Решение по делу № 2а-1288/2021 от 18.11.2021

    Дело № 2а-1288/2021

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

гор. Тейково Ивановской области                                                   25 ноября 2021 года

          Тейковский районный суд Ивановской области в составе председательствующего судьи Иванова А.А.

с участием Тейковского межрайонного прокурора Кролева Д.С.,

представителя административного истца - МО МВД России "Тейковский" по доверенности Огневой О.В., имеющей высшее юридическое образование, представившей копию диплома ВСБ 0862987, рег. № от ДД.ММ.ГГГГ,

административного ответчика Заикина Д.В.,

при секретаре Беловой О.Н.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России "Тейковский" Кабешова А.Ю. о продлении срока административного надзора в отношении

Заикина Дмитрия Вячеславовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, русского, гражданина РФ, имеющего начальное образование, состоящего в браке, имеющего двоих несовершеннолетних детей, официально не работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, судимого:

- ДД.ММ.ГГГГ Ивановским областным судом (с учетом изменений, внесенных постановлениями Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст. 116, п.п.«ж,и» ч.2 ст.105 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима; освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ,

    УСТАНОВИЛ:

Начальник МО МВД России «Тейковский» ФИО7 обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора в отношении Заикина Д.В., освобожденного из мест лишения свободы и имеющему неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость, и установлении ему дополнительных ограничений в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также в виде запрета пребывания в организациях общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив.

    Необходимость продления Заикину Д.В. административного надзора мотивирована тем, что Заикин Д.В. был осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором Ивановского областного суда (с учетом изменений, внесенных постановлениями Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) по ч.2 ст. 116, п.п.«ж,и» ч.2 ст.105 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 14 годам 5 месяцам лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ Заикин Д.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области по отбытии срока наказания.

    Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ Заикину Д.В. установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев и административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов следующих суток.

    Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные административные ограничения дополнены административными ограничениями в виде: обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом; запрета на пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующих суток. Срок административного надзора продлен на 6 месяцев, а всего до двух лет.

    Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора продлен на 3 месяца, а всего до 2 лет 3 месяцев.

    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Заикин Д.В. состоял под административным надзором в отделе полиции №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский", где характеризовался отрицательно. Систематически нарушал административные ограничения, установленные судом, злоупотреблял спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности.

    С ДД.ММ.ГГГГ Заикин Д.В. поставлен на учет в МО МВД России "Тейковский" в связи со сменой места жительства. С момента постановки на учет Заикин Д.В. по месту жительства характеризуется отрицательно, не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, поступали жалобы на его поведение от жены, в состоянии алкогольного опьянения ведет себя агрессивно, ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетней дочери, состоит на учете у врача психиатра-нарколога с диагнозом: «алкогольная зависимость средней стадии в форме периодического употребления».

    В связи с этим, начальник МО МВД России «Тейковский» Кабешов А.Ю. в целях оказания на Заикина Д.В. индивидуального профилактического воздействия, предупреждения совершения им повторных преступлений и правонарушений, просит рассмотреть вопрос о продлении административного надзора на срок 6 месяцев и установлении дополнительных ограничений.

    Представитель административного истца Огнева О.В. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в административном исковом заявлении, настаивала, что Заикин Д.В. не желает встать на путь исправления.

Административный ответчик Заикин Д.В. возражал против удовлетворения административного искового заявления, указывая, что наличие имеющихся ограничений в рамках административного надзора препятствует ему в трудоустройстве. Он не может выехать для трудоустройства в другие регионы. При этом подтвердил факты привлечения к административной ответственности как в связи с неявкой на регистрацию в отдел полиции, так и в связи с употреблением спиртного.

Прокурор Кролев Д.С. в своём заключении считал административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» в отношении Заикина Д.В. подлежащим удовлетворению, так как сведения о систематическом привлечении к ответственности административного ответчика подтвердились, он характеризуется отрицательно.

Заслушав мнение участников процесса, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к следующему.

Согласно ст.1, 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ), административный надзор (осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с указанным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом) устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ установлено, что в случаях, предусмотренных ст.7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В силу ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 64-ФЗ административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

В соответствии с ч.3 ст.4 названного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Из материалов дела следует, что приговором Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ (в реакции постановлений Кинешемского городского суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) Заикин Д.В. осужден по ч.2 ст.116 УК РФ (в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №26-ФЗ), по п. «ж,и» ч.2 ст. 105 УК РФ, на основании ч.3 ст. 69 УК РФ окончательно по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний к наказанию в виде 14 лет 5 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима (л.д.8-18,19,20).

Заикин Д.В. освобожден из ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания (л.д. 28). Срок для погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Заикина Д.В. установлен административный надзор на срок 1 год 6 месяцев с установлением административных ограничений в виде обязательной явки на регистрацию 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 6 часов следующих суток (л.д.21-22).

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ ранее установленные Заикину Д.В. ограничения дополнены административными ограничениями в виде обязательной явки на регистрацию два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 6 часов следующих суток. Срок административного надзора продлен Заикину Д.В. на 6 месяцев, а всего до 2 лет (л.д.23-25).

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ срок административного надзора Заикину Д.В. продлен на 3 месяца, а всего до 2 лет 3 месяцев (л.д.26-27).

Данные решения принимались в связи с систематическим привлечением Заикина Д.В. к административной ответственности.

По месту отбывания наказания в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ивановской области Заикин Д.В. характеризовался отрицательно, был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания (л.д.29-30).

После установления административного надзора в отделении полиции №10 (г.Гаврилов Посад) МО МВД России "Тейковский" как поднадзорное лицо также характеризовался отрицательно, систематически нарушал порядок административного надзора, злоупотреблял спиртными напитками, в состоянии алкогольного опьянения возбужден и агрессивен, способен на совершение правонарушений (л.д. 32).

Находясь под административным надзором в МО МВД России "Тейковский" по месту жительства Заикин Д.В. характеризуется отрицательно, проживает с женой и двумя детьми, не трудоустроен, на его поведение неоднократно поступали жалобы от жены, агрессивен, ненадлежащим образом исполняет обязанности по воспитанию несовершеннолетней дочери, злоупотребляет спиртными напитками, состоит на учете у <данные изъяты> с диагнозом <данные изъяты> (л.д.31, 33).

Несмотря на принятые профилактические меры, в 2021 году Заикин Д.В. вновь неоднократно привлекался к административной ответственности, из них три раза за несоблюдение административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, и дважды - за распитие алкогольной продукции в общественном месте.

Постановлениями начальника полиции МО МВД России "Тейковский" от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Заикин Д.В. подвергнут административному штрафу по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.37, 40).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника МО МВД России "Тейковский" по ч.2 ст. 19.24 КоАП РФ подвергнут административному штрафу в размере 580 рублей, в связи с тем, что он, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, не встал на учет в МО МВД России "Тейковский" в трехдневный срок с момента смены места жительства (л.д.34).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района Ивановской области подвергнут административному аресту сроком на 14 суток по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное в течение одного года несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, а именно неявку на регистрацию в отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35).

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №2 Тейковского судебного района Ивановской области подвергнут административному аресту сроком на 14 суток по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за повторное в течение одного года несоблюдение административного ограничения, установленного ему судом, а именно неявку на регистрацию в отдел полиции ДД.ММ.ГГГГ (л.д.36).

    Учитывая сведения о личности административного ответчика, принимая во внимание, что судимость у Заикина Д.В. в установленном законом порядке не снята и не погашена, а также тот факт, что после установления ему административного надзора он вновь неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, суд считает, что имеются основания для продления срока административного надзора и установления административных ограничений в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов.

С учетом образа жизни Заикина Д.В., его поведения после отбытия наказания и в период нахождения под административным надзором, при котором он систематически привлекался к административной ответственности за совершение противоправных поступков в состоянии алкогольного опьянения, суд считает возможным установить ему административное ограничение в виде запрещения пребывания в организациях общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив, поскольку оно будет отвечать задачам административного надзора, установленным в статье 2 Федерального закона.

Удовлетворяя заявленный административный иск о продлении Заикину Д.В. срока административного надзора на 6 месяцев, суд исходит из того, что в силу п.«д» ч.1 ст.86 УК РФ (в редакции на момент совершения преступления) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении восьми лет после отбытия наказания. Судимость Заикина Д.В. по приговору Ивановского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, в настоящее время не погашена и в установленном законом порядке не снята При изложенных обстоятельствах, суд считает, что имеются предусмотренные законом основания для продления Заикину Д.В. срока административного надзора на испрашиваемый административным истцом срок.

Доводы Заикина Д.В., что возложенные на него обязанности препятствуют его трудоустройству, суд не принимает, так как возложение обязанностей является следствием ненадлежащего поведения административного ответчика, в частности злоупотребления спиртными напитками. Возложенные обязанности не препятствуют трудоустройству Заикина Д.В., направлены на формирование правопослушного поведения.

На основании вышеизложенного, руководствуясь Федеральным законом "Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы" № 64-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, главой 29, ст.ст. 175, 178-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника МО МВД России «Тейковский» Кабешова А.Ю. о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных ограничений в отношении Заикина Дмитрия Вячеславовича, удовлетворить.

    Дополнить Заикину Дмитрию Вячеславовичу ранее установленное административное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации, в дни, установленные этим органом, обязав его явкой в данный орган внутренних дел для регистрации 3 (три) раза в месяц, в дни, установленные этим органом.

    Дополнить Заикину Дмитрию Вячеславовичу ранее установленное административное ограничение следующим ограничением:

    - запрет на пребывание в организациях общественного питания, в которых производится реализация алкогольной продукции в розлив.

Продлить Заикину Дмитрию Вячеславовичу административный надзор, установленный решением Тейковского районного суда Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ, на срок 6 (шесть) месяцев (всего до 2 лет 9 месяцев). Указанный срок подлежит исчислению со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора.

Разъяснить Заикину Д.В., что за несоблюдение административных ограничений и невыполнение установленных обязанностей он может быть привлечён к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за уклонение от административного надзора – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Апелляционные жалоба, представление на решение суда по административному делу об административном надзоре могут быть поданы в судебную коллегию Ивановского областного суда через Тейковский районный суд Ивановской области в течение десяти дней со дня принятия судом данного решения.

Председательствующий                                                  А.А. Иванов