Решение по делу № 2а-1751/2018 от 11.09.2018

Дело № 2а-1748/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 сентября 2018 года                                                                                            г. Чита

Читинский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Беспечанского П.А., при секретаре Вдовенко М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к старшему судебному приставу Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Абловацкой С.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» (далее по тексту – ООО «СААБ», Общество) обратилось в суд с административными исковыми заявлениями, ссылаясь на следующие обстоятельства.

13.04.2018 г. взыскателем ООО «СААБ» заказным письмом без обратного уведомления в Читинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю был направлен исполнительный документ – судебный приказ № 2-722/2018 от 07.03.2018 г., выданный мировым судьей судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края о взыскании задолженности с должника Балданова Б.Б. Согласно официального сайта «Почта России» исполнительный документ получен отделом 20.04.2018 г. На сегодняшний день информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Балданова Б.Б. в ООО «СААБ» не поступала, также данные о возбуждении исполнительного производства отсутствуют в Банке данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Взыскатель ООО «СААБ» считает бездействие начальника-старшего судебного пристава Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Абловацкой С.В. незаконным и необоснованным.

20.04.2018 г. взыскателем ООО «СААБ» заказным письмом без обратного уведомления в Читинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю был направлен исполнительный документ – судебный приказ № 2-466/2018 от 19.02.2018 г., выданный мировым судьей судебного участка № 33 Читинского района Забайкальского края о взыскании задолженности с должника Бердышева А.И. Согласно официального сайта «Почта России» исполнительный документ получен отделом 07.05.2018 г. На сегодняшний день информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Бердышева А.И. в ООО «СААБ» не поступала, также данные о возбуждении исполнительного производства отсутствуют в Банке данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Взыскатель ООО «СААБ» считает бездействие начальника-старшего судебного пристава Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Абловацкой С.В. незаконным и необоснованным.

19.04.2018 г. взыскателем ООО «СААБ» заказным письмом без обратного уведомления в Читинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю был направлен исполнительный документ – судебный приказ № 2-607/2018 от 06.03.2018 г., выданный мировым судьей судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края о взыскании задолженности с должника Султановой В.В. Согласно официального сайта «Почта России» исполнительный документ получен отделом 26.04.2018 г. На сегодняшний день информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Султановой В.В. в ООО «СААБ» не поступала, также данные о возбуждении исполнительного производства отсутствуют в Банке данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Взыскатель ООО «СААБ» считает бездействие начальника-старшего судебного пристава Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Абловацкой С.В. незаконным и необоснованным.

19.04.2018 г. взыскателем ООО «СААБ» заказным письмом без обратного уведомления в Читинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю был направлен исполнительный документ – судебный приказ № 2-631/2018 от 06.03.2018 г., выданный мировым судьей судебного участка № 32 Читинского района Забайкальского края о взыскании задолженности с должника Ивановой А.Ю. Согласно официального сайта «Почта России» исполнительный документ получен отделом 25.04.2018 г. На сегодняшний день информация о возбуждении исполнительного производства в отношении должника Ивановой А.Ю. в ООО «СААБ» не поступала, также данные о возбуждении исполнительного производства отсутствуют в Банке данных исполнительных производств, размещенного на официальном сайте ФССП России. Взыскатель ООО «СААБ» считает бездействие начальника-старшего судебного пристава Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Абловацкой С.В. незаконным и необоснованным.

Просит признать незаконными бездействие старшего судебного пристава Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Абловацкой С.В., выразившееся в ненадлежащей организации работы подразделения и в необеспечении принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов-судебных приказов № 2-722/2018 от 07.03.2018 г., № 2-466/2018 от 19.02.2018 г., № 2-607/2018 от 06.03.2018 г., № 2-631/2018 от 06.03.2018 г.

Определением суда от 21.09.2018 г. административные дела объединены в одно производство для совместного рассмотрения.

Представитель административного истца надлежаще извещен, в административном исковом заявлении просил рассматривать дело без участия представителя административного истца.

И.о. начальника Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Полякова В.П. в судебном заседании требования не признала, представила письменные возражения.

Административный ответчик УФССП России по Забайкальскому краю явку представителя в судебное заседание не обеспечило.

Заинтересованные лица Балданов Б.Б., Иванова А.Ю., Султанова В.В., Бердышев А.И. явку в судебное заседание не обеспечили.

Заслушав Полякову В.П., исследовав представленные материалы, суд считает требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

Как установлено судом и подтверждается материалами административного дела, 07 марта 2018 года мировым судьей судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ о взыскании с Балданова Б.Б. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитному договору № 2474969027 от 30.12.2011 г. в размере 43 011,86 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 745,18 руб.

19 февраля 2018 года мировым судьей судебного участка № 33 Читинского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ о взыскании с Бердышева А.И. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитному договору № ПОТС/810/86575/НСК от 19.08.2015 г. в размере 76 413,62 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 1 246,20 руб.

06 марта 2018 года мировым судьей судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ о взыскании с Султановой В.В. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитному договору № 2544479381 от 13.12.2012 г. в размере 412 575,06 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3 662,88 руб.

06 марта 2018 года мировым судьей судебного участка № 32 Читинского судебного района Забайкальского края вынесен судебный приказ о взыскании с Ивановой А.Ю. в пользу ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» задолженности по кредитному договору № ПОТС/810/83690/НСК от 08.05.2015 г. в размере 352 599,65 руб., расходы по оплате госпошлины в размере 3 363 руб.

Указанные судебные приказы направлены ООО «СААБ» в адрес Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю и получены адресатом в апреле 2018 года, что подтверждается отчетом об отслеживании отправления с почтовым идентификатором и не оспаривалось представителем административного ответчика.

Из материалов исполнительного производства № 43184/18/75036-ИП, возбужденного в отношении должника Балданова Б.Б. следует, что судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Шляхта С.И. 14.09.2018 г. возбуждено исполнительное производство № 43184/18/75036-ИП.

Из материалов исполнительного производства № 43170/18/75036-ИП, возбужденного в отношении должника Бердышева А.И. следует, что судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Батожаргаловой Т.Э. 14.09.2018 г. возбуждено исполнительное производство № 43170/18/75036-ИП.

Из материалов исполнительного производства № 33767/18/75036-ИП, возбужденного в отношении должника Султановой В.В. следует, что судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Архангельской Л.А. 17.09.2018 г. возбуждено исполнительное производство № 33767/18/75036-ИП.

Из материалов исполнительного производства № 43174/18/75036-ИП, возбужденного в отношении должника Ивановой А.Ю. следует, что судебным приставом-исполнителем Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Рубис И.А. 14.09.2018 г. возбуждено исполнительное производство № 43174/18/75036-ИП.

В соответствии с п. 2 ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ (ред. от 03.02.2014) "О судебных приставах" старший судебный пристав обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов.

Часть 7 статьи 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определяет, что заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В силу частей 8, 17 статьи 30 Федерального закона 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства и не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляет его взыскателю.

Вместе с тем, материалы административного дела, материалы исполнительных производств не содержат доказательств, что судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа вынес постановление о возбуждении исполнительного производства и осуществлял исполнительные действия до сентября 2018 года.

Таким образом, доказательств осуществления действий, направленных на исполнение исполнительного документа, в том числе и принудительного характера согласно ст. 68 Федерального закона "Об исполнительном производстве", в рамках указанного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем в установленные срок не проводилось.

В такой ситуации, учитывая значительный пропуск срока на возбуждение исполнительного производства, бездействие старшего судебного пристава-исполнителя нельзя считать оправданным применительно к ст. 2, ст. 4 Федерального закона "Об исполнительном производстве".

Поскольку предусмотренная положениями ст. ст. 218, 227 КАС Российской Федерации совокупность таких условий, как несоответствие закону оспариваемого бездействия и нарушение законных прав и интересов ООО "СААБ" в рассматриваемом споре, установлена, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить.

На основании изложенного и руководствуясь ст.174-175 КАС РФ суд

РЕШИЛ:

Административные исковые заявления ООО «Специализированное Агентство Аналитики и Безопасности» к старшему судебному приставу Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Абловацкой С.В., Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Забайкальскому краю о признании незаконным бездействия старшего судебного пристава, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие старшего судебного пристава Читинского РОСП УФССП России по Забайкальскому краю Абловацкой С.В., выразившееся в необеспечении принятии мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов: - судебных приказов № 2-722/2018 от 07.03.2018 г., № 2-466/2018 от 19.02.2018 г., № 2-607/2018 от 06.03.2018 г., № 2-631/2018 от 06.03.2018 г.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Читинский районный суд.

Судья                                              П.А. Беспечанский