Решение по делу № 2-3822/2017 от 15.11.2017

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 января 2018 года                                 г.о. Самара

Советский районный суд г. Самары в составе:

председательствующего Топтуновой Е.В.,

при секретаре Шароватовой С.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Матерова А.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о праве собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Матеров А.В. обратился в суд с иском к Департаменту управления имуществом г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ по договору купли - продажи он приобрел № дома с земельным участком № кв.м. Решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом и выделено в натуре и признано за Матеровым А.В. право собственности на часть жилого дома лит. № общей площадью № кв.м., жилой площадью - № кв.м., кроме того, площадью помещений вспомогательного использования - № кв.м., состоящего из помещений № (жилое) площадью № кв.м., № (кухня) - № кв.м., кроме того сени лит. площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>. В соответствии ст. 28, 29, 34 - 36 Земельного кодекса РФ 25.02.2015 г. для бесплатного приобретения в собственность земельного участка пл. № кв.м., находящегося по адресу: <адрес>, истец сдал документы в Министерство имущественных отношений Самарской области. С 1 марта 2015 г. ст. 28, 29, 34 - 36 Земельного кодекса РФ утратили силу. В силу ст. 4 ГК РФ - Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. После ДД.ММ.ГГГГ полномочия в предоставлении бесплатного приобретения в собственность земельного участка перешли Департаменту управления имуществом г.Самары. ДД.ММ.ГГГГ истец написал в Департамент управления имуществом заявления о возобновлении работ. ДД.ММ.ГГГГг. ООО «<данные изъяты>» были произведены геодезические работы для определения координат поворотных точек земельного участка с последующим внесением в Государственный кадастр недвижимости. Координаты поворотных точек земельного участка: Х Y

№

№

№

№

№

№

№

После сдачи ДД.ММ.ГГГГг. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области документов для постановки на кадастровый учет, после чего ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в котором Инженер 1 категории Селезнева мотивирует приостановку тем, что Правилами землепользования и застройки г.о. Самара утверждено решение, что минимальный размер земельного участка «для размещения индивидуального жилого дома» составляет 300 кв. м.

Однако истец приобретал часть дома с земельным участком в ДД.ММ.ГГГГ году, когда данных требований и правил не существовало. На его участке уже имеется жилой дом, находящийся в его собственности.

Ссылаясь на данные обстоятельства истец просил признать за ним право собственности на земельный участок, площадью 80 кв.м., с вышеуказанными координатами, расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Матеров А.В. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, воспользовался правом, предусмотренным ст.48 ГПК РФ, на ведение дела в суде через представителя, на личном участии в деле не настаивал, в связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

20.11.2017г. к участию в деле привлечены в качестве 3 лица без самостоятельных требований относительно предмета спора Администрация г.о. Самара и Департамент градостроительства г.о. Самара.

В судебном заседании 10.01.2018г. Администрация г.о. Самара исключена из числа третьих лиц без самостоятельных требований и привлечена к участию в деле в качестве соответчика.

Представитель истца ФИО4 по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ в судебном заседании поддержал исковые требования, дал объяснения, аналогичные изложенным в описательной части решения. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчиков Департамента управления имуществом г.о. Самара и Администрации г.о. Самара по доверенности ФИО5 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска, указав, что в досудебном порядке истец с заявлением о предоставлении земельного по заявленным им в настоящем иске не обращался.

Представитель Департамента Градостроительства г.о.Самары, привлеченный к участию в деле 01.12.2017г. в качестве третьего лица, в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, отзыв на исковое заявление не предоставил, об уважительных причинах неявки суду не сообщил. Ходатайств об отложении не заявлял.

На основании ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав явившихся, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В силу ч.3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. В соответствии с ч. 1 ст. 46 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Статьей 55 частью 3 Конституции Российской Федерации установлено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу пункта 1 статьи 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 59 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В силу ч. 2 ст. 15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Согласно п. 4 ст. 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» гражданин Российской Федерации вправе приобрести бесплатно в собственность земельный участок, который находится в его фактическом пользовании, если на таком земельном участке расположен жилой дом, право собственности на который возникло у гражданина до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации либо после дня введения его в действие, при условии, что право собственности на жилой дом перешло к гражданину в порядке наследования и право собственности наследодателя на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

В случае перехода права собственности на здание, сооружение к нескольким собственникам порядок пользования земельным участком определяется с учетом долей в праве собственности на здание, сооружение или сложившегося порядка пользования земельным участком.

Аналогичное положение содержится и в ч. 2 ст. 271 ГК РФ, согласно которой при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.

В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001г. №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строения и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такие земельные участки не могут предоставляться в частную собственность. Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Кроме того, в соответствии с п. 9.1. ст. 3 ФЗ «О введении в действие ЗК РФ» в редакции от 23 ноября 2007 года, в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Судом установлено, что решением Советского районного суда г. Самары от ДД.ММ.ГГГГ г. было прекращено право общей долевой собственности на жилой дом и выделено в натуре и признано за Матеровым А.В. право собственности на часть жилого дома лит. № общей площадью № кв.м., жилой площадью - № кв.м., кроме того, площадью помещений вспомогательного использования № кв.м., состоящего из помещений № (жилое) площадью № кв.м., № (кухня) - № кв.м., кроме того сени лит. площадью № кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии с п. 2,4 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица. Вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Решение суда вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

В вышеуказанном решении суда установлено, что изначально земельный участок площадью № кв.м. по ул. <адрес> предоставлялся ФИО7 на основании договора № о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от ДД.ММ.ГГГГ., удостоверенного нотариусом ФИО6 по реестру №..

В настоящее время правообладателями жилого дома по <адрес> в г. Самаре являются: Матеров А.В. № доля), ФИО7 (№ доля) и ФИО8 (№ доля).

Матеров А.В. зарегистрировал право собственности на свою часть жилого дома на основании решения Советского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д№).

Согласно п.п.5 п.1 ст. 1 Земельного кодекса РФ определен принцип единства земельных участков и прочно связанных с ними объектов.

В силу ст. 87 Земельного кодекса РСФСР (1970 г.), при переходе права собственности на строение вместе с этим объектом переходит право пожизненного наследуемого владения или право бессрочного пользования земельным участком. В последующем данная норма была воспроизведена в Земельном кодексе РФ от 25.10.2001 г. № 136-ФЗ – статья 35, в соответствии с которой при переходе права собственности на здание, строение, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, строением, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник. Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

Следовательно, при переходе права собственности на строение, к новому приобретателю переходят права на земельный участок на тех же условиях и в том же объеме, что и у прежнего собственника строения.

При указанных обстоятельствах, учитывая, что право собственности на жилой дом возникло до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и перешло в порядке наследования к истцам они имеет право на бесплатное предоставление в собственность земельного участка в силу пункта 4 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 года №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В силу п. 3 ст. 3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 г. № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ» оформление в собственность граждан земельных участков, ранее предоставленных в постоянное (бессрочное) пользование, пожизненное наследуемое владение, в установленных земельным законодательством случаях сроком не ограничивается.

Судом установлено, что истец в целях реализации своего права на оформление в собственность находящегося в его фактическом владении вышеуказанного земельного участка обратился ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ. в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области документов для постановки на кадастровый учет, после чего ДД.ММ.ГГГГ истец получил уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета, в котором Инженер 1 категории Селезнева мотивирует приостановку тем, что Правилами землепользования и застройки г.о. Самара утверждено решение, что минимальный размер земельного участка «для размещения индивидуального жилого дома» составляет 300 кв. м.

В соответствии со ст. 271 ГК РФ собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком. При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости. Переход права собственности на земельный участок не является основанием прекращения или изменения принадлежащего собственнику недвижимости права пользования этим участком.

Согласно ст. 12 Гражданского кодекса РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 59 Земельного кодекса РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Истец не реализовал свое право на однократное бесплатное приобретение земельного участка в собственность, что подтверждается сведениями, поступившими из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Самарской области, следовательно, он не может быть лишен возможности его реализовать.

ДД.ММ.ГГГГг. ООО «<данные изъяты>» были произведены геодезические работы для определения координат поворотных точек земельного участка с последующим внесением в Государственный кадастр недвижимости. Координаты поворотных точек земельного участка: Х Y

№

№

№

№

№

№

№

Границы спорного земельного участка согласованы со смежными землепользователями, определены, размер земельного участка не превышает максимального размера, установленного на территории городского округа Самара, порядок пользования земельным участком сложился, что подтверждается актом согласования местоположения границы земельного участка.

Самозахвата земли не было, она была предоставлена под строительство дома на основании действующего на тот период законодательства.

Границы спорного земельного участка определены исходя из фактического владения, согласованы с собственниками соседних земельных участков, площадь участка определена на основании плана установления границ земельного участка, имеющегося в материалах дела (л.д.№).

Судом установлено, что спорный земельный участок на момент рассмотрения дела не изъят из оборота, не зарезервирован, не ограничен в обороте.

Доказательств обратного, о наличии ограничений в приобретении истцом прав на данный спорный земельный участок, предусмотренных ст.ст.27,28 ЗК РФ, в соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ, ответчиком суду не представлено.

Споров со смежными землепользователями относительно расположения границ участка не имеется.

Согласно п. 9.1 ст.3 Федерального закона РФ от 25.10.2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса РФ», граждане, к которым перешли в порядке наследования или по иным основаниям права собственности на здания, строение и (или) сооружения, расположенные на земельных участках, указанных в настоящем пункте (т.е. на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного хозяйства, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства) и находящихся в государственной или муниципальной собственности, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Исходя из вышеизложенного, принимая во внимание то обстоятельство, что у истца, право пользования спорным земельным участком возникло правомерно и на законных основаниях, суд приходит к выводу, что истец Матеров А.В. имеет право на признание за ним права собственности на земельный участок под частью жилого дома.

Отсутствие правоустанавливающих документов на землю у истца не свидетельствует об отсутствии у него права на земельный участок под его частью дома.

Согласно ст. 130 ГК РФ земельные участки относятся к недвижимому имуществу. В соответствии с п. 2 ст.8 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом и согласно ст. 131 ГК РФ право собственности на недвижимое имущество подлежит государственной регистрации.

В соответствии со ст. 15 Земельного Кодекса РФ, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

Признание права собственности на земельный участок предусмотрено статьей 59 ЗК РФ, а также в соответствии со статьей 12 ГК РФ, защита гражданских прав, в том числе права собственности, может осуществляться путем признания права.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования Матерова А.В. о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.28 Закона РФ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Матерова А.В. к Департаменту управления имуществом г.о. Самара, Администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок - удовлетворить.

Признать за Матеровым А.В. право собственности на земельный участок, площадью № кв.м., с координатами:

№

№

№

№

№

№

№

№

расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для внесения сведений о данном объекте недвижимости в ЕГРН.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Самары.

Мотивированное решение изготовлено 15.01.2018 года.

Судья:                                  Топтунова Е.В.