Решение от 05.04.2022 по делу № 2-418/2022 от 10.02.2022

Дело № 2-418/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 апреля 2022 года г. Новотроицк

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Кирилловой Л.В.,

при секретаре судебного заседания Астафьевой Е.В.,

с участием представителя истца Вавиловой С.Ю.,

представителя ответчика ОПФР по Оренбургской области Акульшиной М.А.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-418/2022 по иску Васильева В.П. к государственному учреждению – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Оренбургской области о признании права на назначение досрочной страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

Васильев В.П. обратился в суд с иском о признании права на досрочную страховую пенсию по старости. В обоснование своих требований указал, что 23.10.2021 он обратился к ответчику с заявление о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях». Решением ГУ-ОПФР по Оренбургской области от 17.01.2022 ему было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в зачете в его специальный стаж периодов работы с 02.06.1992 по 31.08.1993 - в качестве ученика кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им.60-летия СССР р.Казахстан; с 01.09.1993 по 09.09.1994 - в качестве кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им. 60-летия СССР р. Казахстан. Считает, что нарушены его конституционные и пенсионные права.

Истец просит суд признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Оренбургской области от 17.01.2022 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете в его специальный стаж по Списку № 1 периодов работы с 02.06.1992 по 31.08.1993 - в качестве ученика кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им.60-летия СССР р.Казахстан; с 01.09.1993 по 09.09.1994 - в качестве кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им. 60-летия СССР р. Казахстан; обязать ГУ–ОПФР по Оренбургской области включить в специальный стаж по Списку № 1 вышеназванные периоды работы, назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсии по старости с 23.10.2021; взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг и государственной пошлины.

Истец Васильев В.П. в судебное заседание не явился, о времени и месте заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие, с участием представителя Вавиловой С.Ю. Представил суду уточнение заявленных требований, в которых просил признать за ним право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона №400-ФЗ от 28.12.2013 «О страховых пенсиях»; признать незаконным решение ГУ-ОПФР по Оренбургской области от 17.01.2022 в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости и в части отказа в зачете в его специальный стаж по Списку № 1 периодов работы с 02.06.1992 по 31.08.1993 - в качестве ученика кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им.60-летия СССР р.Казахстан; с 01.09.1993 по 09.09.1994 - в качестве кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им. 60-летия СССР р. Казахстан; обязать ГУ–ОПФР по Оренбургской области включить в специальный стаж по Списку № 1 вышеназванные периоды работы, назначить и выплачивать ему досрочную страховую пенсии по старости с 28.10.2021; взыскать судебные расходы по оплате юридических услуг и государственной пошлины.

Представитель истца Вавилова С.Ю., действующая на основании доверенности, на удовлетворении требований истца с учетом их уточнения настаивала в полном объеме. Указала, что согласно законодательству основным документом является трудовая книжка. Спорный период истец работал в р.Казахстан. В качестве международных договоров по пенсионному обеспечению граждан имеется Соглашение о гарантиях прав и граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. Этот документ принят был с целью гарантий прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13.03.1992. В виду этого необходимо рассматривать данные периоды по имеющимся документам.

Представитель ответчика Акульшина М.А возражала против удовлетворения исковых требований. Поддержала возражения на исковое заявление истца, в котором указано, что в соответствии с п.8 разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный стаж, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники, выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда не включается. Так как профессия кузнеца ручной ковки прямо предусмотрена Списками, период работы в качестве ученика кузнеца ручной ковки не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости. Сведения, содержащиеся в документах о трудовом (страховом) стаже, приобретенных на территории иностранного государства после распада СССР, подтверждаются в установленном порядке-через компетентные органы. Юридическим фактом для приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости в РФ является соблюдение ряда условий, в числе которых имеются: работа в необходимый период в соответствующих должностях и профессиях, дающих право на досрочное назначение трудовой (страховой) пенсии по старости в соответствии со Списками соответствующих работ, производств, профессий должностей, специальностей и учреждений (организаций) и Правилами исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии; достижение соответствующего пенсионного возраста. Данный вопрос является общим для всех граждан, переселившихся на место жительства на территорию РФ из государств-участников Соглашения, льготная работа которых осуществлялась в соответствующих организациях этих государств, в том числе до отмены института досрочных пенсий, либо до переселения на территорию РФ. Согласно ответам, поступившим из компетентных органов р. Казахстан сделать вывод о том учитывались бы данные периоды при назначении досрочной пенсии по старости в соответствии с законодательством этого государства, не представляется возможным. Просила в удовлетворении заявленных требований отказать в полном объеме.

Суд, выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», вступившим в силу с 01.01.2015.

Согласно ч.1 ст.4 названного Закона, право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных этим Федеральным законом.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 50 лет и женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали соответственно не менее 10 лет и 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет и 15 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждый полный год такой работы - мужчинам и женщинам.

Согласно ч.3 ст. 35 Закона № 400-ФЗ с 1 января 2015 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента не ниже 6,6 с последующим ежегодным увеличением на 2,4 до достижения величины индивидуального пенсионного коэффициента 30. При этом необходимая величина индивидуального пенсионного коэффициента при назначении страховой пенсии по старости определяется на день достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, а при назначении страховой пенсии по старости ранее достижения возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, - на день установления этой страховой пенсии.

Частью 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу этого федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч.3 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу названного федерального закона, могут исчисляться с применением правил, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности) (ч. 4 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ).

В целях реализации положений статей 30 и 31 Федерального закона от 29.12.2013 №400-ФЗ Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.07.2014 №665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» (далее - Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 №665).

Подпунктом "а" пункта 1 названного Постановления предусмотрено, что при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах применяются:

Список № 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. № 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список № 1 производств, цехов, профессий и должностей на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992г.

Списком, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, действовавшим в период выполнения работы Васильева В.П. в должности ученика кузнеца ручной ковки и кузнеца Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им.60-летия СССР р.Казахстан были предусмотрены кузнецы и молотобойцы ручной ковки.

Судом установлено, что истец 23.10.2021 обратился в ГУ-ОПФР по Оренбургской области с заявлениями о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ.

Решением ГУ-ОПФР по Оренбургской области от 17.01.2022 в стаж Васильева В.П. дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены период работы с 02.06.1992 по 31.08.1993 - в качестве ученика кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им.60-летия СССР р.Казахстан; с 01.09.1993 по 09.09.1994 - в качестве кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им. 60-летия СССР р. Казахстан. Из указанного решения следует, что продолжительность стажа истца дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на дату вынесения решения составил 08 лет 02 месяца 15 дней (в 51 лет мужчине требуется 9 лет 00 мес.), в связи с чем в назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ истцу было отказано.

    Из трудовой книжки Васильева В.П. следует, что:

- с 01.08.1988 принят учеником слесаря в мехцех Зыряновского продснаба;

- 28.11.1988 уволен по собственному желанию;

- 06.12.1988 принят учеником монтажника радиоаппаратуры и приборов в Зыряновский филиал НЭВЗ НПО «Союз»;

- 14.03.1989 переведен монтажником радиоаппаратуры и приборов 2 разряда;

- 10.01.1990 установлена вторая профессия-регулировщик радиоэлектронной аппаратуры и приборов 2 разряда;

- 01.01.1992 в соответствии с Указом Президента КазССР от 31.08.1991 Зыряновский филиал НЭВЗ НПО «Адрон» переименован в завод «Алькор»;

- 23.05.1992 уволен по сокращению штатов;

- 02.06.1992 принят на рудник имени XXII съезда КПСС учеником кузнеца ручной ковки 1 разряда мехмастерских;

- 01.08.1993 рудник переименован в Зыряновский рудник;

- 01.09.1993 присвоен 3 разряд кузнеца ручной ковки мехмастерских;

- 09.09.1994 уволен по ст.32 КЗоТ КазССР по собственному желанию.

Из данного документа следует, что с 1988 года по 09.09.1994 истец выполнял свою трудовую деятельность на территории республики Казахстан, бывшей республики, входившей в состав СССР. С 02.06.1992 по 31.08.1993 работал в качестве ученика кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им.60-летия СССР р.Казахстан; с 01.09.1993 по 09.09.1994 - в качестве кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им. 60-летия СССР р. Казахстан.

Согласно части 1 статьи 2 Федерального закона №400-ФЗ законодательство Российской Федерации о страховых пенсиях состоит из названного федерального закона, Федерального закона №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования", Федерального закона от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», других федеральных законов.

Частью 1 ст. 4 Федерального закона № 400-ФЗ установлено, что право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных данным федеральным законом.

Статьей 11 Федерального закона №400-ФЗ определены периоды работы и (или) иной деятельности, включаемые в страховой стаж.

В страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 названного закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации (часть 1 статьи 11 Федерального закона №400-ФЗ).Периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись лицами, указанными в части 1 статьи 4 этого закона, за пределами территории Российской Федерации, включаются в страховой стаж в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации или международными договорами Российской Федерации, либо в случае уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации».

Аналогичные положения о периодах работы и (или) иной деятельности, включаемых в страховой стаж, были установлены статьей 10 Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», который вступил в силу с 1 января 2002 года и действовал до 1 января 2015 года - даты вступления в силу Федерального закона №400-ФЗ.

Согласно ч. 3 ст. 2 Федерального закона №400-ФЗ в сфере пенсионного обеспечения применяются общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации. В случае, если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотрены Федеральным законом №400-ФЗ, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Вопросы в области пенсионного обеспечения граждан государств-участников Содружества Независимых Государств (включающего Российскую Федерацию и Республику Казахстан) урегулированы Соглашением от 13.03.1992 «О гарантиях прав граждан государств-участников Содружества Независимых Государств в области пенсионного обеспечения» (далее - Соглашение), в статье 1 которого указано, что пенсионное обеспечение граждан государств-участников настоящего Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

В соответствии со ст.1 названного Соглашения, пенсионное обеспечение граждан государств - участников этого Соглашения и членов их семей осуществляется по законодательству государства, на территории которого они проживают.

Пунктом 2 ст.6 Соглашения определено, что для установления права на пенсию, в том числе пенсий на льготных основаниях и за выслугу лет, гражданам государств - участников Соглашения учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР за время до вступления в силу настоящего Соглашения. Согласно письму Минтруда России от 29.01.2003 №203-16 трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения от 13.03.1992, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ.

В силу положений ст.11 Соглашения необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств - участников Содружества Независимых Государств и государств, входивших в состав СССР или до 1 декабря 1991 г., принимаются на территории государств - участников Содружества без легализации.

Рассматривая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с 02.06.1992 по 31.08.1993 в качестве ученика кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им.60-летия СССР р.Казахстан и периода работы с 01.09.1993 по 09.09.1994 в качестве кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им. 60-летия СССР р. Казахстан суд приходит к следующему.

Распоряжением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 22.06.2004 №99р «О некоторых вопросах осуществления пенсионного обеспечения лиц, прибывших на место жительства в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР» утверждены Рекомендации по проверке правильности назначения пенсий лицам, прибывшим в Российскую Федерацию из государств - республик бывшего СССР.

В соответствии с п.4 Рекомендаций необходимые для пенсионного обеспечения документы, выданные в надлежащем порядке на территории государств-участников Соглашений, принимаются на территории Российской Федерации без легализации.

Пунктом 5 Рекомендаций установлено, что для определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочную трудовую пенсию по старости лицам, прибывшим из государств - участников Соглашения, учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории любого из этих государств, а также на территории бывшего СССР. При этом трудовой стаж, имевший место в государствах - участниках Соглашения, приравнивается к страховому стажу и стажу на соответствующих видах работ (письмо Минтруда России от 29.01.2003 №203-16). Периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а также порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства Российской Федерации.

При этом периоды работы по найму после 1 января 2002 г. (после вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ) могут быть включены в подсчет трудового (страхового) стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность. Указанные периоды работы на территории государства - участника Соглашения подтверждаются справкой компетентных органов названного государства об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное обеспечение либо на социальное страхование.

Абзацем 2 п.1 письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 №1-369-18 «О пенсионном обеспечении граждан, прибывших в РФ из государств, ранее входивших в состав СССР» установлено, что при назначении пенсии гражданам, прибывшим в Россию из государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года учитывается трудовой стаж, приобретенный на территории бывшего СССР за время до 13 марта 1992 года, а также после этой даты на территории государств - участников Соглашения от 13.03.1992 года.

Порядок пенсионного обеспечения, изложенный в настоящем письме, распространяется на граждан, постоянно проживающих (зарегистрированных по месту жительства в установленном порядке) на территории России или признанных в установленном порядке беженцами либо вынужденными переселенцами (п.5 письма Минсоцзащиты РФ от 31.01.1994 №1-369-18).

При назначении пенсии, в том числе досрочной страховой пенсии по старости, периоды работы и иной деятельности, которые выполнялись гражданами РФ за пределами территории РФ (в данном случае р. Казахстане) и которые включаются в страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, а так же порядок исчисления и правила подсчета указанного стажа устанавливаются в соответствии с нормами пенсионного законодательства РФ.

Периоды работы граждан, прибывших в РФ из государств-участников Соглашения от 13.03.1992 и имевших место за пределами РФ до 01.01.2002 (даты вступления в силу Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» в основу которого положена концепция страховой природы пенсионного обеспечения, и в страховой стаж с 01.01.2002 стали включаться периоды работы и (или) иной деятельности в случае уплаты страховых взносов), учитываются при исчислении страхового стажа в целях определения права на пенсию независимо от уплаты страховых взносов. Периоды работы, которые выполнялись гражданами, прибывшими в РФ из государств-участников Соглашения от 13.03.1992, за пределами РФ после 01.01.2002 могут быть включены в подсчет страхового стажа при условии уплаты страховых взносов на пенсионное обеспечение в соответствующие органы той страны, на территории которой осуществлялась трудовая и (или) иная деятельность.

Работа истца в спорные периоды проходила на территории Казахстана. Условия назначения пенсии на льготных условиях работникам, занятым полный рабочий день на подземных работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда (список № 1) работникам, занятым полный рабочий день на работах с вредными и тяжелыми условиями труда (список № 2) производилось по условиям и нормам Закона Казахской ССР от 17.06.1991 № 675-Х11 «О пенсионном обеспечении граждан в Республике Казахстан», действие которого приостановлено с 27.07.1996.

Из архивных справок директора филиала Алтай КГУ «Государственный архив» управления культуры, архивов и документации Восточно-Казахстанской области следует, что указом Президиума Верховного Совета ССР от 14 мая 1966 года «О награждении Зыряноского свинцового комбината Министерства цветной металлургии Казахской ССР орденом Трудового Красного Знамени», приказом Министерства цветной металлургии Казахской ССР от 11 июня 1966 года № 198 «Об уточнении наименований некоторых предприятий Министерства», Указом Президиума Верховного Совета Казахской ССР от 10 декабря 1982 года «О присвоении имени 60-летия СССР передовым предприятиям, организациям, совхозам и учебным заведениям республики», приказом Зыряновского свинцового комбината от 17 декабря 1982 года № 547 «О присвоении комбинату имени 60-летия СССР» Зыряновский ордена Трудового Красного Знамени свинцовый     комбинат стал называться Зыряновский ордена Трудового Красного Знамени свинцовый комбинат имени 60-летия СССР Министерства цветной металлургии Казахской ССР. В соответствии с постановлением Восточно-Казахстанского территориального комитета по государственному имуществу г. Усть-Каменогорска Восточно-Казахстанской области от 3 декабря 1993 года № 300, приказом Зыряновского Трудового Красного Знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР г. Зыряновска Восточно-Казахстранской области от 21 июля 1994 года № 214 Зыряновский свинцовый комбинат переименован в акционерное общество открытого типа «Зыряновский свинцовый комбинат» 05 января 1994 года.

Согласно архивной справке за № 3027/01-30 от 14.06.2021, выданной директором филиала Алтай КГУ «Государственный архив» управления цифронизации архивов Восточно-Казахстанской области, в документах по личному составу Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината имени 60-летия СССР г. Зыряноска Восточно-Казахстанской области имеются сведения о работе Васильева В.П., 28.10.1970 года рождения: - приказом 01.06.1992 года № 15 принят на рудник имени 22 съезда КПСС учеником кузнеца ручной ковки в цех механических мастерских с 02.06.1992 года; - приказом от 18.08.1993 года № 286-к присвоен 3 разряд кузнеца ручной ковки механических мастерских с 01.09.1993 года; - приказом от 09.09.1994 года № 151 уволен по собственному желанию ст. 32 КЗОТ Казахской ССР (так в документе) с 09.09.1994 года. В документах по личному составу сведений о предоставлении отпусков без сохранения заработной платы, прогулах, простоях, донорских днях не имеется.

Предоставленной Департаментом труда, социальной защиты и миграции по Восточно-Казахстанской области справки, подтверждающей особый характер работы или условия для назначения досрочной страховой пенсии № 50-02/02-41-12 от 04.10.2021 подтвержден факт работы Васильева В.П. в период с 02.06.1992 по 09.09.1994 на руднике имени XXII съезда КПСС Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им.60-летия СССР в особо вредных и тяжелых условиях труда. Из указанной справки следует, что истец принят на должность ученика кузнеца ручной ковки, затем в качестве кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им. 60-летия СССР. Данные работы дают право на льготное пенсионное обеспечение, что предусмотрено Списком № 1 разделом 11100000 подразделом 11102000 пунктом 1110200а-13227, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10. Уволен по собственному желанию 09.09.1994.

Поскольку Васильев В.П. на момент обращения с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии проживает и работает на территории Российской Федерации, а сведения о спорных периодах его работы в республике Казахстан в должности работа в которой засчитывается в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости по законодательству Российской Федерации. Суд считает возможным удовлетворить требования истца в части зачета в его специальный стаж периодов работы с 01.09.1993 по 09.09.1994 в качестве кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им. 60-летия СССР р. Казахстан и признании незаконным решения ГУ-ОПФР по Оренбургской области в части отказа во включении в его специальный стаж указанного периода.

При рассмотрении требования о включении в страховой стаж периода работы с 02.06.1992 по 31.08.1993 в качестве ученика кузнеца ручной ковки Зыряновского рудника Зыряновского ордена Трудового Красного Знамени свинцового комбината им.60-летия СССР р.Казахстан суд приходит к следующему.

В соответствии с п.8 разъяснения от 22.05.1996 № 5 «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст.12.78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет», утвержденного постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный стаж, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники, выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда не включается.

Списком № 2 Списков от 26.01.1991 (раздел XI «Металлообработка», подраздел 2 «Кузнечно-прессовое производство» предусмотрены кузнецы ручной ковки (1110200а-13227).

Так как профессия кузнеца ручной ковки прямо предусмотрена Списками, период работы в качестве ученика кузнеца ручной ковки не может быть включен в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости.

С учетом периодов работы, ранее зачтенных ответчиком периодов и периодов зачтенных в судебном порядке предусмотренный законом мужчине в 51 лет – 9 лет 00 мес. для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 п. 1 ст.30 Закона № 400-ФЗ был выработан и составляет 09 лет 02 мес. 23 дня.

Частью 2 ст.10 Федерального закона от 03.10.2018 №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» установлено, что за гражданами, достигшими до 1 января 2019 года возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию, и (или) имевшими право на получение пенсии, но не обратившимися за ее назначением либо не реализовавшими право на назначение пенсии в связи с несоблюдением условий назначения страховой пенсии по старости, предусмотренных Федеральным законом от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях», сохраняется право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение), на социальную пенсию без учета изменений, внесенных настоящим Федеральным законом.

Поскольку право на досрочную пенсию по старости возникло у Васильева В.П. 28.10.2021, то следует назначить с 28.10.2021.

В связи с указанными обстоятельствами требования истца о назначении ему и выплате досрочной страховой пенсии по старости с 28.10.2021 подлежат удовлетворению.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Согласно ст.88, 94 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. К издержкам относятся расходы на оплату услуг представителей, другие расходы, признанные судом необходимыми.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по её письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Поэтому требования Васильева В.П. о взыскании с ответчика расходов по уплате государственной пошлины и расходов на оплату услуг представителя подлежат удовлетворению. При взыскании расходов на оплату услуг представителя суд считает с учетом принципа разумности и справедливости подлежит взысканию в размере 10000 рублей, что соответствует характеру спора.

        Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ 17.01.2022 ░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ № 1 ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.09.1993 ░░ 09.09.1994 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 60-░░░░░ ░░░░ ░. ░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░░░░░░ ░ 01.09.1993 ░░ 09.09.1994 ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░. 60-░░░░░ ░░░░ ░.░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ 28.10.2021 ░ ░░░░░░░░░ ░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ – ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ 300 ░░░., ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 10000 ░░░.

░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 12.04.2022.

░░░░░: ░░░░░░░░░ ░.░.