наумовой Ж.Я.,

при секретаре Шустиковой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора города Абакана в интересах неопределенного круга лиц к Захарову С.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

с участием старшего помощника прокурора города Абакана Пермяковой М.В., действующей на основании распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор г. Абакана, действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в Абаканский городской суд к Захарову С.М. о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указывая, что Захаров С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ получил водительское удостоверение № сроком до ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, согласно информации ФИО7 Захаров С.М. состоит на диспансерном учете ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом <данные изъяты> и имеет медицинские противопоказания к управлению транспортными средствами. Наличие права на управление транспортными средствами у Захарова С.М., который страдает алкогольной зависимостью, создает реальную угрозу для жизни, здоровья граждан, либо причинению имущественного ущерба, чем могут быть нарушены права и законные интересы неопределенного круга лиц. Просил прекратить действие права на управление транспортными средствами у Захарова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подтвержденного водительским удостоверением №, выданным ДД.ММ.ГГГГ. Обязать Захарова С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сдать водительское удостоверение №, выданное ДД.ММ.ГГГГ в МРЭО ГИБДД МВД по <адрес>. Установить, что вступившее в законную силу решение суда по данному делу является основанием для внесения в базу ИС ГИБДД сведений о прекращении действия водительского удостоверения №, выданного ДД.ММ.ГГГГ Захарову С.М.

В судебном заседании старший помощник прокурора города Абакана Пермякова М.В., действующая на основании распоряжения, исковые требования поддержала, ссылаясь на доводы иска. Просила исковые требования удовлетворить.

Ответчик Захаров С.М. в судебное засдение не явился, судом предприняты все меры по его надлежащему извещении. Однако от получения судебных извещений ответчик уклонился, конверты возвращены по истечении срока хранения. Суд расценивает неполучение ответчиком судебного извещения по месту его регистрации как злоупотребление правом, в связи с чем дело рассматривается в соответствии со ст. ст. 115-117, ч.4 167 ГПК РФ без участия ответчика.

Представитель третьего лица Управления Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел по РХ Рогалев В.Н. в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Согласно ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителя третьего лица.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Постановлением Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28 апреля 1993 г. № 377 утвержден перечень медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Согласно данному перечню для водителей автотранспортными средствами установлены противопоказания при алкоголизме, наркомании, токсикомании.

Кроме того Постановление Правительства РФ от 29.12.2014 N 1604 "О перечнях медицинских противопоказаний, медицинских показаний и медицинских ограничений к управлению транспортным средством" предусмотрено, что противопоказанием к управлению транспортным средством являются психические расстройства и расстройства поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

В силу п.1 ст. 24 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации.

На основании п.п.1,2 ст. 23 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания первой помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Как установлено в ходе судебного заседания, Захарову С.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ выдано водительское удостоверение №, что подтверждается сообщением УГИБДД МВД РХ.

Из представленных справок ФИО7 следует, что Захаров С.М.. согласно амбулаторной карте наркологического больного состоит на диспансерном учете с ДД.ММ.ГГГГ в ФИО7 с диагнозом <данные изъяты> Имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленной в материалы дела медицинской картой амбулаторного наркологического больного. В частности, из выписного эпикриза из истории болезни следует, что Захаров С.М. <данные изъяты>.

Доказательств наличия у ответчика стойкой ремиссии в отношении имеющегося у него заболевания не представлено.

Таким образом, суд полагает установленным наличие у Захарова С.М. заболевания <данные изъяты> при отсутствии стойкой ремиссии, что является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами.

В соответствии со ст. 28 Федерального Закона «О безопасности дорожного движения» основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются:

- истечение установленного срока действия водительского удостоверения;

- ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением;

- лишение права на управление транспортными средствами.

В соответствии с требованиями пунктов 11, 12 приложения к приказу Минздрава СССР от 29.09.1989 N 555 "О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся и водителей индивидуальных транспортных средств", приказа Министерства здравоохранения СССР от 12.09.1988 № 704 «О сроках диспансерного наблюдения больных алкоголизмом, наркоманией и токсикоманиями» и приказа Министерства здравоохранения от 31.05.1993 № 116 «Об объявлении постановления Совета Министров - Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» при наличии у гражданина диагноза алкоголизм (наркомания), ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в наркологическом учреждении по месту жительства.

В соответствии со ст. 1056 ГК РФ опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.

В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга.

Поскольку наличием водительского удостоверения у Захарова С.М., могут быть нарушены права лиц на безопасное передвижение по дорогам, круг которых не определен, прокурор г. Абакана правомерно обратился в защиту прав неопределенного круга лиц с настоящим иском в суд.

Принимая во внимание, что Захаров М.С. состоит на диспансерном учете с диагнозом <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ, состояние его здоровья в настоящее время препятствует безопасному управлению транспортными средствами, то данное обстоятельство является основанием к прекращению права ответчика на управление транспортными средствами.

Прекращение названного права ответчика не противоречит действующему законодательству, согласуется с положениями ст.55 Конституции Российской Федерации, предусматривающей возможность ограничения прав гражданина в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая, что при подаче иска Прокурор г. Абакана освобожден от уплаты государственной пошлины, суд в соответствии со статьей ст. 103 ГПК РФ и в связи с удовлетворением иска считает необходимым взыскать с Захарова М.С. в доход местного бюджета государственную пошлину в сумме <данные изъяты>.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░., ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░, ░ ░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░ <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░ ░░.░░.░░░░ ░░░░░░░░ ░.░..

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                              ░.░. ░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ 30 ░░░░░ 2015 ░░░░.

░░░░░                                      ░.░. ░░░░░░░